中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，廣東能源局印發(fā)《關(guān)于2024年電力市場(chǎng)交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》，其中明確了，在現(xiàn)貨交易中用戶側(cè)峰谷平衡機(jī)制。
2024年，市場(chǎng)參考價(jià)為0.463元/千瓦時(shí)，年度交易成交均價(jià)上限暫定為0.554元/千瓦時(shí)，下限暫定為0.372元/千瓦時(shí)。
用戶側(cè)峰谷平衡機(jī)制中，按照峰平谷f1：1：f2的比例要求執(zhí)行，基于市場(chǎng)參考價(jià)0.463元/千瓦時(shí)，對(duì)高峰時(shí)段電量收取市場(chǎng)參考價(jià)（f1-1）倍，對(duì)低谷時(shí)段電量補(bǔ)償市場(chǎng)參考價(jià)的（1-f2）倍；其中深圳市峰f1暫定1.53、谷f2暫定0.32，其他地市峰f1暫定1.7、谷f2暫定0.38；蓄冷用戶峰f1暫定1.65、谷f2暫定0.25。深圳市市場(chǎng)購電用戶的峰谷時(shí)段劃分按深圳市峰谷分時(shí)電價(jià)政策執(zhí)行。
獨(dú)立儲(chǔ)能參與電能量交易按照《廣東省獨(dú)立儲(chǔ)能參與電能量市場(chǎng)交易細(xì)則（試行）》（廣東交易〔2023〕177號(hào)）等有關(guān)要求，持續(xù)推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能試點(diǎn)參與中長期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，做好與輔助服務(wù)市場(chǎng)交易的銜接。
廣東省能源局 國家能源局南方監(jiān)管局關(guān)于2024年電力市場(chǎng)交易有關(guān)事項(xiàng)的通知
各地級(jí)以上發(fā)展改革局（委），廣州市工業(yè)和信息化局、惠州市能源和重點(diǎn)項(xiàng)目局，廣東電網(wǎng)公司、深圳供電局有限公司、南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心、廣州電力交易中心、廣東電力交易中心，各經(jīng)營主體：
為貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于深化電力體制改革和電力市場(chǎng)建設(shè)有關(guān)工作部署，組織做好我省2024年電力市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)行工作，經(jīng)會(huì)同各方認(rèn)真研究，我們組織制定了我省2024年電力市場(chǎng)交易方案，現(xiàn)將我省2024年電力市場(chǎng)交易有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、市場(chǎng)交易規(guī)模
落實(shí)國家關(guān)于有序推動(dòng)全部工商業(yè)用戶進(jìn)入電力市場(chǎng)的要求，2024年廣東電力市場(chǎng)規(guī)模約為6000億千瓦時(shí)，包括直接參與市場(chǎng)交易電量和電網(wǎng)企業(yè)代理購電電量。
二、經(jīng)營主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)
（一）用戶側(cè)經(jīng)營主體。
市場(chǎng)用戶包括市場(chǎng)直接購電的用戶（簡稱“市場(chǎng)購電用戶”，下同）和電網(wǎng)企業(yè)代理購電的用戶（簡稱“電網(wǎng)代購用戶”，下同）。
1.市場(chǎng)購電用戶。鼓勵(lì)10kV及以上工商業(yè)用戶直接參與市場(chǎng)交易，其中年用電量500萬千瓦時(shí)及以上的工商業(yè)用戶原則上直接參與市場(chǎng)交易；具備條件的10kV以下工商業(yè)用戶可自主選擇直接參與市場(chǎng)交易。年用電量1000萬千瓦時(shí)及以上的市場(chǎng)購電用戶，可作為批發(fā)用戶直接參與批發(fā)市場(chǎng)交易或通過售電公司參與市場(chǎng)交易。除批發(fā)用戶外，其他市場(chǎng)購電用戶僅可通過售電公司參與市場(chǎng)交易。
2.電網(wǎng)代購用戶。對(duì)未從市場(chǎng)直接購電的工商業(yè)用戶，統(tǒng)一由電網(wǎng)企業(yè)代理購電。
（二）發(fā)電側(cè)經(jīng)營主體。
發(fā)電側(cè)經(jīng)營主體包括兩類：一類是直接參與市場(chǎng)交易的電源（簡稱“市場(chǎng)交易電源”，下同）；另一類是電網(wǎng)企業(yè)代理購電的市場(chǎng)電源（簡稱“市場(chǎng)代購電源”，下同），作為市場(chǎng)價(jià)格接受者，不直接參與市場(chǎng)交易。
省內(nèi)燃煤電廠上網(wǎng)電量（含自備電廠上網(wǎng)電量）全部進(jìn)入市場(chǎng)。其中，中調(diào)及以上燃煤電廠（含“點(diǎn)對(duì)網(wǎng)”送電的鯉魚江、橋口電廠）全部機(jī)組須作為市場(chǎng)交易電源；地調(diào)燃煤電廠可選擇作為市場(chǎng)交易電源或作為市場(chǎng)代購電源，一經(jīng)選擇作為市場(chǎng)交易電源后，不允許改為市場(chǎng)代購電源；省內(nèi)燃煤自備電廠上網(wǎng)電量進(jìn)入市場(chǎng)，僅作為市場(chǎng)代購電源。
省內(nèi)燃?xì)怆姀S中，中調(diào)及以上燃?xì)怆姀S上網(wǎng)電量均進(jìn)入市場(chǎng)，全部機(jī)組須作為市場(chǎng)交易電源；地調(diào)燃?xì)怆姀S可選擇是否進(jìn)入市場(chǎng)，一經(jīng)進(jìn)入后不允許退出，其中選擇進(jìn)入市場(chǎng)的燃?xì)怆姀S可選擇作為市場(chǎng)交易電源或作為市場(chǎng)代購電源，一經(jīng)選擇作為市場(chǎng)交易電源后，不允許改為市場(chǎng)代購電源。
嶺澳核電和陽江核電全部機(jī)組作為市場(chǎng)交易電源，參與市場(chǎng)交易。
220kV及以上電壓等級(jí)的中調(diào)調(diào)管風(fēng)電場(chǎng)站、光伏電站全部作為市場(chǎng)交易電源，參與現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，適時(shí)參與中長期市場(chǎng)交易（含綠電交易）；參加綠電交易的發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件按廣東可再生能源交易最新規(guī)則執(zhí)行。
長期不具備發(fā)電能力的電廠不進(jìn)入市場(chǎng)。
（三）其他經(jīng)營主體。
獨(dú)立儲(chǔ)能準(zhǔn)入條件按《廣東省獨(dú)立儲(chǔ)能參與電能量市場(chǎng)交易細(xì)則（試行）》（廣東交易〔2023〕177號(hào)）執(zhí)行。
推動(dòng)抽水蓄能等主體試點(diǎn)參與現(xiàn)貨市場(chǎng)交易。
（四）參與市場(chǎng)交易要求。
根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào)）、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2022〕1047號(hào)）、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化我省電價(jià)改革有關(guān)問題的通知》（粵發(fā)改價(jià)格〔2021〕402號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際，提出以下參與市場(chǎng)交易的要求。
1.對(duì)于已直接參與2023年市場(chǎng)交易的用戶，以及年用電量500萬千瓦時(shí)及以上的10kV及以上工商業(yè)用戶，其2024年全部工商業(yè)電量均需通過市場(chǎng)直接購買。未及時(shí)與售電公司簽訂2024年零售合同或未參與批發(fā)市場(chǎng)交易的，視同市場(chǎng)購電用戶，按照電力市場(chǎng)保底售電有關(guān)規(guī)定，通過保底售電公司購電，執(zhí)行保底零售價(jià)格，并承擔(dān)市場(chǎng)分?jǐn)傎M(fèi)用。電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)2022年10月至2023年9月的歷史用電量確定年用電量500萬千瓦時(shí)及以上的10kV及以上工商業(yè)用戶企業(yè)名單，由廣東電力交易中心在交易系統(tǒng)（平臺(tái)）發(fā)布。
2.市場(chǎng)購電用戶可申請(qǐng)改為電網(wǎng)企業(yè)代理購電，無正當(dāng)理由的情況下改為電網(wǎng)企業(yè)代理購電的，其價(jià)格按電網(wǎng)企業(yè)代理購電價(jià)格的1.5倍執(zhí)行。
3.市場(chǎng)用戶在直接參與年度交易及后續(xù)批發(fā)市場(chǎng)交易前，應(yīng)向廣東電力交易中心申請(qǐng)作為批發(fā)用戶，未申請(qǐng)的默認(rèn)為零售用戶，以月度為周期進(jìn)行批發(fā)、零售交易的權(quán)限變更。批發(fā)用戶未參與交易但發(fā)生實(shí)際用電的，按照批發(fā)市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行結(jié)算。
4.市場(chǎng)購電的高耗能用戶交易電價(jià)不受上浮20%限制，有關(guān)要求按國家最新政策規(guī)定執(zhí)行。已參與市場(chǎng)購電的高耗能用戶不得退出市場(chǎng)交易。
三、市場(chǎng)交易模式
批發(fā)市場(chǎng)方面。經(jīng)營主體按照絕對(duì)價(jià)格模式簽訂批發(fā)市場(chǎng)合同，中長期交易、現(xiàn)貨交易形成電能量絕對(duì)價(jià)格交易結(jié)果，并繼續(xù)應(yīng)用機(jī)組變動(dòng)成本補(bǔ)償。
零售市場(chǎng)方面。經(jīng)營主體按照絕對(duì)價(jià)格模式簽訂零售合同，同時(shí)繼續(xù)應(yīng)用用戶側(cè)峰谷平衡機(jī)制，加強(qiáng)與分時(shí)電價(jià)政策的銜接，引導(dǎo)用戶削峰填谷。
四、年度交易安排及要求
（一）年度交易安排。
2024年，按照目前用戶側(cè)市場(chǎng)注冊(cè)情況，并考慮年用電量500萬千瓦時(shí)及以上的電網(wǎng)代購用戶直接參與市場(chǎng)，安排年度交易規(guī)模上限3200億千瓦時(shí)，成交電量達(dá)到3200億千瓦時(shí)結(jié)束年度交易。在2023年底組織的年度交易中，單一售電公司零售用戶歷史電量占年度交易規(guī)模上限的比例不應(yīng)超過20%。主要安排如下：
1.交易品種。年度交易包括雙邊協(xié)商交易、掛牌交易、集中競爭交易等交易品種，不同交易品種多輪次交替開展。在2023年底組織的年度交易結(jié)束后若仍有剩余電量，經(jīng)營主體可在2024年內(nèi)每月提交后續(xù)月份年度中長期合同。
2.交易方式。按照“絕對(duì)價(jià)格+曲線”的模式組織簽訂含分時(shí)價(jià)格的年度合同，其中，年度集中競爭交易分月、分峰平谷組織開展，月分日比例按市場(chǎng)購電用戶負(fù)荷典型參考曲線設(shè)置，日分時(shí)比例按峰、平、谷各時(shí)段小時(shí)均分設(shè)置。
3.交易價(jià)格。按照“基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)”的原則，根據(jù)燃煤基準(zhǔn)價(jià)0.453元/千瓦時(shí)上下浮動(dòng)20%形成年度交易成交均價(jià)上下限。2024年，市場(chǎng)參考價(jià)為0.463元/千瓦時(shí)，年度交易成交均價(jià)上限暫定為0.554元/千瓦時(shí)，下限暫定為0.372元/千瓦時(shí)。
具體年度交易安排另行通知。
（二）年度交易要求。
1.請(qǐng)各發(fā)電企業(yè)和售電公司（含批發(fā)用戶，下同）根據(jù)2024年電力供需形勢(shì)和一次能源價(jià)格情況，合理簽訂年度中長期合同。
2.允許發(fā)電企業(yè)和售電公司按需簽訂后續(xù)月份不同周期（如年、半年、季度或多月等）的年度中長期合同。
3.在雙方協(xié)商一致的情況下，經(jīng)營主體可按月調(diào)整后續(xù)月份年度雙邊協(xié)商合同價(jià)格，合同電量不允許調(diào)整。廣東電力交易中心每季度統(tǒng)計(jì)并披露調(diào)整后的年度合同均價(jià)。
4.發(fā)布統(tǒng)調(diào)負(fù)荷典型參考曲線、市場(chǎng)購電用戶負(fù)荷典型參考曲線兩類典型曲線供經(jīng)營主體參考，經(jīng)營主體應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際和發(fā)用電需求簽訂合同分解曲線。
5.發(fā)電企業(yè)和售電公司應(yīng)在年度雙邊協(xié)商合同中約定國家出臺(tái)最新價(jià)格上下限政策后的處理措施。
6.在廣東電力交易系統(tǒng)（平臺(tái)）組織開展2024年我省電力市場(chǎng)交易。
五、月度及多日（周）交易安排
每月先后開展月度交易和多日（周）交易，所有交易均帶曲線。月度交易層面，包括雙邊協(xié)商、集中競爭交易、發(fā)電側(cè)合同轉(zhuǎn)讓等品種，其中集中競爭交易分別采用市場(chǎng)購電用戶負(fù)荷典型參考曲線、分時(shí)段交易兩種方式開展；多日（周）交易層面，開展周雙邊協(xié)商、多日分時(shí)段集中競爭交易。月度、多日（周）交易品種以及相關(guān)參數(shù)視市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)整，具體以現(xiàn)貨結(jié)算運(yùn)行實(shí)施方案為準(zhǔn)。
在統(tǒng)計(jì)年度、月度雙邊協(xié)商交易相關(guān)的市場(chǎng)價(jià)格時(shí)，同一集團(tuán)發(fā)電企業(yè)、售電公司的年度、月度雙邊協(xié)商交易成交電量按50%權(quán)重計(jì)算，后續(xù)視運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)整。對(duì)經(jīng)營主體“年度+月度”中長期交易電量不足90%部分實(shí)施偏差考核。后續(xù)國家如出臺(tái)相關(guān)政策要求，按最新政策規(guī)定執(zhí)行。
六、現(xiàn)貨交易關(guān)鍵機(jī)制
（一）變動(dòng)成本補(bǔ)償機(jī)制。
根據(jù)機(jī)組實(shí)際上網(wǎng)電量（或市場(chǎng)電量）和度電補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算燃煤、燃?xì)?、風(fēng)電、光伏和核電等發(fā)電企業(yè)變動(dòng)成本補(bǔ)償金額，度電補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為機(jī)組批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)（不含補(bǔ)貼）加超低排放電價(jià)后與市場(chǎng)參考價(jià)之差，機(jī)組批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)按政府最新價(jià)格政策文件執(zhí)行。根據(jù)一次能源價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制調(diào)整燃煤、燃?xì)鈾C(jī)組變動(dòng)成本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)電側(cè)變動(dòng)成本補(bǔ)償由全體工商業(yè)用戶按月度實(shí)際用電量比例共同承擔(dān)。
后續(xù)，根據(jù)我省容量電價(jià)機(jī)制應(yīng)用情況，進(jìn)一步完善變動(dòng)成本補(bǔ)償機(jī)制。
（二）用戶側(cè)峰谷平衡機(jī)制。
按照峰平谷f1：1：f2的比例要求（除深圳市峰f1暫定1.53、谷f2暫定0.32外，其他地市峰f1暫定1.7、谷f2暫定0.38；蓄冷用戶峰f1暫定1.65、谷f2暫定0.25；視市場(chǎng)運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)調(diào)整），基于市場(chǎng)參考價(jià)0.463元/千瓦時(shí)，對(duì)售電公司按照其零售用戶高峰時(shí)段電量收取市場(chǎng)參考價(jià)的（f1-1）倍，對(duì)售電公司按照其零售用戶低谷時(shí)段電量補(bǔ)償市場(chǎng)參考價(jià)的（1-f2）倍；峰谷時(shí)段按照《關(guān)于進(jìn)一步完善我省峰谷分時(shí)電價(jià)政策有關(guān)問題的通知》（粵發(fā)改價(jià)格〔2021〕331號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行；深圳市市場(chǎng)購電用戶的峰谷時(shí)段劃分按深圳市峰谷分時(shí)電價(jià)政策執(zhí)行。原不執(zhí)行峰谷價(jià)格政策的用戶不應(yīng)用峰谷平衡機(jī)制。
應(yīng)用峰谷平衡機(jī)制所產(chǎn)生的損益費(fèi)用，由市場(chǎng)購電用戶按電量比例分?jǐn)偦蚍窒怼?
（三）市場(chǎng)分?jǐn)倷C(jī)制。
現(xiàn)貨市場(chǎng)分?jǐn)傎M(fèi)用包括但不限于：市場(chǎng)阻塞盈余、系統(tǒng)運(yùn)行補(bǔ)償、啟動(dòng)補(bǔ)償、發(fā)用電不平衡、并軌不平衡等費(fèi)用。其中，市場(chǎng)阻塞盈余費(fèi)用由發(fā)電企業(yè)分?jǐn)偦蚍窒?；系統(tǒng)運(yùn)行補(bǔ)償分?jǐn)傎M(fèi)用、啟動(dòng)補(bǔ)償分?jǐn)傎M(fèi)用由售電公司和電網(wǎng)代購用戶分?jǐn)?；發(fā)用電不平衡費(fèi)用由發(fā)電企業(yè)和售電公司按照相關(guān)細(xì)則分?jǐn)偦蚍窒恚徊④壊黄胶赓M(fèi)用由發(fā)電企業(yè)和全體工商業(yè)用戶按照相關(guān)細(xì)則分?jǐn)偦蚍窒怼?
上述現(xiàn)貨市場(chǎng)關(guān)鍵機(jī)制及相關(guān)參數(shù)將根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，具體以現(xiàn)貨結(jié)算運(yùn)行方案為準(zhǔn)。
七、零售交易安排及要求
2024年，售電公司與零售用戶在廣東電力市場(chǎng)零售平臺(tái)開展零售市場(chǎng)交易，可采取掛牌、邀約及線下協(xié)商線上交易等方式，簽訂分峰平谷的絕對(duì)價(jià)格零售合同。主要安排如下：
（一）零售交易模式。
1.電能量交易模式。
按照“固定價(jià)格+聯(lián)動(dòng)價(jià)格+浮動(dòng)費(fèi)用”的模式，開展零售
合同簽訂，具體包括：
固定價(jià)格。上限為0.554元/千瓦時(shí)，下限為0.372元/千瓦時(shí)。
聯(lián)動(dòng)價(jià)格。零售合同中應(yīng)不少于10%實(shí)際用電量比例的部分采用市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)方式，聯(lián)動(dòng)價(jià)格包括月度交易綜合價(jià)、月度集中競爭交易綜合價(jià)、日前市場(chǎng)月度綜合價(jià)、月度及現(xiàn)貨偏差電量加權(quán)平均價(jià)，以上價(jià)格均包含批發(fā)市場(chǎng)分?jǐn)傎M(fèi)用。其中，聯(lián)動(dòng)日前市場(chǎng)月度綜合價(jià)或月度及現(xiàn)貨偏差電量加權(quán)平均價(jià)的比例不得大于20%，且不能同時(shí)聯(lián)動(dòng)。
浮動(dòng)費(fèi)用。為可選項(xiàng)，售電公司和零售用戶可在零售合同約定對(duì)全電量收取浮動(dòng)費(fèi)用，上限為0.015元/千瓦時(shí)，下限為0元/千瓦時(shí)。
2.綠電交易模式。
按照“固定價(jià)格+聯(lián)動(dòng)價(jià)格+偏差費(fèi)用”的模式，開展綠電零售合同簽訂，具體包括：
固定價(jià)格。上限為0.05元/千瓦時(shí)，下限為0元/千瓦時(shí)。
聯(lián)動(dòng)價(jià)格。聯(lián)動(dòng)價(jià)格為綠電批發(fā)市場(chǎng)綠證（綠色環(huán)境價(jià)值）月度均價(jià)。
偏差費(fèi)用。偏差費(fèi)用按照綠證（綠色環(huán)境價(jià)值）偏差電量與偏差價(jià)格計(jì)算。
上述模式中，固定價(jià)格電量與聯(lián)動(dòng)價(jià)格電量之和不得大于電力用戶當(dāng)月實(shí)際用電量的1.2倍。售電公司與電力用戶可在合同中對(duì)偏差電量約定考核費(fèi)用，考核系數(shù)上限為0.2，下限為0。
（二）零售用戶電費(fèi)構(gòu)成。
零售用戶電費(fèi)由零售合同電費(fèi)、輸配電費(fèi)、上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用、政府性基金及附加、其他分?jǐn)傎M(fèi)用、市場(chǎng)化需求響應(yīng)費(fèi)用、尖峰加價(jià)電費(fèi)等組成。具體收取情況如下：
零售合同電費(fèi)。按零售合同約定的固定價(jià)格、聯(lián)動(dòng)價(jià)格、浮動(dòng)費(fèi)用、綠證（綠色環(huán)境價(jià)值）等價(jià)格及電量比例計(jì)算執(zhí)行。
輸配電費(fèi)。對(duì)原執(zhí)行非峰谷價(jià)格政策的市場(chǎng)購電用戶，按固定的輸配電價(jià)收取；對(duì)原執(zhí)行峰谷價(jià)格政策的市場(chǎng)購電用戶，輸配電價(jià)按照我省規(guī)定的峰谷時(shí)段、峰谷比價(jià)執(zhí)行，深圳的市場(chǎng)購電用戶應(yīng)用的輸配電價(jià)按深圳市峰谷分時(shí)電價(jià)政策執(zhí)行。電網(wǎng)企業(yè)按照政府核定公布的輸配電價(jià)收取相應(yīng)的輸配電費(fèi)。市場(chǎng)購電用戶繳納的輸配電費(fèi)與電網(wǎng)企業(yè)收取的輸配電費(fèi)之間的差額資金，納入用戶側(cè)峰谷平衡費(fèi)用。
上網(wǎng)環(huán)節(jié)線損費(fèi)用。按照《廣東省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵發(fā)改價(jià)格〔2023〕148號(hào)）要求執(zhí)行。
系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)用。包括輔助服務(wù)費(fèi)用、抽水蓄能容量電費(fèi)和容量電費(fèi)分?jǐn)傎M(fèi)用。其中，輔助服務(wù)費(fèi)用按國家相關(guān)政策和輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)則執(zhí)行；抽水蓄能容量電費(fèi)按照《廣東省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委關(guān)于第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵發(fā)改價(jià)格〔2023〕148號(hào)）相關(guān)要求執(zhí)行；容量電費(fèi)分?jǐn)傎M(fèi)用按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
政府性基金及附加按政府主管部門發(fā)布的最新文件要求執(zhí)行。
其他分?jǐn)傎M(fèi)用。包括保障居民農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定的新增損益（含變動(dòng)成本補(bǔ)償分?jǐn)傠娰M(fèi)）、峰谷平衡損益費(fèi)用及其他分?jǐn)傎M(fèi)用。保障居民農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定的新增損益（含變動(dòng)成本補(bǔ)償分?jǐn)傠娰M(fèi)）、峰谷平衡損益費(fèi)用等根據(jù)有關(guān)方案和市場(chǎng)規(guī)則計(jì)算，其中，保障居民農(nóng)業(yè)用電價(jià)格穩(wěn)定的新增損益（含變動(dòng)成本補(bǔ)償分?jǐn)傠娰M(fèi)）由全部工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒?，峰谷平衡損益費(fèi)用直接由市場(chǎng)購電用戶分?jǐn)偦蚍窒怼?
市場(chǎng)化需求響應(yīng)費(fèi)用。按有關(guān)方案規(guī)定計(jì)算，由全部工商業(yè)用戶承擔(dān)。
尖峰加價(jià)電費(fèi)。包括尖峰電能量加價(jià)電費(fèi)和尖峰輸配電價(jià)加價(jià)電費(fèi)，向原執(zhí)行峰谷價(jià)格政策的市場(chǎng)購電用戶收取。其中，尖峰電能量加價(jià)電費(fèi)按照市場(chǎng)月度加權(quán)平均價(jià)×峰段系數(shù)f1×0.25收?。患夥遢斉潆妰r(jià)加價(jià)電費(fèi)按照對(duì)應(yīng)各類別、各電壓等級(jí)峰段輸配電價(jià)的0.25倍收取，深圳用戶尖峰輸配電價(jià)按深圳市峰谷分時(shí)電價(jià)政策執(zhí)行。市場(chǎng)購電用戶尖峰電價(jià)的實(shí)施范圍、執(zhí)行時(shí)間、執(zhí)行時(shí)段按照有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
（三）零售交易要求。
1.對(duì)原執(zhí)行峰谷價(jià)格的市場(chǎng)購電用戶，其簽訂的零售合同電能量峰谷時(shí)段、價(jià)格峰谷比按照規(guī)定的峰谷時(shí)段和峰平谷f1：1：f2的比例要求執(zhí)行（除深圳市峰f1暫定1.53、谷f2暫定0.32外，其他地市峰f1暫定1.7、谷f2暫定0.38；蓄冷用戶f1暫定1.65、谷f2暫定0.25；視市場(chǎng)運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)調(diào)整）。
2.同一用戶中，原執(zhí)行峰谷價(jià)格政策的計(jì)量點(diǎn)電能量價(jià)格按零售合同約定的峰平谷價(jià)格結(jié)算，原執(zhí)行非峰谷價(jià)格政策的計(jì)量點(diǎn)電能量價(jià)格按合同約定的平段電價(jià)結(jié)算。
3.售電公司和零售用戶可根據(jù)電力供需形勢(shì)和一次能源成本情況，簽訂后續(xù)月份不同周期（如年、半年、季度或多月等）的零售合同。
4.售電公司和零售用戶雙方協(xié)商一致后，可按月為單位調(diào)整零售合同。
5.售電公司和零售用戶可在零售合同中對(duì)固定電價(jià)部分電量簽訂煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)條款。
6.售電公司和零售用戶應(yīng)按照零售平臺(tái)中的零售合同模板建立零售關(guān)系并固化零售結(jié)算模式，交易中心以雙方在零售平臺(tái)簽訂的零售合同作為結(jié)算依據(jù)。
7.售電公司應(yīng)統(tǒng)籌考慮零售用戶不同的用電特性、自身中長期合約占比情況，選擇簽訂相應(yīng)的零售合同模式。
8.售電公司應(yīng)綜合考慮中長期電能量電費(fèi)、現(xiàn)貨電能量電費(fèi)、考核電費(fèi)、市場(chǎng)分?jǐn)偧胺颠€電費(fèi)（包括系統(tǒng)運(yùn)行補(bǔ)償分?jǐn)傠娰M(fèi)、啟動(dòng)補(bǔ)償分?jǐn)傠娰M(fèi)、發(fā)用電不平衡費(fèi)用分?jǐn)偦蚍窒?、偏差收益轉(zhuǎn)移返還電費(fèi)分享、機(jī)組中長期交易偏差考核電費(fèi)分享）等批發(fā)市場(chǎng)購電成本，與零售用戶協(xié)商簽訂電能量零售合同價(jià)格。
9.售電公司于2023年底簽訂的年度交易電量與零售合同固定價(jià)格電量應(yīng)合理匹配，對(duì)超過合理偏差范圍的電量按照一定標(biāo)準(zhǔn)征收額外履約擔(dān)保，具體按照最新的履約風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。視市場(chǎng)運(yùn)行情況，建立超出較大范圍的偏差電量考核機(jī)制。
10.售電公司和零售用戶應(yīng)在零售合同中約定國家若出臺(tái)最新價(jià)格上下限政策后的處理措施。
11.售電公司與電力用戶可在綠電交易合同中約定綠電結(jié)算優(yōu)先級(jí)。
八、容量電價(jià)機(jī)制
根據(jù)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于建立煤電容量電價(jià)機(jī)制的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2023〕1501號(hào)）等文件精神，建立我省容量電價(jià)機(jī)制，有關(guān)發(fā)電機(jī)組獲得容量電費(fèi)，工商業(yè)用戶分?jǐn)側(cè)萘侩娰M(fèi)，具體方案由省發(fā)展改革委另行通知。
九、一次能源價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制
根據(jù)國家最新政策規(guī)定，當(dāng)一次能源價(jià)格波動(dòng)超出一定范圍時(shí)，視市場(chǎng)運(yùn)行情況啟動(dòng)一次能源價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制。當(dāng)綜合煤價(jià)或天然氣到廠價(jià)高于或低于一定值時(shí)，煤機(jī)或氣機(jī)平均發(fā)電成本（扣減變動(dòng)成本補(bǔ)償后）超過或低于允許上下浮部分，按照一定比例對(duì)電量進(jìn)行補(bǔ)償或回收，相關(guān)費(fèi)用由全部工商業(yè)用戶分?jǐn)偦蚍窒怼＞唧w方案另行制定。
十、核電參與市場(chǎng)化交易安排
2024年，安排嶺澳、陽江核電年度市場(chǎng)化電量約195億千瓦時(shí)。核電機(jī)組與售電公司可通過年度、月度各交易品種形成中長期合約電量、價(jià)格及曲線。對(duì)核電機(jī)組的年度、月度中長期交易電量，按照對(duì)應(yīng)交易品種成交均價(jià)與市場(chǎng)參考價(jià)之差（負(fù)值置零）的85%從核電機(jī)組進(jìn)行回收，后續(xù)視市場(chǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)整。核電年度、月度中長期成交電量不足當(dāng)月市場(chǎng)電量交易上限90%的部分，作為代理購電用戶采購電量，其中核電機(jī)組按照市場(chǎng)參考價(jià)與月度集中競爭交易綜合價(jià)的較小值結(jié)算，電網(wǎng)代購用戶按照市場(chǎng)機(jī)組代購合約價(jià)格結(jié)算。核電回收資金及代購合約電量發(fā)用側(cè)結(jié)算價(jià)格不一致導(dǎo)致的差額電費(fèi)，由全體工商業(yè)用戶分享或分?jǐn)?。?duì)核電機(jī)組執(zhí)行發(fā)電側(cè)中長期交易偏差考核，其中核電機(jī)組的中長期交易偏差考核系數(shù)為0.1。
在滿足系統(tǒng)安全和電力平衡的基礎(chǔ)上，按照多發(fā)滿發(fā)原則安排核電機(jī)組發(fā)電計(jì)劃，建立核電多發(fā)超計(jì)劃電量收益回收機(jī)制。
十一、可再生能源綠電交易
貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委財(cái)政部國家能源局關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》（發(fā)改能源〔2023〕1044號(hào)）等有關(guān)精神，按照廣東省可再生能源交易最新規(guī)則開展綠電交易，具體安排另行通知。
十二、新能源參與現(xiàn)貨市場(chǎng)交易
按照《廣東新能源試點(diǎn)參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易方案》等有關(guān)要求，自2024年1月起，省內(nèi)220kV及以上電壓等級(jí)的中調(diào)調(diào)管風(fēng)電場(chǎng)站、光伏電站全部參與現(xiàn)貨交易。根據(jù)廣東省可再生能源交易最新規(guī)則，進(jìn)入現(xiàn)貨市場(chǎng)的新能源可同時(shí)參與綠電交易。視市場(chǎng)運(yùn)行情況，研究開展可再生發(fā)電主體超額收益測(cè)算與回收。
十三、獨(dú)立儲(chǔ)能參與電能量交易
按照《廣東省獨(dú)立儲(chǔ)能參與電能量市場(chǎng)交易細(xì)則（試行）》（廣東交易〔2023〕177號(hào)）等有關(guān)要求，持續(xù)推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能試點(diǎn)參與中長期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，做好與輔助服務(wù)市場(chǎng)交易的銜接。
十四、現(xiàn)貨市場(chǎng)雙邊報(bào)量報(bào)價(jià)試點(diǎn)交易
開展現(xiàn)貨市場(chǎng)雙邊報(bào)量報(bào)價(jià)試點(diǎn)交易。起步階段，允許批發(fā)用戶、具備條件的零售用戶（通過具備條件的售電公司參與）自愿選擇報(bào)量報(bào)價(jià)參與日前電能量市場(chǎng)出清，其余市場(chǎng)用戶維持現(xiàn)行的報(bào)量不報(bào)價(jià)（作為日前電能量市場(chǎng)結(jié)算依據(jù)）方式不變。日前電能量市場(chǎng)維持一次出清方式，安全約束機(jī)組組合（SCUC）按照調(diào)度機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的統(tǒng)調(diào)負(fù)荷進(jìn)行出清，維持現(xiàn)行機(jī)制不變；日前電能量市場(chǎng)安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度（SCED）在現(xiàn)行機(jī)制基礎(chǔ)上將用戶側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)信息納入計(jì)算。具體細(xì)則另行通知。
十五、抽水蓄能電站參與現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)交易
落實(shí)《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價(jià)格形成機(jī)制的意見》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕633號(hào)）等要求，開展抽水蓄能電站報(bào)量報(bào)價(jià)參與現(xiàn)貨市場(chǎng)試點(diǎn)交易，其抽水電價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)按機(jī)組的分時(shí)現(xiàn)貨節(jié)點(diǎn)電價(jià)執(zhí)行，抽水蓄能電站容量電費(fèi)維持現(xiàn)行機(jī)制不變。具體細(xì)則另行通知。
十六、電網(wǎng)企業(yè)代理購電
對(duì)暫未直接參與市場(chǎng)交易的工商業(yè)用戶，由電網(wǎng)企業(yè)通過市場(chǎng)化方式代理購電，電網(wǎng)代購用戶按有關(guān)規(guī)定參與現(xiàn)貨市場(chǎng)分?jǐn)偡窒?，具體以省發(fā)展改革委發(fā)布的代購電方案為準(zhǔn)。
十七、市場(chǎng)化需求響應(yīng)交易
根據(jù)廣東市場(chǎng)化需求響應(yīng)實(shí)施方案及配套細(xì)則，組織開展需求響應(yīng)交易，按照新型電力負(fù)荷管理系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的要求，力爭在市場(chǎng)購電用戶和電網(wǎng)代購用戶資源中培育形成年度最大用電負(fù)荷5%左右的穩(wěn)定調(diào)節(jié)能力。
十八、市場(chǎng)與計(jì)劃銜接機(jī)制
做好市場(chǎng)與計(jì)劃的并軌運(yùn)行，進(jìn)一步完善優(yōu)先購電計(jì)劃、代理購電機(jī)制與電力市場(chǎng)建設(shè)的有效銜接，適時(shí)推動(dòng)優(yōu)先購電、代理購電分時(shí)現(xiàn)貨偏差結(jié)算，推動(dòng)優(yōu)先發(fā)電（含省間送電）承擔(dān)交易計(jì)劃偏差責(zé)任，保障市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行。
十九、推動(dòng)輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)
加快構(gòu)建適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)，試點(diǎn)研究開展爬坡、備用、慣量等輔助服務(wù)交易品種，以市場(chǎng)化競爭方式確定輔助服務(wù)提供主體并形成交易價(jià)格。
二十、跨省跨區(qū)送受電
積極推動(dòng)西電市場(chǎng)化進(jìn)程，推動(dòng)跨省跨區(qū)發(fā)用電計(jì)劃逐步放開。建立跨省互送電量分配機(jī)制，作為送端省時(shí)，由電網(wǎng)企業(yè)采用掛牌交易形式向直接參與市場(chǎng)交易的燃煤、燃?xì)鈾C(jī)組進(jìn)行采購，成交不足部分按剩余空間分配至機(jī)組，將市場(chǎng)化采購電量作為跨省外送電量成分；作為受端省時(shí)，跨省受入電量作為電網(wǎng)代購用戶、優(yōu)先購電用戶以及線損電量的采購電源。明確省間經(jīng)濟(jì)考核費(fèi)用使用方式，按照省間優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃責(zé)任機(jī)制產(chǎn)生的省間經(jīng)濟(jì)考核費(fèi)用納入省間送電降價(jià)資金，按并軌不平衡資金分?jǐn)偨Y(jié)算處理。
二十一、與南方區(qū)域電力市場(chǎng)的銜接
落實(shí)國家有關(guān)要求，做好南方區(qū)域市場(chǎng)與廣東電力市場(chǎng)的有效銜接，保持廣東現(xiàn)貨市場(chǎng)穩(wěn)定和相對(duì)獨(dú)立，完善區(qū)域市場(chǎng)結(jié)算試運(yùn)行期間跨省送電偏差電量處理和跨省不平衡資金省內(nèi)疏導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)與區(qū)域市場(chǎng)的協(xié)同有序運(yùn)行。
二十二、相關(guān)工作要求
（一）后續(xù)國家如出臺(tái)工商業(yè)用戶參與市場(chǎng)交易、市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)上下限等相關(guān)政策要求，按最新政策規(guī)定執(zhí)行。
（二）加強(qiáng)零售用戶賬號(hào)管理。零售用戶賬號(hào)應(yīng)在符合《廣東電力零售市場(chǎng)管理辦法》有關(guān)賬號(hào)管理要求的前提下，在廣東電力交易零售平臺(tái)辦理2024年零售合同簽訂業(yè)務(wù)。請(qǐng)市場(chǎng)用戶認(rèn)真對(duì)照管理要求及相關(guān)通知開展賬號(hào)自查與整改，確保2024年電力交易業(yè)務(wù)正常開展。
（三）電網(wǎng)代購用戶可直接向廣東電力交易中心辦理注冊(cè)，在每季度最后15日前選擇下一季度起直接參與市場(chǎng)交易。滿足批發(fā)用戶標(biāo)準(zhǔn)的用戶，可向廣東電力交易中心提出申請(qǐng)，核驗(yàn)通過后，可參與批發(fā)市場(chǎng)交易。
（四）建立健全市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。廣東電力市場(chǎng)成員要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，落實(shí)好防控措施，共同保障電力市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。各經(jīng)營主體要誠信經(jīng)營、理性決策，在合同簽訂時(shí)建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享的機(jī)制，暢通價(jià)格傳導(dǎo)。市場(chǎng)運(yùn)營機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)警示和市場(chǎng)方案、規(guī)則的宣貫，加強(qiáng)合同登記備案和結(jié)算管理，維護(hù)經(jīng)營主體合法利益，對(duì)未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范要求的經(jīng)營主體予以公開提醒，必要時(shí)按程序取消合同登記備案。
（五）各市場(chǎng)成員要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)、電力市場(chǎng)規(guī)則和市場(chǎng)管理制度，自覺自律，不得操縱市場(chǎng)、損害社會(huì)公共利益和其他經(jīng)營主體的合法權(quán)益。對(duì)違反市場(chǎng)規(guī)則、擾亂市場(chǎng)秩序的行為，一經(jīng)查實(shí)，國家能源局南方監(jiān)管局會(huì)同廣東省能源局將對(duì)相關(guān)經(jīng)營主體采取中止參與交易的監(jiān)管措施，進(jìn)行市場(chǎng)內(nèi)部曝光，并按國家信用管理規(guī)定處理；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《電力監(jiān)管條例》《南方區(qū)域電力市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定處理。
（六）請(qǐng)南方電網(wǎng)電力調(diào)度控制中心做好西電送廣東年度送電計(jì)劃運(yùn)行調(diào)度安排，按照西電送廣東年度計(jì)劃、西電參與市場(chǎng)化交易結(jié)果共同確定的送電負(fù)荷特性曲線送電。
（七）請(qǐng)廣東電力交易中心會(huì)同廣東省電力調(diào)度中心認(rèn)真做好2024年度電力市場(chǎng)交易相關(guān)工作，積極落實(shí)國家和省有關(guān)工作要求，規(guī)范組織市場(chǎng)交易，加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)營監(jiān)控，確保2024年電力市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行，有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告。
廣東省能源局
國家能源局南方監(jiān)管局
2023年11月21日
