中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在全面落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略部署和“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的背景下，加快提升以虛擬電廠技術(shù)為手段的需求響應(yīng)能力，對構(gòu)建科學(xué)合理的新型電力系統(tǒng)、推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型和構(gòu)建新型能源體系意義重大。
近年來，我國新能源實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，裝機(jī)規(guī)模穩(wěn)居全球首位。截至2023年6月底，全國風(fēng)電、光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量分別達(dá)3.89億千瓦、4.7億千瓦，電力行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著。但要實(shí)現(xiàn)2030碳達(dá)峰和2060碳中和，新能源裝機(jī)分別需要大幅度提升至約17億千瓦和70億千瓦。
然而，新能源能量密度低、穩(wěn)定性差，具有波動(dòng)性、間歇性、反調(diào)峰性等特征，導(dǎo)致電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力不足，亟需在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)同步發(fā)力，特別是調(diào)度運(yùn)行模式將由以大電源大電網(wǎng)為主要控制對象、源隨荷動(dòng)的調(diào)度模式，向源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)控制、輸配微網(wǎng)多級協(xié)同的調(diào)度模式轉(zhuǎn)變，確保電力系統(tǒng)的運(yùn)行更加安全平穩(wěn)高效，系統(tǒng)整體成本更加合理。即需要以發(fā)展虛擬電廠為重要引擎構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，以推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、構(gòu)建新型能源體系。
應(yīng)運(yùn)而生的虛擬電廠
在構(gòu)建“清潔、低碳、安全、高效”的新型電力系統(tǒng)大背景下，虛擬電廠應(yīng)運(yùn)而生。虛擬電廠是一種通過先進(jìn)信息通信和監(jiān)測控制技術(shù),將不同空間的可調(diào)負(fù)荷、電動(dòng)汽車、儲(chǔ)能、微電網(wǎng)、分布式電源等多種資源聚合起來，實(shí)現(xiàn)自主協(xié)調(diào)優(yōu)化控制，參與電力系統(tǒng)運(yùn)行和電力市場交易的智慧能源系統(tǒng)。它既可以作為“正電廠”向系統(tǒng)供電調(diào)峰，又可以作為“負(fù)電廠”，加大負(fù)荷消納配合系統(tǒng)填谷，對推動(dòng)能源低碳綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
從電網(wǎng)側(cè)，發(fā)展虛擬電廠可提高電網(wǎng)安全水平。風(fēng)光水等可再生新能源的發(fā)展與并網(wǎng)，帶給電網(wǎng)的隨機(jī)性和波動(dòng)性，影響電網(wǎng)的穩(wěn)定安全。虛擬電廠可以將需求側(cè)的分散資源聚沙成塔，與電網(wǎng)進(jìn)行靈活、精準(zhǔn)、智能化互動(dòng)響應(yīng)，有助于平抑電網(wǎng)峰谷差，提升電網(wǎng)安全保障水平。比如在用電高峰期，工業(yè)園區(qū)可以調(diào)節(jié)用電高峰時(shí)段的工作，少開機(jī)甚至不開機(jī)，在夜間低谷時(shí)段爭取滿負(fù)荷生產(chǎn)。用戶也可以在用電低谷期，主動(dòng)給電動(dòng)汽車充電。從電源側(cè)，可促進(jìn)新能源消納。隨著光伏、風(fēng)電等大規(guī)模波動(dòng)性較強(qiáng)的電源接入電網(wǎng)，出力和負(fù)荷相匹配越來越難，可導(dǎo)致出現(xiàn)負(fù)電價(jià)情況。
2023年5月1日20時(shí)至2日17時(shí)，山東實(shí)時(shí)負(fù)電價(jià)時(shí)段長達(dá)21小時(shí)，刷新了長周期現(xiàn)貨試運(yùn)行的負(fù)電價(jià)時(shí)長記錄。通過虛擬電廠提高能源系統(tǒng)的靈活性，則不僅可以有利于發(fā)揮現(xiàn)貨市場的作用，還可以防止負(fù)電價(jià)現(xiàn)象，提升系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，降低“三棄”電量。
從用戶側(cè)，可提升用戶效能。電力用戶通過參與需求響應(yīng)，用能效率大幅提升，在降低電費(fèi)的同時(shí)，還可以獲取需求響應(yīng)收益。如江蘇南京試點(diǎn)項(xiàng)目，平均提升用戶能效約20%無錫試點(diǎn)項(xiàng)目，提高園區(qū)整體綜合能源利用率約3%，降低用能成本約2%，年收益約300萬元。
從產(chǎn)業(yè)側(cè)，虛擬電廠擁有廣闊發(fā)展前景。我國東西部電力供需關(guān)系趨緊，2022年全國最大負(fù)荷約12.9億千瓦，按照5%的可調(diào)節(jié)能力測算電力峰谷差，各地年最高負(fù)荷95%以上峰值負(fù)荷不足50小時(shí)，按滿足5%峰值負(fù)荷需求，約為6450萬千瓦可調(diào)負(fù)荷能力，需火電電力建設(shè)投資4000億元左右，若建虛擬電廠只需500-600億元，即八分之一的投資就可以支撐以往火電廠削峰填谷的效用。
國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢
由于各國資源稟賦以及市場規(guī)則各有不同，虛擬電廠理論和實(shí)踐在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)成熟且各有側(cè)重。其中，美國以可控負(fù)荷的需求響應(yīng)為主，參與系統(tǒng)削峰填谷；以德國為代表的歐洲以分布式電源的聚合為主，參與電力市場交易；日本以用戶側(cè)儲(chǔ)能和分布式電源為主，計(jì)劃到2030年超過2500萬千瓦；澳大利亞以用戶側(cè)儲(chǔ)能為主，特斯拉公司在南澳建成了號稱世界上最大的以電池組為支撐的虛擬電廠。
歐洲大部分國家分布式能源比較普及，目前虛擬電廠已進(jìn)入商業(yè)化階段，并以發(fā)電資源聚合為主。從發(fā)展分布式能源思路更加強(qiáng)調(diào)虛擬電廠在輔助市場的功能，以分布式電源、儲(chǔ)能資源的整合，并形成統(tǒng)一調(diào)配，降低棄風(fēng)棄電、負(fù)電價(jià)損失為主要目標(biāo)，重點(diǎn)解決可再生能源消納和電網(wǎng)平衡問題。
其中以德國NextKraftwerke最為典型，該公司成立于2009年，采用面向發(fā)電側(cè)進(jìn)行能源聚合、面向電網(wǎng)側(cè)進(jìn)行靈活性儲(chǔ)能供應(yīng)和面向需求側(cè)的需求響應(yīng)三種運(yùn)營模式，2018-2020年公司營業(yè)收入分別6.28、7.35、5.95億歐元。截至2022年第二季度，公司管理14414個(gè)分布式發(fā)電設(shè)備，包括生物質(zhì)發(fā)電裝置、熱電聯(lián)產(chǎn)、水電站、風(fēng)光電站等，總體管理負(fù)荷規(guī)模達(dá)到10836MW。美國虛擬電廠更注重整合用電需求側(cè)的資源，美國目前是世界上實(shí)施需求響應(yīng)項(xiàng)目最多、種類最齊全的國家，約有28GW的需求側(cè)資源參與其中，約占高峰需求的6%。
美國虛擬電廠計(jì)劃通常由公共事業(yè)企業(yè)（Utility）或能源零售商運(yùn)營。比較典型的如特斯拉公司，其與加州公用事業(yè)公司PG&E合作開展名為“EmergencyLoadReductionProgram”的虛擬電廠項(xiàng)目，擁有Powerwall的用戶可以自愿通過特斯拉應(yīng)用程序注冊加入該虛擬電廠項(xiàng)目。特斯拉通過提供低價(jià)儲(chǔ)能電池或現(xiàn)金，換取家庭一部分電力的控制權(quán)，必要時(shí)給零售商提供電力，從而獲取輔助服務(wù)收益。2022年，所有參與計(jì)劃的Powerwall的用戶在電網(wǎng)面臨巨大壓力的緊急情況下，每向電網(wǎng)提供一度電即可獲得2美元收益，遠(yuǎn)高于加州平均住宅電價(jià)25美分/度電。
我國虛擬電廠仍處于萌芽培育階段,起步“十三五”，大部分處于試點(diǎn)示范階段。上海、河北、廣東等地也陸續(xù)開展了電力需求側(cè)虛擬電廠的試點(diǎn)，但總?cè)萘績H300萬千瓦。各省份電網(wǎng)、發(fā)電集團(tuán)開展試點(diǎn)的虛擬電廠項(xiàng)目以邀約型試點(diǎn)為主，目前只有冀北虛擬電廠一期試點(diǎn)屬于市場型虛擬電廠，隨著電力市場機(jī)制逐漸完善，我國虛擬電廠正處于邀約型向市場型過渡階段。
能源電力行業(yè)數(shù)字化智能化加快推進(jìn)虛擬電廠相關(guān)技術(shù)飛速發(fā)展，為虛擬電廠產(chǎn)業(yè)提供了良好技術(shù)基礎(chǔ)和應(yīng)用環(huán)境。近年來，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)快速發(fā)展，隨著這些技術(shù)在虛擬電廠領(lǐng)域得以應(yīng)用，加速用戶側(cè)可調(diào)資源和分布式能源資源的高效利用，推動(dòng)虛擬電廠產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但當(dāng)前我國虛擬電廠發(fā)展還存在一系列的問題和挑戰(zhàn)。
第一，我國虛擬電廠政策還有待完善，亟待出臺(tái)國家層面專項(xiàng)政策標(biāo)準(zhǔn)。目前，國家層面還沒有正式頒布專項(xiàng)的虛擬電廠政策標(biāo)準(zhǔn)，《虛擬電廠管理規(guī)范》《虛擬電廠資源配置與評估技術(shù)規(guī)范》兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)獲批立項(xiàng)，正在起草過程中。
第二，我國虛擬電廠總體處于試點(diǎn)示范階段，且省級層面缺乏統(tǒng)一的虛擬電廠平臺(tái)。虛擬電廠目前開展虛擬電廠試點(diǎn)的省份最具特色的有上海、冀北、廣東、山東等。江蘇主要參與需求響應(yīng)市場而非嚴(yán)格意義上的虛擬電廠，上海主要以聚合商業(yè)樓宇空調(diào)資源為主開展虛擬電廠試點(diǎn)，冀北主要參與華北輔助服務(wù)市場為主，廣東主要以點(diǎn)對點(diǎn)的項(xiàng)目測試為主，山東試點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)是開展現(xiàn)貨、備用和輔助服務(wù)市場三個(gè)品種交易、完成現(xiàn)貨和需求響應(yīng)兩個(gè)機(jī)制銜接及建設(shè)一個(gè)虛擬電廠運(yùn)營平臺(tái)。開展虛擬電廠市場主體主要有冀北電力公司、上海供電公司、合肥供電公司、國網(wǎng)綜合能源服務(wù)集團(tuán)有限公司、南方電網(wǎng)公司、國電投公司等。目前，省級層面還缺乏統(tǒng)一的虛擬電廠平臺(tái)。已建的虛擬電廠平臺(tái)參差不齊，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和接口，主要是分散的不同市場主體自建虛擬電廠為主，但并沒有全部接入到統(tǒng)一的省級/市級/區(qū)域級虛擬電廠平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)與大電網(wǎng)的互動(dòng)控制。
第三，虛擬電廠商業(yè)模式仍不清晰，均處于探索階段。當(dāng)前我國虛擬電廠商業(yè)模式尚不清晰，更多的是通過價(jià)格補(bǔ)償或政策引導(dǎo)來參與市場。江蘇主要參與需求響應(yīng)，進(jìn)行削峰填谷，在實(shí)踐規(guī)模、次數(shù)、品種等方面均位居國內(nèi)前列；上海主要參與需求響應(yīng)、備用和調(diào)峰三個(gè)交易品種，是國內(nèi)參與負(fù)荷類型最多、填谷負(fù)荷比例最高、參與客戶最多的；冀北主要參與調(diào)峰為主的輔助服務(wù)市場，以促進(jìn)消納風(fēng)電、光伏等可再生能源的填谷服務(wù)為主，是少有的完全市場化運(yùn)營模式；廣東主要參與需求響應(yīng)市場，盡管其調(diào)頻輔助市場已經(jīng)運(yùn)行，但由于技術(shù)難題尚未解決，用戶側(cè)資源仍未納入到調(diào)頻輔助服務(wù)中；山東試點(diǎn)主要參與現(xiàn)貨能量、備用和輔助服務(wù)市場交易，完成報(bào)價(jià)保量參與日前現(xiàn)貨、需求側(cè)管理機(jī)制的銜接，逐步從政策補(bǔ)貼向市場化過渡。
虛擬電廠典型商業(yè)模式
一個(gè)企業(yè)，其完整的商業(yè)模式體系包括企業(yè)的定位、業(yè)務(wù)系統(tǒng)、盈利模式和企業(yè)價(jià)值等多方面。這些方面相互影響，構(gòu)成有機(jī)的商業(yè)模式體系。任何一個(gè)主要因素發(fā)生變化，都會(huì)催生出不同的商業(yè)模式。根據(jù)國外虛擬電廠商業(yè)化應(yīng)用及國內(nèi)虛擬電廠試點(diǎn)運(yùn)行的情況，主要依據(jù)電力市場化的完善程度和收入來源的不同，將虛擬電廠的商業(yè)模式劃分為三種不同類型：分別為側(cè)重于發(fā)電側(cè)管理的歐洲模式，側(cè)重于需求側(cè)管理的美國模式和處于起步階段以邀約需求響應(yīng)為主向市場型過渡的中國模式。
（一）側(cè)重于發(fā)電側(cè)管理的歐洲模式
定位：由于歐洲發(fā)電資源較為分散，其虛擬電廠主要聚焦于電力供給側(cè)，聚合發(fā)電資源，幫助可再生能源企業(yè)穩(wěn)定并網(wǎng)，協(xié)調(diào)發(fā)電功率。
運(yùn)營主體：歐洲模式虛擬電廠的運(yùn)營主體主要有獨(dú)立虛擬電廠運(yùn)營商、發(fā)電公司和輸電網(wǎng)運(yùn)營商。
參與的主要業(yè)務(wù)：在批發(fā)市場銷售可再生能源電廠生產(chǎn)的電量，直接參與電力現(xiàn)貨交易，參與調(diào)峰、調(diào)頻等輔助服務(wù)。
收益方式：一是獲取電力交易及輔助服務(wù)收益的分成，二是通過幫助發(fā)電企業(yè)降本增效而收取服務(wù)費(fèi)分成。例如，歐洲最大的虛擬電廠運(yùn)營商N(yùn)extKrafwerke，其虛擬電廠業(yè)務(wù)分為三種模式：面向發(fā)電側(cè)進(jìn)行能源聚合，虛擬電廠實(shí)時(shí)監(jiān)測發(fā)電情況，避免因可再生能源發(fā)電的不穩(wěn)定性而導(dǎo)致的違約損失；面向電網(wǎng)側(cè)進(jìn)行靈活性儲(chǔ)能供應(yīng)，虛擬電廠接收電量平衡信號，向輸電運(yùn)營商提供調(diào)峰、調(diào)頻服務(wù)來賺取收益；面向需求側(cè)的需求響應(yīng)，虛擬電廠通過對需求負(fù)荷的控制來對電網(wǎng)側(cè)進(jìn)行輔助服務(wù)，賺取服務(wù)費(fèi)用，另外通過將用電負(fù)荷分配到低時(shí)段，降低電力采購成本。
（二）側(cè)重于需求側(cè)管理的美國模式
定位：美國太陽能資源豐富，家用光伏裝機(jī)多，容量高達(dá)22.5GW，隨著戶用光伏裝機(jī)容量的增長，需求側(cè)響應(yīng)成為美國能源重要政策之一，因此美國模式的虛擬電廠主要聚焦于需求側(cè)響應(yīng)。美國目前是世界上實(shí)施需求響應(yīng)項(xiàng)目最多、種類最齊全的國家，約有28GW的需求側(cè)資源參與其中，約占高峰需求的6%。
運(yùn)營主體：美國模式虛擬電廠的運(yùn)營主體主要是公共事業(yè)公司或能源零售商。
參與的主要業(yè)務(wù)：通過合約的形式，取得戶用光伏部分電力控制權(quán)，必要時(shí)給能源零售商提供電力，能源零售商通過儲(chǔ)能聚合這些電能并在用電峰期提供給需要的用戶。
收益方式：將聚合的戶用光伏的電能通過儲(chǔ)能設(shè)施在低價(jià)時(shí)段儲(chǔ)存，在用電高峰時(shí)段高價(jià)銷售給終端用戶或輸電運(yùn)營商，通過電價(jià)差獲得利潤。例如，美國的特斯拉公司，其依托虛擬電廠智能平臺(tái)Autobidder實(shí)現(xiàn)在交易端與公用電網(wǎng)的連接，形成“車+樁+光+儲(chǔ)+荷+智”新能源生態(tài)體系。
（三）以邀約需求響應(yīng)為主向市場型過渡的中國模式
定位：聚合資源，參與需求側(cè)響應(yīng)和輔助服務(wù)。我國已經(jīng)開展試點(diǎn)地區(qū)的虛擬電廠均屬于此種類型。當(dāng)前，由于我國儲(chǔ)能和分布式電源以及電力交易市場尚未發(fā)展成熟，虛擬電廠主要處于邀約型向市場型過渡的階段。
運(yùn)營主體：電網(wǎng)公司、售電公司、第三方獨(dú)立聚合商等。聚合的資源類型：主要為工商業(yè)柔性可控負(fù)荷、分布式電源、儲(chǔ)能裝置及電動(dòng)車充電樁等。
資源特點(diǎn)：聚合的柔性負(fù)荷數(shù)量較少，分布式電源范圍跨度不大、儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模較小。
收益來源：主要來自于輔助服務(wù)補(bǔ)償和需求響應(yīng)補(bǔ)償。輔助服務(wù)以參與調(diào)峰為主，部分省份在輔助服務(wù)細(xì)則之外制定了需求側(cè)響應(yīng)方案，內(nèi)部可調(diào)節(jié)負(fù)荷單元較多的虛擬電廠可以通過參與需求側(cè)響應(yīng)獲取補(bǔ)償。例如，國內(nèi)首個(gè)落地的冀北虛擬電廠項(xiàng)目，2019年12月正式投運(yùn)，累計(jì)聚合張家口、秦皇島、承德、廊坊、唐山等冀北5市和北京市蓄熱式電采暖、智慧樓宇、可調(diào)節(jié)工商業(yè)等11類可調(diào)節(jié)資源，總?cè)萘?5.8萬千瓦，最大調(diào)節(jié)能力20.4萬千瓦。主要參與華北調(diào)峰輔助服務(wù)市場，根據(jù)系統(tǒng)調(diào)峰需求實(shí)時(shí)聚合調(diào)節(jié)接入資源，在新能源大發(fā)期間增加用電需求，減少火電廠不經(jīng)濟(jì)的深調(diào)狀態(tài)，獲得與調(diào)峰貢獻(xiàn)相匹配的市場化收益。截至2022年底，虛擬電廠運(yùn)營商和用戶總收益達(dá)670余萬元，平均度電收益182元/兆瓦時(shí)。
虛擬電廠發(fā)展策略及建議
第一，應(yīng)當(dāng)盡快啟動(dòng)虛擬電廠頂層設(shè)計(jì)。出臺(tái)國家層面的虛擬電廠指導(dǎo)性文件，明確虛擬電廠定義、范圍、發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)及分步實(shí)施策略，建立虛擬電廠標(biāo)準(zhǔn)體系，明確能源主管部門牽頭建設(shè)虛擬電廠，積極培育“聚合商”市場主體等。同時(shí)，積極推進(jìn)省級層面虛擬電廠專項(xiàng)政策出臺(tái)，為市場主體開展虛擬電廠業(yè)務(wù)提供政策依據(jù)。明確虛擬電廠作為市場主體參與電力市場的認(rèn)定、準(zhǔn)入、交易、結(jié)算規(guī)則等。
第二，加快完善激勵(lì)政策和市場化交易機(jī)制。豐富虛擬電廠激勵(lì)資金，來源可包括尖峰電價(jià)中的增收資金、超發(fā)電量結(jié)余資金、現(xiàn)貨市場電力平衡資金、跨省可再生能源電力現(xiàn)貨交易購電差價(jià)盈余等。加快完善虛擬電廠與現(xiàn)貨市場、輔助服務(wù)市場、容量市場的銜接機(jī)制。全面深化電力輔助服務(wù)市場，完善跨省跨區(qū)輔助服務(wù)交易機(jī)制，推動(dòng)建立電力用戶參與輔助服務(wù)的費(fèi)用分擔(dān)共享機(jī)制。此外，作為虛擬電廠運(yùn)營主體，未來在電力現(xiàn)貨市場下，電價(jià)波動(dòng)將增大收益的不確定性，需重新構(gòu)建收益測算模型及價(jià)格響應(yīng)優(yōu)化策略。
第三，亟需建設(shè)統(tǒng)一的虛擬電廠接入平臺(tái)。考慮電網(wǎng)安全問題，使得各類社會(huì)資本投資的虛擬電廠平臺(tái)能按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)接入統(tǒng)一的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與電網(wǎng)的雙向互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)資源乃至全國最優(yōu)配置。山西最新出臺(tái)的虛擬電廠政策明確了這一點(diǎn)，“虛擬電廠可基于省級智慧能源綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)技術(shù)支持系統(tǒng)，也可以獨(dú)立建設(shè)技術(shù)支持系統(tǒng)，但應(yīng)接入省級智慧能源綜合服務(wù)平臺(tái)，均應(yīng)滿足《虛擬電廠并網(wǎng)運(yùn)行技術(shù)規(guī)范》”。
