中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：12月15日，河北人大發(fā)布關(guān)于《河北省電力條例（修訂草案）》公開征求意見的通知，鼓勵(lì)新能源發(fā)電企業(yè)通過自建、租賃、購買儲(chǔ)能設(shè)施或者購買儲(chǔ)能容量的方式，增強(qiáng)調(diào)峰上網(wǎng)能力。鼓勵(lì)新能源發(fā)電、儲(chǔ)電參與電力市場交易，促進(jìn)新能源消納。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先調(diào)度新能源發(fā)電。參與調(diào)峰的新能源發(fā)電企業(yè)、儲(chǔ)能企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合供電企業(yè)保障電網(wǎng)安全和可靠供電。根據(jù)電網(wǎng)承載力要求，需要安裝遠(yuǎn)程調(diào)控裝置、參與調(diào)峰的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照電網(wǎng)調(diào)度指令參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的要求，結(jié)合地區(qū)資源優(yōu)勢合理布局抽水蓄能電站和各類新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，引導(dǎo)儲(chǔ)能安全、有序、市場化發(fā)展。
原文如下：
關(guān)于《河北省電力條例（修訂草案）》
公開征求意見的通知
為促進(jìn)電力事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)電力系統(tǒng)建設(shè)和安全運(yùn)行，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，現(xiàn)向社會(huì)各界征求關(guān)于《河北省電力條例（修訂草案）》的意見。請(qǐng)將有關(guān)意見和建議于2024年1月13日前通過信函、電子郵件、傳真等方式反饋至省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)。
通訊地址：石家莊市橋西區(qū)維明北大街38號(hào)河北省人大常委會(huì)法工委
郵 編：050051
電子信箱：fgzqyjyx@163.com
傳 真：0311-87807110
河北省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)
2023年12月13日
河北省電力條例（修訂草案）
（征求意見稿）
目 錄
第一章 總 則
第二章 電力規(guī)劃與建設(shè)
第三章 電力生產(chǎn)與運(yùn)行
第四章 電力供應(yīng)與使用
第五章 電力設(shè)施保護(hù)
第六章 法律責(zé)任
第七章 附 則
第一章 總則
第一條【立法目的】 為了促進(jìn)電力事業(yè)發(fā)展，推動(dòng)電力系統(tǒng)建設(shè)和安全運(yùn)行，保障電力投資者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國電力法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條【適用范圍】 本省行政區(qū)域內(nèi)的電力規(guī)劃與建設(shè)、生產(chǎn)與運(yùn)行、供應(yīng)與使用、電力設(shè)施保護(hù)以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本條例。
第三條【原則目標(biāo)】 電力事業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、安全高效、綠色低碳、適度超前的原則，鼓勵(lì)和支持利用新能源、清潔能源發(fā)電，引導(dǎo)新能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，服務(wù)新型能源強(qiáng)省建設(shè)，推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。
第四條【政府職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將電力事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)和布局，推進(jìn)清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)建設(shè)，保障電力安全可靠供應(yīng)與使用，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決電力事業(yè)發(fā)展中的重大問題。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)電力事業(yè)發(fā)展、電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)工作。
第五條【部門職責(zé)】 縣級(jí)以上人民政府電力管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的電力規(guī)劃與建設(shè)、生產(chǎn)與運(yùn)行、供應(yīng)與使用和電力設(shè)施保護(hù)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好電力發(fā)展相關(guān)工作。
第六條【執(zhí)法能力】 縣級(jí)以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)電力行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善電力聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高行政執(zhí)法能力和執(zhí)法效率。
第七條【供用雙方責(zé)任】 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供安全、高效、便捷的電力服務(wù)。
用戶應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定和供用電合同的約定安全、有序用電，不得損害他人合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。
第八條【技術(shù)創(chuàng)新】 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)電力技術(shù)創(chuàng)新、市場機(jī)制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)要求，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備，節(jié)約能源，降低損耗，減少溫室氣體排放。
鼓勵(lì)高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等開展新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的科學(xué)研究和創(chuàng)新。
第九條【宣傳普及】 縣級(jí)以上人民政府電力管理部門和有關(guān)部門以及電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力有關(guān)法律、法規(guī)和電力知識(shí)的宣傳普及，提高全社會(huì)低碳生活、安全用電、節(jié)約用電意識(shí)。
第十條【投訴舉報(bào)】 任何單位和個(gè)人有權(quán)制止并向縣級(jí)以上人民政府電力管理部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)非法阻撓、破壞電力建設(shè)，危害破壞電力設(shè)施，非法侵占、使用電能以及損害用戶合法用電權(quán)益的行為。縣級(jí)以上人民政府電力管理部門、公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址或者電子郵件信箱，接受投訴舉報(bào)，及時(shí)查處違法行為。
第十一條【區(qū)域協(xié)同】 本省加強(qiáng)與北京市、天津市及其他地區(qū)電力領(lǐng)域的溝通協(xié)作，協(xié)同提高區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)互通和電力余缺互濟(jì)能力，共同維護(hù)良好的電力協(xié)作、電力安全環(huán)境和秩序，提升電力供應(yīng)能力。
第二章 電力規(guī)劃與建設(shè)
第十二條【編制主體】 省人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)立足國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，根據(jù)國家電力發(fā)展規(guī)劃和本省能源規(guī)劃等，組織編制全省電力發(fā)展規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上人民政府電力管理部門可以根據(jù)全省電力發(fā)展規(guī)劃編制電力專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十三條【編制要求】 編制全省電力發(fā)展規(guī)劃、電力專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃，與天然氣、交通、水利、林業(yè)、通信、新能源發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃協(xié)調(diào)銜接，綜合考慮碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、資源條件、供需形勢等因素，合理規(guī)劃布局各類電源、輸電通道以及調(diào)峰資源，構(gòu)建多能互補(bǔ)、規(guī)模結(jié)構(gòu)合理的新型能源格局，保障電力系統(tǒng)的穩(wěn)定性和調(diào)節(jié)能力。
編制全省電力發(fā)展規(guī)劃、電力專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)注重提升電力系統(tǒng)數(shù)字化、智能化和自動(dòng)化水平，提高發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)的交互響應(yīng)能力，增強(qiáng)電網(wǎng)對(duì)新能源和多元主體的接納能力，推動(dòng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)和能源結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型。
第十四條【規(guī)劃論證變更】 編制全省電力發(fā)展規(guī)劃、電力專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)廣泛征求政府有關(guān)部門、電力企業(yè)、社會(huì)公眾和專家的意見，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估論證。
經(jīng)依法批準(zhǔn)的全省電力發(fā)展規(guī)劃、電力專項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)由原編制部門組織開展專題研究、評(píng)估論證，并按照原程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
第十五條【建設(shè)用地保障】 全省電力發(fā)展規(guī)劃、電力專項(xiàng)規(guī)劃中確定的電力建設(shè)用地、架空電力線路走廊和電纜通道等，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌納入國土空間規(guī)劃。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)重大電源建設(shè)項(xiàng)目、重要電網(wǎng)設(shè)施項(xiàng)目、農(nóng)村電網(wǎng)項(xiàng)目、新能源發(fā)電項(xiàng)目等電力建設(shè)，預(yù)留電力建設(shè)項(xiàng)目用地指標(biāo)，指導(dǎo)建設(shè)單位依法落實(shí)占補(bǔ)平衡，在施工條件、建設(shè)保護(hù)等方面按照規(guī)定給予支持。
第十六條【優(yōu)化項(xiàng)目審批】 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化電力建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可、施工許可、涉路許可等審批流程，按照有關(guān)規(guī)定限時(shí)辦結(jié)有關(guān)審批手續(xù)。
第十七條【電源建設(shè)】 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力發(fā)展規(guī)劃，采取多種措施開發(fā)電源，構(gòu)建多元協(xié)同發(fā)展的清潔能源供應(yīng)體系。合理確定煤電布局、發(fā)展規(guī)模、建設(shè)節(jié)奏，支持煤電機(jī)組改造升級(jí)，發(fā)揮煤電基礎(chǔ)保障作用，促進(jìn)煤電清潔高效、先進(jìn)節(jié)能發(fā)展。積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、氫能等新能源發(fā)電。
第十八條【儲(chǔ)能建設(shè)】 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的要求，結(jié)合地區(qū)資源優(yōu)勢合理布局抽水蓄能電站和各類新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，引導(dǎo)儲(chǔ)能安全、有序、市場化發(fā)展。
第十九條【電力配套建設(shè)】 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電源項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目電網(wǎng)配套工程建設(shè)。電網(wǎng)配套工程應(yīng)當(dāng)與電源項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)投入使用。
第二十條【預(yù)留走廊、通道】 新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路等大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照全省電力發(fā)展規(guī)劃、電力專項(xiàng)規(guī)劃和國家有關(guān)規(guī)定，沿線預(yù)留電力線路走廊、電纜通道及電力線路鉆越、跨越通道。
建設(shè)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)和農(nóng)村居住區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃、預(yù)留配套的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊或者電纜通道，建設(shè)單位、施工單位不得擅自變更、占用依法確定的電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和電纜通道。
第二十一條【占地補(bǔ)償】 架空電力線路走廊（包括桿、塔基礎(chǔ)）和地下電纜通道范圍內(nèi)土地的權(quán)屬和使用性質(zhì)不變，不實(shí)行土地轉(zhuǎn)用征收。對(duì)桿、塔基礎(chǔ)占用的土地，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府制定。
電力建設(shè)項(xiàng)目涉及土地、房屋征收的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行征收。
電力建設(shè)項(xiàng)目涉及占用林地、草原或者濕地的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條【充電設(shè)施建設(shè)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)電動(dòng)汽車等電動(dòng)交通工具充電設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、改造與運(yùn)營維護(hù)。
新建居民住宅小區(qū)、辦公樓、商業(yè)綜合體等公共建筑、公共停車場，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定同步建設(shè)電動(dòng)汽車等電動(dòng)交通工具充電設(shè)施或者預(yù)留安裝條件。
鼓勵(lì)和支持已投入使用的、具備條件的住宅小區(qū)、辦公樓、商業(yè)綜合體等公共建筑、公共停車場建設(shè)電動(dòng)汽車等電動(dòng)交通工具充電設(shè)施。
第二十三條【農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造】 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，提升農(nóng)村地區(qū)供電能力和供電質(zhì)量，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電設(shè)施投入力度，提高農(nóng)村電力設(shè)施安全技術(shù)水平，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電條件，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
第三章 電力生產(chǎn)與運(yùn)行
第二十四條【生產(chǎn)運(yùn)行原則】 電力生產(chǎn)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵循安全可靠、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)的原則。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，建立健全安全生產(chǎn)制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)職責(zé)，消除安全隱患，保障生產(chǎn)安全。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力建設(shè)、改造、安全等相關(guān)投資，提高電力系統(tǒng)安全運(yùn)行能力。
第二十五條【并網(wǎng)要求】 電源項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合國家或者電力行業(yè)的并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的電源項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提供并網(wǎng)服務(wù)，不得擅自提高或者降低并網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。
供電企業(yè)與電源、儲(chǔ)能等項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照平等互利、協(xié)商一致的原則，簽訂并網(wǎng)協(xié)議，確定雙方的權(quán)利和義務(wù)；并網(wǎng)雙方達(dá)不成協(xié)議的，按照國家有關(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)決定。未經(jīng)供電企業(yè)同意，電源項(xiàng)目、儲(chǔ)能項(xiàng)目不得擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自并網(wǎng)。
第二十六條【新能源發(fā)電并網(wǎng)】 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快建設(shè)智能電網(wǎng)，加大電網(wǎng)建設(shè)改造力度，增強(qiáng)對(duì)新能源發(fā)電的接入能力。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定積極接入和消納太陽能、風(fēng)力等新能源發(fā)電，與按照新能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃建設(shè)并依法取得核準(zhǔn)或者備案的新能源發(fā)電企業(yè)簽訂并網(wǎng)協(xié)議，提供并網(wǎng)服務(wù)。
第二十七條【電網(wǎng)調(diào)度】 電網(wǎng)運(yùn)行實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)管理，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)現(xiàn)電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲(chǔ)能協(xié)調(diào)互動(dòng)。并網(wǎng)運(yùn)行的電源或者電網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)服從電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)電網(wǎng)調(diào)度。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及電網(wǎng)調(diào)度管理規(guī)程、電氣設(shè)備運(yùn)行規(guī)程，共同維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第二十八條【電源調(diào)峰】 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)因地制宜推動(dòng)煤電、氣電、水電等電源類型與新能源發(fā)電協(xié)同運(yùn)營，有序發(fā)展多能互補(bǔ)項(xiàng)目；健全多能源品種協(xié)同調(diào)度機(jī)制，統(tǒng)籌優(yōu)化調(diào)峰電源運(yùn)行，保障新能源合理利用率。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先調(diào)度新能源發(fā)電。參與調(diào)峰的新能源發(fā)電企業(yè)、儲(chǔ)能企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合供電企業(yè)保障電網(wǎng)安全和可靠供電。根據(jù)電網(wǎng)承載力要求，需要安裝遠(yuǎn)程調(diào)控裝置、參與調(diào)峰的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照電網(wǎng)調(diào)度指令參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)。
鼓勵(lì)新能源發(fā)電企業(yè)通過自建、租賃、購買儲(chǔ)能設(shè)施或者購買儲(chǔ)能容量的方式，增強(qiáng)調(diào)峰上網(wǎng)能力。鼓勵(lì)新能源發(fā)電、儲(chǔ)電參與電力市場交易，促進(jìn)新能源消納。
第二十九條【負(fù)荷管理】 縣級(jí)以上人民政府電力管理部門和電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升電力負(fù)荷預(yù)測能力，建設(shè)新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)，加強(qiáng)用戶用電監(jiān)測，通過需求響應(yīng)、有序用電和超電網(wǎng)供電能力限電等措施，提升電力負(fù)荷管理水平，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第三十條【需求響應(yīng)】 在電力供需不平衡的情況下，縣級(jí)以上人民政府電力管理部門和供電企業(yè)可以通過電力需求響應(yīng)機(jī)制，采用市場化手段引導(dǎo)用戶主動(dòng)增加或者減少用電負(fù)荷，實(shí)現(xiàn)削峰填谷，提高電力系統(tǒng)靈活性，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)新能源電力消納。對(duì)參與需求響應(yīng)的用戶，按照規(guī)定給予補(bǔ)償。
第三十一條【有序用電】 在預(yù)測到電力供應(yīng)不足，且通過提升發(fā)電出力、市場組織、應(yīng)急調(diào)度、需求響應(yīng)等措施仍不能保障電力供需平衡時(shí)，縣級(jí)以上人民政府電力管理部門可以采取有序用電的方式，依法依規(guī)控制部分用戶用電需求。
縣級(jí)以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和電力供需平衡預(yù)測，組織編制年度有序用電方案，報(bào)本級(jí)人民政府同意后，向上一級(jí)電力管理部門報(bào)告，并向社會(huì)公布。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有序用電方案，制定具體實(shí)施計(jì)劃。
第三十二條【限電】 縣級(jí)以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)組織編制年度限電序位表，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
執(zhí)行有序用電仍不能保障當(dāng)日電力供需平衡或者發(fā)生事故影響電網(wǎng)安全運(yùn)行時(shí)，電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)可以按照限電序位表進(jìn)行限電。
發(fā)生事故所需限電數(shù)量超出限電序位表容量時(shí)，電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全和應(yīng)急管理的規(guī)定進(jìn)行處置。
第三十三條【大面積停電應(yīng)對(duì)】 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、分工負(fù)責(zé)、共同參與的原則，建立健全大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作機(jī)制，指揮、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對(duì)工作，制定大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開展應(yīng)急演練。
電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，制定本企業(yè)應(yīng)對(duì)大面積停電事件的應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練。
第三十四條【電力市場】 省人民政府及其電力管理部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新型能源體系建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、安全高效、治理完善的新型電力系統(tǒng)市場機(jī)制，提升電力市場對(duì)高比例新能源的適應(yīng)性。
電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)不以營利為目的，按照市場交易規(guī)則為市場主體提供規(guī)范、公開、透明的電力交易服務(wù)。
第三十五條【信息披露】 參與電力市場交易的經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)按照電力市場信息披露要求，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)披露有關(guān)電力市場信息。任何經(jīng)營主體不得違法獲取或者泄露未經(jīng)授權(quán)披露的信息。
電力交易機(jī)構(gòu)、電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無歧視披露有關(guān)信息。
第三十六條【信息保護(hù)】 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)的要求，做好信息安全相關(guān)工作，并定期開展檢測和評(píng)估。
任何單位和個(gè)人不得攻擊、侵入、破壞電力監(jiān)控系統(tǒng)和電力信息網(wǎng)絡(luò)，不得干擾信息網(wǎng)絡(luò)正常功能，不得竊取、泄露或者篡改電力企業(yè)和用戶網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。
第四章 電力供應(yīng)與使用
第三十七條【基本原則】 縣級(jí)以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，優(yōu)化電力資源配置，協(xié)調(diào)供電、用電關(guān)系，維護(hù)安全有序的供電、用電秩序。
第三十八條【優(yōu)化服務(wù)】 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化電力公共服務(wù)，簡化用電接入流程，加強(qiáng)安全用電指導(dǎo)，保障用戶按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量和供電服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)獲得供電服務(wù)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)場所公告辦理用電程序、制度和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)信息，保障用戶的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
第三十九條【普遍服務(wù)】 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行普遍服務(wù)義務(wù)，無歧視地向電力用戶提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維護(hù)、收費(fèi)、結(jié)算等各類供電服務(wù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定履行保底供電義務(wù)。
電力用戶申請(qǐng)新裝用電、臨時(shí)用電、增加用電容量、變更用電和終止用電的，供電企業(yè)非因法定事由不得拒絕供電。
第四十條【限時(shí)辦理用電服務(wù)】 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定時(shí)限辦理用電業(yè)務(wù)。為用戶裝表接電的期限，自受電裝置檢驗(yàn)合格并辦結(jié)相關(guān)手續(xù)之日起，居民用戶不超過二個(gè)工作日，非居民用戶不超過三個(gè)工作日；因特殊情況無法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)裝表接電的，應(yīng)當(dāng)向用戶說明原因。
第四十一條【搶修保障義務(wù)】 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)在供電營業(yè)區(qū)域內(nèi)合理布置搶修力量，迅速處理供電故障，盡快恢復(fù)供電。供電企業(yè)工作人員到達(dá)現(xiàn)場搶修的時(shí)限，自接到報(bào)修之時(shí)起，城區(qū)范圍內(nèi)不超過一小時(shí)，農(nóng)村地區(qū)不超過二小時(shí)，邊遠(yuǎn)交通不便地區(qū)不超過三小時(shí)。因天氣、交通等特殊原因無法在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)向用戶說明原因。
第四十二條【電力服務(wù)平臺(tái)】 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善電力服務(wù)平臺(tái)，向社會(huì)公布服務(wù)和投訴電話，為用戶提供二十四小時(shí)用電業(yè)務(wù)咨詢、故障報(bào)修、投訴受理等服務(wù)。
供電企業(yè)受理投訴后，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見，并答復(fù)用戶。
第四十三條【電費(fèi)計(jì)量】 供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和本省核準(zhǔn)的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)依法檢定合格并正常運(yùn)行的用電計(jì)量裝置的記錄計(jì)收電費(fèi)。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用信息化和智能化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)用電計(jì)量裝置狀態(tài)評(píng)價(jià)和在線校驗(yàn)，保證計(jì)量裝置運(yùn)行質(zhì)量。
第四十四條【轉(zhuǎn)供電收費(fèi)】 商品交易市場、商業(yè)綜合體、商業(yè)辦公用房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等轉(zhuǎn)供電主體向工商業(yè)用戶轉(zhuǎn)供電的，除規(guī)定的損耗費(fèi)用外不得隨電費(fèi)加收其他任何費(fèi)用。
第四十五條【供電企業(yè)禁止行為】 供電企業(yè)不得實(shí)施下列損害用戶合法權(quán)益的行為：
（一）非因法定事由，拒絕向用戶供電；
（二）非因法定事由，中斷向用戶供電；
（三）非法增設(shè)供電條件或者變相增加用戶負(fù)擔(dān)；
（四）不按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和約定安全供電；
（五）不按照國家和本省核定的電價(jià)、用電計(jì)量裝置的記錄計(jì)收電費(fèi)；
（六）為用戶安裝未經(jīng)檢定合格或者不能滿足電力交易技術(shù)要求的用電計(jì)量裝置；
（七）為用戶指定電力設(shè)計(jì)單位、施工單位和設(shè)備材料供應(yīng)單位；
（八）其他損害用戶合法權(quán)益的行為。
第四十六條【竊電行為】 禁止竊電行為。竊電行為包括：
（一）擅自在供電企業(yè)的供電設(shè)施上接線用電；
（二）繞越供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置用電；
（三）偽造或者開啟法定或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)加封的用電計(jì)量裝置封印用電；
（四）故意損毀供電企業(yè)的用電計(jì)量裝置或者故意破壞供電企業(yè)用電計(jì)量裝置的準(zhǔn)確度；
（六）使用偽造、變?cè)旎蛘叻欠ǔ渲档碾娰M(fèi)卡充值用電；
（七）采用其他方式竊電的。
供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)用戶涉嫌竊電行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以制止，并對(duì)竊電裝置進(jìn)行錄像、拍照，收集用電信息采集系統(tǒng)原始數(shù)據(jù)等資料，報(bào)電力管理部門或者公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四十七條【中斷供電】 供電企業(yè)在發(fā)電、供電系統(tǒng)正常的情況下，應(yīng)當(dāng)連續(xù)向用戶供電，不得中斷。
因供電設(shè)施檢修、依法限電或者用戶違法用電等原因，需要中斷供電時(shí)，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序事先通知用戶。引起中斷供電的原因消除后，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)供電。對(duì)特定用戶中斷供電不得影響其他用戶的正常用電，不得損害社會(huì)公共利益或者危害公共安全。
用戶對(duì)供電企業(yè)中斷供電有異議的，可以向電力管理等部門投訴，電力管理等部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第四十八條【檢修停電】 供電企業(yè)因供電設(shè)施計(jì)劃檢修需要中斷供電的，應(yīng)當(dāng)提前七日通知用戶或者在廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行公告；因供電設(shè)施臨時(shí)檢修需要中斷供電的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時(shí)通知重要電力用戶。
第四十九條【用戶異議】 用戶對(duì)供電質(zhì)量、計(jì)量裝置的記錄、電價(jià)執(zhí)行、電費(fèi)收取等有異議的，有權(quán)向供電企業(yè)查詢，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)自受理之日起五個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。
第五十條【安全責(zé)任】 電力企業(yè)和用戶應(yīng)當(dāng)對(duì)各自所有的電力設(shè)施承擔(dān)安全管理責(zé)任，加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)措施消除隱患，并報(bào)告縣級(jí)以上人民政府電力管理部門。
供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合縣級(jí)以上人民政府對(duì)電力用戶安全用電提供技術(shù)指導(dǎo)。
第五十一條【重要電力用戶】 重要電力用戶應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定配備多路電源、自備電源或者采取非電性質(zhì)應(yīng)急安全保護(hù)措施。
供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)重要電力用戶未采取應(yīng)急安全保護(hù)措施或者存在其他用電安全隱患的，應(yīng)當(dāng)書面告知用戶并督促整改。重要電力用戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除隱患，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)助；未消除安全隱患的，供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
重要電力用戶由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門根據(jù)用戶申請(qǐng)確定。
第五章 電力設(shè)施保護(hù)
第五十二條【保護(hù)范圍】 任何單位和個(gè)人不得危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施。
在電力設(shè)施周圍進(jìn)行爆破及其他可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)并采取確保電力設(shè)施安全的措施后，方可進(jìn)行作業(yè)。
第五十三條【安全運(yùn)行】 電力設(shè)施所有權(quán)人或者經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)定期對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行巡檢、維護(hù)，確保電力設(shè)施的安全運(yùn)行。
電力設(shè)施所有權(quán)人或者經(jīng)營管理人巡檢、維護(hù)、搶修電力設(shè)施需要利用相鄰不動(dòng)產(chǎn)的，相鄰不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)予以配合。巡檢、維護(hù)、搶修電力設(shè)施應(yīng)當(dāng)盡量避免對(duì)相鄰不動(dòng)產(chǎn)造成損害；造成損害的，電力設(shè)施所有權(quán)人或者經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者依法給予補(bǔ)償。
第五十四條【電力設(shè)施保護(hù)區(qū)】 電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可后，縣級(jí)人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證和國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)進(jìn)行公告。
任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物，不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品。
在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的植物、建筑物、構(gòu)筑物，可能危及電力設(shè)施安全，需要修剪、砍伐或者拆除的，電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并依法辦理相關(guān)手續(xù)；在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的或者自然生長的可能危及電力設(shè)施安全的植物，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法予以修剪或者砍伐。
在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)外，因生產(chǎn)作業(yè)、交通事故等外力因素或者因大風(fēng)、洪澇、地震、泥石流等不可抗力造成樹木危及電力設(shè)施安全的，電力企業(yè)可以先行采取修剪、砍伐等必要的安全處理措施，采取措施后十五日內(nèi)書面通知樹木所有權(quán)人，并將砍伐樹木的情況報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府林業(yè)和草原或者綠化主管部門。法律、法規(guī)對(duì)砍伐樹木手續(xù)有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
涉及古樹名木和其他瀕危、稀有植物的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五十五條【架空電力線路保護(hù)】 任何單位和個(gè)人不得在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施垂釣、燃放煙花爆竹以及其他法律、法規(guī)禁止的危害電力設(shè)施安全的行為。
任何單位和個(gè)人不得在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米范圍內(nèi)放飛風(fēng)箏、氣球、孔明燈等空中漂浮物，不得開展放飛無人機(jī)、實(shí)施滑翔傘、翼裝飛行等活動(dòng)。
因農(nóng)業(yè)、水利、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、測繪等作業(yè)需要進(jìn)行第二款活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)征得電力設(shè)施所有權(quán)人同意。電力設(shè)施所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)回復(fù)，并告知相關(guān)安全技術(shù)要求。
在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米范圍內(nèi)敷設(shè)塑料薄膜、彩鋼瓦等遮蓋物，應(yīng)當(dāng)采取必要的固定措施。
第五十六條【密集輸電通道】 縣級(jí)以上人民政府電力管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、自然資源、林業(yè)和草原等部門以及供電企業(yè)建立密集輸電通道保護(hù)聯(lián)合防控機(jī)制和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)制，將密集輸電通道納入公共安全管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系，加強(qiáng)應(yīng)急處置保障，確保密集輸電通道安全穩(wěn)定運(yùn)行。
第五十七條【線路交叉跨越、搭掛】 電力線路設(shè)施與通信、廣播電視、燃?xì)獾染€路管線設(shè)施之間一般不得交叉跨越、搭掛。因路徑原因確需交叉跨越、搭掛的，后建方應(yīng)當(dāng)征得先建方同意，簽署書面協(xié)議，并采取安全措施，保證線路安全。
第五十八條【警示標(biāo)識(shí)】 電力設(shè)施所有權(quán)人或者經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定設(shè)置電力設(shè)施安全警示標(biāo)識(shí)，并做好維護(hù)工作，在易引發(fā)觸電事故的電力設(shè)施周圍采取必要的防護(hù)措施。
第五十九條【設(shè)施拆除】 電力設(shè)施棄用或者報(bào)廢的，電力設(shè)施所有權(quán)人或者經(jīng)營管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。未及時(shí)拆除的，由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門責(zé)令拆除。
第六章 法律責(zé)任
第六十條【法律責(zé)任一】 縣級(jí)以上人民政府電力管理部門或者其他行政管理部門違反本條例有關(guān)規(guī)定，在電力監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十一條【法律責(zé)任二】 違反本條例規(guī)定，在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)實(shí)施垂釣、燃放煙花爆竹或者在架空電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各三百米范圍內(nèi)放飛風(fēng)箏、氣球、孔明燈等空中漂浮物或開展放飛無人機(jī)、實(shí)施滑翔傘、翼裝飛行等活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處二千元以上一萬元以下的罰款。
第六十二條【法律責(zé)任三】 違反本條例規(guī)定，除規(guī)定的損耗費(fèi)用外，轉(zhuǎn)供電主體隨電費(fèi)加收其他費(fèi)用的，由市場監(jiān)督管理部門給予警告，責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用，可以并處違法收取費(fèi)用五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
第六十三條【法律責(zé)任四】 違反本條例規(guī)定，供電企業(yè)非因法定事由拒絕供電、中斷供電的，由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
違反本條例規(guī)定，供電企業(yè)未按照國家規(guī)定的電能質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和約定安全供電，給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
違反本條例規(guī)定，未按照國家和本省核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄向用戶計(jì)收電費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門給予警告，責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用，可以并處違法收取費(fèi)用五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員給予處分。
第六十四條【法律責(zé)任五】 違反本條例規(guī)定，用戶有竊電行為的，由縣級(jí)以上人民政府電力管理部門責(zé)令其停止違法行為，追繳電費(fèi)，并處應(yīng)交電費(fèi)五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條【法律責(zé)任六】 違反本條例規(guī)定，供電企業(yè)中斷供電，未按照國家規(guī)定的程序事先告知用戶，給用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十六條【法律責(zé)任七】 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定。
第七章 附則
第六十七條【定義】 本條例下列用語的含義：
（一）電力企業(yè)，包括發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)和售電公司。發(fā)電企業(yè)是指依法從事電能生產(chǎn)，將水能、化石能源、核能以及太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽艿绒D(zhuǎn)換為電能的企業(yè)；供電企業(yè)是指投資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)輸配電網(wǎng)，擁有電網(wǎng)資產(chǎn)，取得供電類電力業(yè)務(wù)許可，負(fù)責(zé)電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行、提供輸配電服務(wù)或者向其供電營業(yè)區(qū)用戶提供供電服務(wù)的企業(yè)；售電公司是指通過電力市場進(jìn)行電力交易，向用戶提供售電服務(wù)的企業(yè)。
（二）電力需求響應(yīng)，是指應(yīng)對(duì)短時(shí)電力供需緊張、新能源電力消納困難等情況，通過經(jīng)濟(jì)激勵(lì)為主的措施，引導(dǎo)用戶根據(jù)電力系統(tǒng)運(yùn)行的需求自愿調(diào)整用電行為，實(shí)現(xiàn)削峰填谷，提高電力系統(tǒng)靈活性，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，促進(jìn)新能源電力消納；
（三）重要電力用戶，是指在國家或者本省行政區(qū)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中占有重要地位，供電中斷將可能造成人身傷亡、較大環(huán)境污染、較大政治影響、較大經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)公共秩序嚴(yán)重混亂的用戶，或者對(duì)供電可靠性有特殊要求的用戶。
第六十八條【施行日期】 本條例自 年 月 日起施行。
