中國儲能網(wǎng)訊：9月25日，云南省發(fā)改委發(fā)布了《關于進一步完善抽水蓄能價格形成機制有關事項的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》包括堅持并優(yōu)化抽水蓄能兩部制電價政策、健全抽水蓄能電站費用分攤疏導方式和其他事項三部分，主要包括以下內(nèi)容：
一是明確抽水蓄能電站成本收益回收機制。電量電價回收抽水、發(fā)電的運行成本，容量電價回收抽發(fā)運行成本外的其他成本并獲得合理收益。
二是以競爭性方式形成電量電價。有現(xiàn)貨時電量電價按現(xiàn)貨市場規(guī)則結算，現(xiàn)貨未運行時上網(wǎng)電價按燃煤發(fā)電基準價執(zhí)行，抽水電價按燃煤發(fā)電基準價的75%執(zhí)行，鼓勵通過競爭性招標方式采購抽水電量形成抽水電價。上網(wǎng)電價按燃煤發(fā)電基準價執(zhí)行。
三是配合國家發(fā)展改革委核定容量電價。項目業(yè)主先向省發(fā)展改革委提交項目核價申請、核準文件、可行性研究報告等資料，由省發(fā)展改革委審核后報送國家發(fā)展改革委。
四是明確容量電費納入輸配電價的系統(tǒng)運行費用回收。容量電價對應的容量電費由電網(wǎng)企業(yè)支付，納入省級電網(wǎng)輸配電價回收，并按輸配電三年監(jiān)管周期制定調(diào)整容量電價。
五是建立收益分享機制。抽水蓄能電站參與輔助服務以及執(zhí)行抽水電價、上網(wǎng)電價形成的收益，20%由抽水蓄能電站分享，80%在下一周期核定容量電價時相應扣減，形成的虧損由抽水蓄能電站承擔。
《關于進一步完善抽水蓄能價格形成機制有關事項的通知》原文如下：
云南省發(fā)展和改革委員會關于進一步完善抽水蓄能價格形成機制有關事項的通知
云發(fā)改價格〔2023〕931號
各州（市）發(fā)展改革委，云南電網(wǎng)有限責任公司、昆明電力交易中心有限責任公司：
為貫徹落實《國家發(fā)展改革委關于進一步完善抽水蓄能價格形成機制的意見》（發(fā)改價格〔2021〕633號）精神，促進抽水蓄能電站健康有序發(fā)展，現(xiàn)就進一步完善云南省抽水蓄能價格形成機制有關事項通知如下：
一、堅持并優(yōu)化抽水蓄能兩部制電價政策
（一）明確抽水蓄能兩部制電價機制
堅持以兩部制電價政策為主體，進一步完善抽水蓄能價格形成機制。其中，電量電價回收抽水、發(fā)電的運行成本，容量電價回收抽發(fā)運行成本外的其他成本并獲得合理收益。
（二）以競爭性方式形成電量電價
現(xiàn)貨市場運行前，引入競爭機制形成電量電價。抽水蓄能電站抽水電量不收取輸配電價、政府性基金及附加。抽水電量可由電網(wǎng)企業(yè)提供，抽水電價按燃煤發(fā)電基準價的75%執(zhí)行。鼓勵委托電網(wǎng)企業(yè)通過競爭性招標或中長期交易方式采購抽水電量，抽水電價按中標電價或交易電價執(zhí)行，因調(diào)度等因素未使用的中標電量按燃煤發(fā)電基準價執(zhí)行。上網(wǎng)電量由電網(wǎng)企業(yè)保障性收購，上網(wǎng)電價按燃煤發(fā)電基準價執(zhí)行。由電網(wǎng)企業(yè)提供的抽水電量產(chǎn)生的損益在核定省級電網(wǎng)輸配電價時統(tǒng)籌考慮。
現(xiàn)貨市場運行后，抽水蓄能電站抽水電價、上網(wǎng)電價按現(xiàn)貨市場價格及規(guī)則結算。
（三）完善容量電價核定機制
抽水蓄能容量電價實行事前核定、定期調(diào)整的價格機制，國家發(fā)展改革委按照《抽水蓄能容量電價核定辦法》核定，并隨省級電網(wǎng)輸配電價監(jiān)管周期同步調(diào)整。項目業(yè)主向省發(fā)展改革委提交項目核價申請、核準文件、可行性研究報告等資料，由省發(fā)展改革委審核后報送國家發(fā)展改革委。
二、健全抽水蓄能電站費用分攤疏導方式
（一）建立容量電費納入輸配電價回收的機制
政府核定的抽水蓄能容量電價對應的容量電費由電網(wǎng)企業(yè)支付，納入輸配電價的系統(tǒng)運行費用回收。與輸配電價核價周期保持銜接，在核定省級電網(wǎng)輸配電價時統(tǒng)籌考慮未來三年新投產(chǎn)抽水蓄能電站容量電費。
（二）建立相關收益分享機制
鼓勵抽水蓄能電站參與輔助服務市場或輔助服務補償機制，上一監(jiān)管周期內(nèi)形成的相應收益，以及執(zhí)行抽水電價、上網(wǎng)電價形成的收益，20%由抽水蓄能電站分享，80%在下一監(jiān)管周期核定電站容量電價時相應扣減，形成的虧損由抽水蓄能電站承擔。
三、其他事項
（一）加強抽水蓄能電站運行管理
電網(wǎng)企業(yè)、抽水蓄能電站要著眼保障電力供應、確保電網(wǎng)安全、促進新能源消納等，合理安排抽水蓄能電站運行。電網(wǎng)企業(yè)要堅持公平公開公正原則對抽水蓄能電站實施調(diào)度，充分發(fā)揮抽水蓄能電站綜合效益。
（二）推動抽水蓄能電站自主參與市場
加快確立抽水蓄能電站獨立市場主體地位，根據(jù)市場建設情況，推動抽水蓄能電站平等參與電力中長期交易、現(xiàn)貨市場交易、輔助服務市場、輔助服務補償機制或容量市場。
（三）健全對抽水蓄能電站電價執(zhí)行情況的監(jiān)管
電網(wǎng)企業(yè)要嚴格執(zhí)行規(guī)定的抽水蓄能電站電量電價和容量電價，按月及時結算電費，并對電價結算單獨歸集、單獨反映，于每年3月底前將上年度電價執(zhí)行情況報省發(fā)展改革委。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。國家出臺新規(guī)定的，從其規(guī)定。
云南省發(fā)展和改革委員會
2023年9月14日
