中國儲能網(wǎng)訊:近日,歐洲議會工業(yè)委員會宣布,將提高現(xiàn)有規(guī)定中關(guān)鍵金屬原材料回收比例、推動廢物回收利用更大規(guī)模發(fā)展,以確保歐盟擁有未來綠色轉(zhuǎn)型所需的鋰、鎳和鈷等關(guān)鍵原材料。不過,業(yè)界發(fā)出警告稱,歐洲原材料回收產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱,應(yīng)進(jìn)一步提供資金支持,加速原材料回收領(lǐng)域健康發(fā)展。
■■ 擬大幅提高回收比例
今年3月,歐盟委員會公布《關(guān)鍵原材料法案》,旨在幫助歐盟擺脫綠色轉(zhuǎn)型關(guān)鍵原材料的進(jìn)口依賴,實(shí)現(xiàn)既定氣候目標(biāo)和零碳工業(yè)目標(biāo)。為此,歐盟提出“到2030年將滿足所需礦物10%開采自本土資源、廢物回收比例達(dá)15%以上、每年戰(zhàn)略原材料加工處理比例達(dá)40%以上”的目標(biāo)。不僅如此,根據(jù)不同領(lǐng)域,歐盟對關(guān)鍵原材料進(jìn)行了分類,廣泛應(yīng)用于可再生能源、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)領(lǐng)域的原材料被劃作“戰(zhàn)略原材料”,這其中包括銅、電池級鎳、電池級鋰、鈷等金屬。
9月初,歐洲議會工業(yè)委員會就該法案進(jìn)行了討論,并對歐盟關(guān)鍵原材料自給自足水平提出更高要求。該委員會指出,要確保廢物回收全產(chǎn)業(yè)鏈安全,歐盟應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)廢物管理,提高廢棄物回收比例。9月7日,歐洲議會工業(yè)委員會進(jìn)行投票,以53票支持、1票反對、5票棄權(quán)通過了最新法案,表示將本土精煉加工產(chǎn)能目標(biāo)從此前提出的40%提升到50%,同時將含有“戰(zhàn)略原材料”的廢物回收水平提高到45%以上。
另據(jù)路透社報道,歐盟各機(jī)構(gòu)也在討論簡化審批流程、加強(qiáng)原材料進(jìn)口多元化、提高原材料處理可持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)等議題。歐洲議會還提出,將加強(qiáng)國際合作,對于重點(diǎn)“戰(zhàn)略項(xiàng)目”歐盟應(yīng)加快審批流程并提供更多融資渠道。
歐洲議會綠黨發(fā)言人亨里克·哈恩指出:“歐洲需要穩(wěn)定的關(guān)鍵原材料供應(yīng),鋰、稀土金屬等原材料對于光伏板、風(fēng)機(jī)、電動汽車、芯片等領(lǐng)域不可或缺,對歐洲綠色和數(shù)字化未來更是至關(guān)重要?!睘榇?,他希望歐盟提高現(xiàn)有回收標(biāo)準(zhǔn),改變回收方式,確保所有含有戰(zhàn)略原材料的廢物都能夠妥善回收。
■■ 原材料回收布局加快
根據(jù)規(guī)劃,歐盟《關(guān)鍵原材料法案》在歐洲議會全體會議獲得通過后,將進(jìn)入歐盟成員國和歐盟委員會的談判進(jìn)程,隨后才能獲得最終批準(zhǔn)。
歐洲議會首席議員尼古拉·比爾表示:“工業(yè)委員會向外界發(fā)出強(qiáng)烈信號,為歐洲供應(yīng)安全提供了清晰藍(lán)圖?!?
隨著政策方向明確,歐盟本土針對鋰、鈷等關(guān)鍵金屬原材料的回收項(xiàng)目數(shù)量快速增長。今年5月,礦業(yè)巨頭嘉能可公布了在意大利建設(shè)電池回收工廠的計劃,提出把撒丁島上一座老舊鉛加工廠改造成電池回收廠,推動鈷、鋰、鎳等關(guān)鍵原材料回收。一旦建成,該項(xiàng)目每年有望回收5萬至7萬噸電池,成為全歐洲最大的電池回收工廠。嘉能可首席執(zhí)行官加里·納格爾認(rèn)為,在各國嚴(yán)加控制溫室氣體排放的情況下,全球電動汽車制造商正在加速生產(chǎn),電池回收業(yè)務(wù)預(yù)計將“指數(shù)級”增長。去年一年,電池回收業(yè)務(wù)為該公司貢獻(xiàn)了超過2億美元營收。尤其在歐洲,汽車工業(yè)面臨愈加嚴(yán)格的減排目標(biāo),回收鈷、鋰等電池金屬將有效降低歐洲國家對外依賴水平。
不僅如此,8月底,歐洲動力電池生產(chǎn)商N(yùn)orthvolt與英國電池回收企業(yè)EMR公司合作建設(shè)的電池回收工廠在德國漢堡投用,每年回收產(chǎn)能預(yù)計在1萬噸左右,該回收項(xiàng)目也是漢堡首個動力電池回收廠。EMR公司表示,動力電池回收是全新的礦物獲取方式,與傳統(tǒng)開礦相比明顯更具經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性。
■■ 仍難滿足發(fā)展需求
不過,盡管歐盟《關(guān)鍵原材料法案》的實(shí)施一定程度上激活了市場,多家企業(yè)及行業(yè)機(jī)構(gòu)卻指出,從關(guān)鍵原材料開采、生產(chǎn)到回收處理,歐盟還需要更多強(qiáng)有力的財政措施刺激該領(lǐng)域投資增長,政策措施如果有所缺失很可能導(dǎo)致融資成本高企不下,該行業(yè)也就無法如期發(fā)展。
歐洲行業(yè)機(jī)構(gòu)“交通與環(huán)境”汽車和電動汽車供應(yīng)鏈高級主管茱莉亞·波里斯卡諾娃表示,歐洲要在本土進(jìn)行原材料精煉加工并確保其可持續(xù)性,還需要開發(fā)當(dāng)前不具備的技術(shù)能力。目前,歐盟創(chuàng)新基金大多用于支持清潔技術(shù)發(fā)展,例如歐盟近期剛公布了針對綠氫的資金支持,但隨著《關(guān)鍵原材料法案》通過,電池乃至關(guān)鍵原材料領(lǐng)域也需要類似的支持措施,歐盟需要盡快釋放資金為此提供支持。
歐洲媒體“歐洲動態(tài)”援引歐洲政界人士的話稱:“資金缺口很可能是歐盟關(guān)鍵礦產(chǎn)自主的嚴(yán)重風(fēng)險所在,來自不可靠伙伴的私人投資很可能滲透到歐盟基礎(chǔ)設(shè)施和供應(yīng)鏈中,歐盟應(yīng)針對此類風(fēng)險作出政策修正?!?