中國儲能網(wǎng)訊：堅(jiān)持戰(zhàn)略定力，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，適時(shí)推出全國性補(bǔ)貼。雖然近年來我國電解水制氫、儲運(yùn)、燃料電池的成本降幅高達(dá)50%，但目前整體技術(shù)仍落后于其他國家，技術(shù)研發(fā)是當(dāng)前的重中之重。據(jù)國際可再生能源署（IRENA）預(yù)測，2030年，全球綠氫成本有望降至1.5～3美元/千克，我國需大力支持技術(shù)研發(fā)降低綠氫成本，搶占?xì)淠馨l(fā)展先機(jī)。充分吸取我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，待技術(shù)進(jìn)入瓶頸期后適時(shí)推出全國性補(bǔ)貼，可避免企業(yè)為了補(bǔ)貼扎堆入局，造成資源浪費(fèi)。
完善政策體系，試點(diǎn)對制氫環(huán)節(jié)進(jìn)行補(bǔ)貼。綠氫成本中有50%在制氫端，30%在儲運(yùn)環(huán)節(jié)，制氫端降本是源頭動(dòng)力。從其他國家的經(jīng)驗(yàn)來看，綠氫市場需要需求側(cè)政策支持才能發(fā)揮潛力，尤其是降低綠氫生產(chǎn)過程中的電力成本和電解槽成本。目前，我國制取綠氫環(huán)節(jié)政策缺失，可充分借鑒“3+2”城市群的經(jīng)驗(yàn)，選取幾個(gè)可再生能源資源豐富的地區(qū)，集中實(shí)施可再生能源制氫示范項(xiàng)目，制定綠氫項(xiàng)目專項(xiàng)電價(jià)政策、綠氫稅收抵免政策，為綠氫設(shè)備的制造提供補(bǔ)貼。
借鑒燃料電池經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)擴(kuò)展下游應(yīng)用場景補(bǔ)貼，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。供應(yīng)方面取得突破還需要更多政策支持來創(chuàng)造機(jī)會(huì)。除了在燃料電池汽車領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)力，還可借鑒其他國家經(jīng)驗(yàn)，考慮氫燃料在航空和航運(yùn)方面進(jìn)行應(yīng)用場景試點(diǎn)，以應(yīng)對國際航空業(yè)的碳抵消與削減機(jī)制。此外，綠氫在氨、甲醇和鋼鐵等行業(yè)的應(yīng)用也有巨大潛力，綠氫在這些領(lǐng)域的應(yīng)用可顯著減少碳足跡。因此，可充分借鑒燃料電池汽車經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)展綠氫在工業(yè)方面的補(bǔ)貼，為我國工業(yè)領(lǐng)域的低碳發(fā)展提供支持。
協(xié)調(diào)政策性金融與商業(yè)性金融支持，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品。政策性金融方面，政府通過設(shè)立重大專項(xiàng)基金、產(chǎn)業(yè)基金等，將氫能列入國家投資管理體系的重要方向，明確財(cái)政、稅收等政策工具的支持標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，引導(dǎo)社會(huì)資本投向。商業(yè)性金融方面，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)帶頭設(shè)立氫能發(fā)展專項(xiàng)投資基金，鼓勵(lì)私募股權(quán)基金投資氫能綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，加快將綠氫技術(shù)納入綠色信貸及綠色債券的指導(dǎo)目錄，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)根據(jù)氫能企業(yè)的差異化技術(shù)與發(fā)展水平實(shí)施對口幫扶。
建立統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和程序，為國際合作奠定基礎(chǔ)。一方面，明確氫能戰(zhàn)略地位，建立氫管理制度并指定主管部門，加快制定全國統(tǒng)一的審批程序和管理標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范并完善氫能監(jiān)管體系，鼓勵(lì)利益相關(guān)方參與制定相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。參考地方政策經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)地方試點(diǎn)，逐步放寬對非化工業(yè)園區(qū)制氫加氫的管制。另一方面，建立國際合作長效機(jī)制，與全球主要國家在氫能技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)融資等方面開展更廣泛的合作。
