中國儲能網(wǎng)訊：“天然氣不是過渡能源，天然氣作為可再生能源的最佳伙伴，會長期存在?！?/strong>
近兩屆聯(lián)合國氣候大會上，甲烷控排都是會議焦點。
甲烷是第二大溫室氣體，20年水平的全球增溫效應是二氧化碳的84倍。天然氣的主要成分就是甲烷，天然氣行業(yè)的碳排放除了燃燒產(chǎn)生的二氧化碳，甲烷泄漏也是重要的排放源。
化石燃料的退出前景也始終是氣候大會上的核心爭議。在本次氣候大會上，主辦國阿聯(lián)酋提出了一攬子氣候應對方案，其中包括《石油和天然氣脫碳憲章》。占全球石油產(chǎn)量40%的50家石油公司簽署了該憲章，其中包括一家中國公司振華石油。
迪拜時間12月4日上午，由國際燃氣聯(lián)盟（IGU）參與主辦的《中國甲烷控排努力、進展和機遇》主題邊會在COP28中國角召開。會后，國際燃氣聯(lián)盟主席李雅蘭接受了《財經(jīng)十一人》專訪。
李雅蘭認為，天然氣作為最低碳的化石能源，其競爭對手不是新能源而是儲能，具備系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力的天然氣是新能源發(fā)展的伙伴，而同樣具備調(diào)節(jié)能力的儲能技術的發(fā)展速度決定了天然氣的未來。
李雅蘭認為國際天然氣市場的供應緊張還將持續(xù)兩到三年，隨著上游投資擴產(chǎn)逐步落地，國際市場有望在2025年左右實現(xiàn)新的平衡，而中國將在國際市場中扮演越來越重要的平衡者角色。
天然氣角色取決于大規(guī)模儲能技術的發(fā)展速度
《財經(jīng)十一人》：COP28主席國提出了《石油和天然氣脫碳憲章》，目前中國的三桶油并沒有加入，您怎么看？對于燃氣公司來說，一般從哪些環(huán)節(jié)去減碳？
李雅蘭：現(xiàn)在油氣行業(yè)有各種各樣的減排組織、倡議、聯(lián)盟等，中國很多的企業(yè)，比如三大石油央企，以及北京燃氣等城市燃氣企業(yè)也都參加了不同的組織，暫時沒有參與《石油和天然氣脫碳憲章》不代表不重視這個工作。現(xiàn)在標準比較多，不同組織的關注點也不一樣，它的基礎數(shù)據(jù)標準也不太一樣，而且《石油和天然氣脫碳憲章》剛剛起步，大家需要從不同的角度來分析與自己企業(yè)的相關性，現(xiàn)在這個工作還在進行中，所以目前階段沒有參與不是一個最重要的事情。
天然氣行業(yè)的溫室氣體排放主要包括兩部分，一個是二氧化碳排放，一個是甲烷排放。
二氧化碳排放來自天然氣的燃燒，只要它是個完全燃燒的過程，二氧化碳的排放量就是個定數(shù)了。這部分碳排放量可以通過 CCS或者CCUS去實現(xiàn)碳中和。另外在用戶終端使用上，需要提高設備的能效，提高能源使用效率，減少能源消耗。
對于甲烷，從天然氣整個產(chǎn)業(yè)鏈來說，上游生產(chǎn)領域排放的甲烷更多一些，下游相對較少。上游企業(yè)采用無人機，激光雷達等進行甲烷排放檢測，通過伴生氣回收技術減少油氣田燃除（開采過程中的天然氣伴生燃燒）;采用低功率燃氣輪機和等離子點火燃燒技術減少天然氣的放空（直接排放）、提高火炬燃除效率等;對下游燃氣企業(yè)來說，也要摸清底數(shù)，搞清楚不同環(huán)節(jié)上甲烷的泄漏量有多少，比如管道漏損了多少，在燃氣管道施工和維修的過程中泄漏了多少等？數(shù)據(jù)清楚了，治理起來就能夠?qū)ΠY下藥。
而且，保證燃氣整個運行系統(tǒng)不泄漏，不僅是氣候變化問題，更是安全問題。城燃企業(yè)都會配專用的泄漏檢測車進行巡檢，發(fā)現(xiàn)問題隨時處理。對于施工和維修作業(yè)，要盡量減少甲烷排放，通過機械封堵設備，保證在施工中盡可能地減少甲烷泄漏。
《財經(jīng)十一人》：對于天然氣的未來，在能源轉(zhuǎn)型的大趨勢下，一般認為它是過渡能源，這個過渡期有多久？在能源轉(zhuǎn)型中的角色是怎樣的？
李雅蘭：首先天然氣是過渡能源這個定義我不太認可，或者至少在現(xiàn)階段我不認可。我認為天然氣作為可再生能源的最佳伙伴，還會長期存在。
長遠看，天然氣的角色更多地取決于儲能技術的發(fā)展，如果儲能技術發(fā)展的足夠快，成本能夠達到可接受的程度，天然氣的角色就不重要了，但是目前我們還沒有看到這樣的可能性。
天然氣有強大的儲存能力，不僅有時調(diào)節(jié)能力，日調(diào)節(jié)能力，還有季節(jié)調(diào)節(jié)能力，這是一個巨大的規(guī)模。目前各類電力儲能規(guī)模對于整個能源系統(tǒng)的平衡來說微不足道。隨著可再生能源的發(fā)展，可再生能源在電力系統(tǒng)中的比例越大，需要的儲能規(guī)模就越大。如果大規(guī)模儲能發(fā)展的不夠快，就需要其它能源來幫助電力系統(tǒng)解決季節(jié)調(diào)節(jié)問題，天然氣將在其中承擔重要角色。
就中國的情況而言，天然氣占能源結(jié)構(gòu)中的比例還很低，風電、光伏的比例也不高，新能源的利用小時數(shù)也比較低，未來天然氣和可再生與能源都有很大的增長空間，天然氣是支撐可再生能源發(fā)展的最好的能源品種。
《財經(jīng)十一人》：2021年以來整個油氣上游領域的投資都在恢復，但曾經(jīng)積極投資新能源的一些油氣公司放緩了對新能源的投資。您對此怎么看？中國、歐洲、美國的大型油氣企業(yè)，在轉(zhuǎn)型路徑各有什么特點？
李雅蘭：能源企業(yè)滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對能源的需求是它的重要職責之一，尤其是現(xiàn)在可再生能源還不能滿足社會需求時，一旦供應緊張，油氣企業(yè)就需要加大投資，增加供給保障社會需求。
油氣公司都在探討轉(zhuǎn)型，但是轉(zhuǎn)型路徑也有不同。一些歐洲石油公司原來確實有一個比較宏大的可再生能源投資計劃，現(xiàn)在不能說他們沒有雄心了，實際上他們也一直在做可再生能的投資，但是它畢竟剛剛起步，基數(shù)低，發(fā)展壯大還需要時間。從戰(zhàn)略的角度看，這些歐洲石油公司在發(fā)展新能源上沒有太大的退縮。
美國公司更關注CCS（碳捕捉和封存技術）。近期美國又批準了新的油田開發(fā)項目，新的液化天然氣出口項目的建設，美國石油公司還是認為油氣會在相當長的時間內(nèi)發(fā)揮重要的作用，所以他們更重視CCS。
中國的油氣公司是兩個方向的工作都在做。比如中石油，有做新能源的較好的基礎，它旗下油氣田地域較廣，資金實力比較雄厚，開發(fā)了很多新能源項目。同時三桶油也是中國油氣甲烷減排聯(lián)盟的發(fā)起單位，也在做CCS和甲烷減排。應該說中國油氣公司既有歐洲公司在新能源上的布局，也有美國公司在CCS上的探索。
國際天然氣供應緊張還會持續(xù)兩到三年
《財經(jīng)十一人》：俄烏沖突導致歐洲的LNG（液化天然氣）價格波動非常大。您認為全球天然氣供需緊張周期還會持續(xù)多久？
李雅蘭：2022年天然氣緊張最直接原因當然是俄烏沖突，歐洲減少使用俄羅斯的管道天然氣，導致LNG價格高漲。但實際上，全球天然氣緊張從2021年下半年就開始了，因為前幾年天然氣勘探開發(fā)投資減少，導致天然氣供應量減少，俄烏沖突加劇了天然氣市場的供需失衡。
俄烏沖突前，雖然整體上全球天然氣供應有所減少，但是那是一個緩慢的過程。俄烏沖突后，尤其是北溪管線被炸后，歐洲市場突然少了幾百億立方米的天然氣供應，市場反應異常激烈，價格暴漲。要補充這個缺口大概需要兩三年的時間，因此全球天然氣供應緊張的局面還會持續(xù)兩三年。
天然氣行業(yè)是一個長周期的產(chǎn)業(yè)，從市場上供不應求到加大勘探開發(fā)投入，再到增加供應，至少需要兩三年甚至四五年的時間。從2021年開始，全球油氣行業(yè)的投資開始增加。2023年油氣行業(yè)的投資比2019、2020年有很大增加。估計大概需要兩、三年左右的時間天然氣市場會實現(xiàn)再平衡。
另外，歐洲減少使用俄羅斯的管道天然氣后，采取一些其他的措施替代天然氣，比如說采取可再生能源替代天然氣，甚至也用煤替代天然氣。這些措施發(fā)揮了一定的作用，彌補了一些歐洲天然氣的供應缺口。
在天然氣行業(yè)投資增加和歐洲天然氣替代這兩個因素影響下，樂觀估計，如果2025年是暖冬，2025年就可以實現(xiàn)燃氣市場的基本平衡，最晚2026年可以重新達到平衡。再平衡的結(jié)果是供應相對寬松，價格回歸理性。
《財經(jīng)十一人》：市場達到新的供需平衡之后，全球市場天然氣價格會如何變化？對不同市場有哪些影響？
李雅蘭：價格是供需決定的，只要供應上來了，價格就應該會回到一個比較合理的水平。當然，大宗商品的價格不完全是由市場決定的，還會受其它因素的影響，比如地緣政治，比如氣候政策等。
天然氣的全球貿(mào)易是兩種方式，一種是管道天然氣，一種是液化天然氣。過去亞洲天然氣價格相對來說比較高，歐洲價格相對低，是因為歐洲大量使用俄羅斯的管道天然氣，有了這個基礎保障后，它對液化天然氣的需求不大。亞洲這邊，中國情況好一些，至少有中亞和中俄管道天然氣，日韓沒有這個條件，只能用液化天然氣，因此亞洲溢價就高一些。未來中國還有可能建設新的天然氣進口管道，進口更多的的管道天然氣。當然，規(guī)劃中的中俄新天然氣管道能夠向中國供氣還需要一定的時間。
中國的天然氣需求潛力還很大，目前我們的能源結(jié)構(gòu)中煤炭占到50%以上，天然氣只有8%，世界平均水平是24%，美國、歐洲已經(jīng)超過30%。
《財經(jīng)十一人》：在天然氣市場格局方面，以前歐洲是國際天然氣貿(mào)易市場的平衡者，現(xiàn)在包括國際能源署等機構(gòu)認為中國正在取代歐洲成為新的平衡者，您怎么看這種變化？
李雅蘭：我比較同意這個觀點。要做市場的平衡者，首先市場要足夠大，相當于有一個大的蓄水池。過去，中國天然氣市場規(guī)模比較小，容量比較小，在全球市場上的比例有限。這幾年來，中國天然氣市場整體的體量變大了，進口量在全球市場的比例也增大了，中國就成為了新的平衡者。
不過，現(xiàn)在中國和歐洲的角色也不是完全互換的，歐洲還有一定的平衡作用，因為歐洲的LNG需求量比原來有了較大增長。
另外，平衡者還要求擁有較強的天然氣儲存能力。歐洲的天然氣儲存能力大概占其總消費量的25%左右，中國的天然氣儲存能力一直較弱，現(xiàn)在中國正在大力新建儲氣設施，等到中國的儲氣能力達到一定程度后，就會發(fā)揮更強的平衡者的作用。
《財經(jīng)十一人》：去年冬天河北再次出現(xiàn)氣荒，下游城燃價格倒掛是很重要的原因，您認為中國的天然氣市場機制和價格機制還需要做哪些改革？
李雅蘭：上一輪的天然氣產(chǎn)業(yè)改革將上游和中游分離，都形成了較強的國家監(jiān)管，有明確的定價機制和投資回報機制。
雖然在國家的定價機制里，對下游燃氣企業(yè)的投資收益率也有明確的規(guī)定，但是下游燃氣企業(yè)的管理與上、中游不是一個體系，城燃企業(yè)都是由地方政府直接管理的，而且市場主體特別多、小而分散。大的城市燃氣企業(yè)，比如北京、上海直接由直轄市政府管理；小的燃氣公司，可能由縣一級政府或者一個開發(fā)區(qū)政府來管理。地方政府確定燃氣的價格時，考慮的因素比較多，比如本區(qū)域的價格承受能力、招商引資、CPI水平、社會穩(wěn)定等等。因此，天然氣是一個產(chǎn)業(yè)鏈，但是管理是分開的，價格調(diào)整是由不同層級的政府分別確定的，這是最主要的原因。
這輪改革希望形成3+1+X（3指上游是三大石油公司，1指管網(wǎng)環(huán)節(jié)的國家管網(wǎng)公司，X指下游的燃氣銷售公司），但實際市場格局是3+1+3+X，氣源分配還是由三桶油銷售給下游的燃氣公司。
這樣的格局下，上游3+1總共就4家公司，而下游大大小小的燃氣公司有3000多家，下游公司的體量、能力、水平等方方面面和上游企業(yè)差距太大，很難博弈，下游企業(yè)在與上游企業(yè)的價格談判中也處于弱勢。
由不同的政府部門分別管理同一個產(chǎn)業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)，很難形成統(tǒng)一的改革思路。在理順市場機制的情況下，上游漲價的時候，下游應該同步順價，但實際很難做到，很多地方調(diào)價還需要開聽證會。個別城燃企業(yè)情況稍微好一些，上游漲價之后可以順到工商業(yè)用戶，但是大部分的城燃企業(yè)就沒有那么幸運。
