中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：宿遷市印發(fā)支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施。措施提出，重點(diǎn)招引新型儲(chǔ)能領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)。對(duì)科技含量高、節(jié)能環(huán)保優(yōu)、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的新型儲(chǔ)能重大項(xiàng)目對(duì)于當(dāng)期設(shè)備投資超億元的，在其竣工投產(chǎn)后，按照認(rèn)定設(shè)備投資額給予不超過10%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)最高2000萬(wàn)元。
推廣新型儲(chǔ)能應(yīng)用。推進(jìn)儲(chǔ)能規(guī)模化應(yīng)用，光伏發(fā)電市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目應(yīng)按照功率10%的比例，通過自建、合建或者購(gòu)買等方式，配套新型儲(chǔ)能。
加大對(duì)儲(chǔ)能領(lǐng)域人才的招引和培育力度，對(duì)符合條件的人才發(fā)放3萬(wàn)元-200萬(wàn)元“購(gòu)房券”，3萬(wàn)元-50萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。對(duì)申報(bào)入選“宿遷英才”雄英計(jì)劃的雙創(chuàng)人才，給予30萬(wàn)元-100萬(wàn)元項(xiàng)目資助，雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)給予100萬(wàn)元-300萬(wàn)元的人才經(jīng)費(fèi)。
原文及解讀如下：
市政府關(guān)于印發(fā)宿遷市支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知
各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門和單位：
《宿遷市支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)市政府六屆二十七次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
宿遷市人民政府
2023年9月22日
宿遷市支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施
新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的有效抓手。為了搶抓新一輪窗口期和機(jī)遇期，促進(jìn)我市儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本政策措施。
一、目標(biāo)定位
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)，立足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，盡快引建一批儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，初步建立儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷擴(kuò)大儲(chǔ)能應(yīng)用規(guī)模，從科技創(chuàng)新、推廣應(yīng)用、金融支撐等方面全力強(qiáng)化支持政策，將我市打造成在國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)具有影響力的制造業(yè)基地。
二、支持重點(diǎn)
本政策措施重點(diǎn)支持電化學(xué)儲(chǔ)能、物理儲(chǔ)能、氫能等先進(jìn)技術(shù)路線的原材料、元器件、工藝裝備、電芯模組、電池管理系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、變流器、系統(tǒng)集成、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)服務(wù)、電池回收與梯次利用等重點(diǎn)領(lǐng)域。
三、支持政策
（一）加快項(xiàng)目招引建設(shè)。重點(diǎn)招引新型儲(chǔ)能領(lǐng)域制造業(yè)企業(yè)。對(duì)科技含量高、節(jié)能環(huán)保優(yōu)、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的新型儲(chǔ)能重大項(xiàng)目，由各縣區(qū)采取“一事一議”“一企一策”方式在用地、用能、環(huán)保、金融等方面予以重點(diǎn)支持。對(duì)新招引的能為全市儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展起支撐性作用的行業(yè)龍頭企業(yè)和重要補(bǔ)鏈企業(yè)，對(duì)于當(dāng)期設(shè)備投資超億元的，在其竣工投產(chǎn)后，按照認(rèn)定設(shè)備投資額給予不超過10%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)最高2000萬(wàn)元。（市商務(wù)局、市財(cái)政局、各縣區(qū)人民政府、市各功能區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新。企業(yè)引進(jìn)省內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)成果在本市內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，按照技術(shù)合同實(shí)際成交額的5%給予獎(jiǎng)補(bǔ)；企業(yè)受讓高校院所科技成果單項(xiàng)超過100萬(wàn)元且科技成果在本市轉(zhuǎn)化的，按照實(shí)際支付額的15%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，每戶每年最高100萬(wàn)元。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵技術(shù)需求，組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，對(duì)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)產(chǎn)生的研發(fā)費(fèi)用給予30%補(bǔ)貼，最高300萬(wàn)元。首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。首次入選省創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、省百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)屬于關(guān)鍵環(huán)節(jié)清單的項(xiàng)目，給予不超過實(shí)際投入20%的獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過300萬(wàn)元。積極穩(wěn)妥推進(jìn)梯次利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展和示范項(xiàng)目建設(shè)。（市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）支持企業(yè)提速提質(zhì)。對(duì)銷售收入首次達(dá)到10億元的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，每新上一個(gè)10億元臺(tái)階再獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；首次達(dá)到100億元的獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。獲批國(guó)家專精特新小巨人企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；境內(nèi)A股首發(fā)上市的獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。對(duì)進(jìn)入統(tǒng)計(jì)部門固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)、當(dāng)年實(shí)施單個(gè)項(xiàng)目設(shè)備投入1000萬(wàn)元以上的技改項(xiàng)目，按照入庫(kù)設(shè)備投資額8%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過300萬(wàn)元。對(duì)新命名為國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、40萬(wàn)元；新獲批國(guó)家、省綠色產(chǎn)品的，分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元。對(duì)主導(dǎo)制（修）訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，分別給予100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、40萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）推廣新型儲(chǔ)能應(yīng)用。推進(jìn)儲(chǔ)能規(guī)?；瘧?yīng)用，光伏發(fā)電市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目應(yīng)按照功率10%的比例，通過自建、合建或者購(gòu)買等方式，配套新型儲(chǔ)能。對(duì)于獨(dú)立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，按照省發(fā)展改革委《關(guān)于加快推動(dòng)我省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔2023〕775號(hào)）要求，積極爭(zhēng)取省補(bǔ)資金。積極創(chuàng)建多元化的充、換電場(chǎng)景，滿足更多電動(dòng)車主的用電和出行需求。加快對(duì)本地企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，圍繞城市建設(shè)、民生改善、數(shù)字賦能等領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景擇優(yōu)支持。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）鼓勵(lì)加大金融支持。充分發(fā)揮宿遷市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、宿遷產(chǎn)發(fā)科技股權(quán)投資基金及各縣區(qū)相關(guān)基金引導(dǎo)作用，促進(jìn)新項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，支持新型儲(chǔ)能企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)圍繞新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈上下游，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供多元化金融服務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)有融資租賃、商業(yè)保理、擔(dān)保公司支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，對(duì)成效明顯的，在金融服務(wù)相關(guān)政策上給予支持。（市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）強(qiáng)化人才招引培育。加大對(duì)儲(chǔ)能領(lǐng)域人才的招引和培育力度，對(duì)符合條件的人才發(fā)放3萬(wàn)元-200萬(wàn)元“購(gòu)房券”，3萬(wàn)元-50萬(wàn)元生活補(bǔ)貼。對(duì)申報(bào)入選“宿遷英才”雄英計(jì)劃的雙創(chuàng)人才，給予30萬(wàn)元-100萬(wàn)元項(xiàng)目資助，雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)給予100萬(wàn)元-300萬(wàn)元的人才經(jīng)費(fèi)。優(yōu)先推介申報(bào)省“雙創(chuàng)計(jì)劃”“333工程”“科技企業(yè)家”等人才計(jì)劃，向金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司等推薦投融資項(xiàng)目。（市委組織部、市科技局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持高位統(tǒng)籌、上下聯(lián)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建立定期會(huì)辦機(jī)制，及時(shí)收集、協(xié)調(diào)、解決新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的相關(guān)問題。建立行業(yè)發(fā)展專家智庫(kù)，從行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校等機(jī)構(gòu)聘請(qǐng)首席專家，常態(tài)化指導(dǎo)我市新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）強(qiáng)化要素保障。對(duì)于先進(jìn)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目，優(yōu)先列入省市重大項(xiàng)目，在土地、能耗等要素方面予以優(yōu)先保障。提升幫辦服務(wù)水平，強(qiáng)化水電氣熱、金融、人才等要素資源支撐作用。優(yōu)化項(xiàng)目審批程序，暢通新型儲(chǔ)能項(xiàng)目手續(xù)辦理“綠色通道”，全力推動(dòng)儲(chǔ)能項(xiàng)目快審批、快建設(shè)、快達(dá)效。
（三）強(qiáng)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。儲(chǔ)能涉網(wǎng)設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合電網(wǎng)安全運(yùn)行相關(guān)技術(shù)要求。獨(dú)立新型儲(chǔ)能項(xiàng)目有效全容量下連續(xù)放電時(shí)間應(yīng)當(dāng)不低于2小時(shí)，采用鋰電池技術(shù)的在不更換主要設(shè)備的前提下完全充放電次數(shù)應(yīng)當(dāng)不低于6000次，充放電深度不低于90%，并選用技術(shù)成熟、安全性能高的電池，穩(wěn)妥梯次利用動(dòng)力電池。
（四）強(qiáng)化安全管理。引導(dǎo)新型儲(chǔ)能企業(yè)供給高安全、長(zhǎng)壽命儲(chǔ)能產(chǎn)品。明確產(chǎn)業(yè)上下游各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體，強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)市內(nèi)儲(chǔ)能電站、用戶端安全管理，提升各有關(guān)單位的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與安全防范意識(shí)。探索試行新型儲(chǔ)能生產(chǎn)者責(zé)任延伸制，積極引導(dǎo)我市儲(chǔ)能企業(yè)探索建立電池回收網(wǎng)絡(luò)渠道。
（五）強(qiáng)化集聚建設(shè)。面向新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，繪制產(chǎn)業(yè)鏈“四張圖”“五清單”，通過政策激勵(lì)、落實(shí)機(jī)制、組織推進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)接，促成產(chǎn)業(yè)上下游戰(zhàn)略合作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈建鏈補(bǔ)鏈，支持我市重點(diǎn)企業(yè)布局儲(chǔ)能板塊，加速形成儲(chǔ)能材料生產(chǎn)、設(shè)備制造、系統(tǒng)集成、運(yùn)行檢測(cè)等重點(diǎn)點(diǎn)位，加快打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條。
本政策措施中各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，項(xiàng)目招引建設(shè)中的“一事一議”“一企一策”相關(guān)資金部分由各縣區(qū)政府（管委會(huì)）承擔(dān)，設(shè)備投資額補(bǔ)貼由市財(cái)政承擔(dān)，其他按照縣域企業(yè)由市、縣財(cái)政2:8比例分別承擔(dān)，市區(qū)企業(yè)由市、區(qū)財(cái)政5:5比例分別承擔(dān)。
本措施自2023年11月1日起施行，有效期至2026年10月31日。本政策措施執(zhí)行期間如遇國(guó)家和省市有關(guān)政策及規(guī)定調(diào)整的，本政策措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。同一事項(xiàng)同時(shí)符合本措施與本市其他政策措施的，按照“就高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。
《宿遷市支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》政策解讀
一、起草背景
發(fā)展新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)是落實(shí)“雙碳”目標(biāo)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵舉措，也是催生新業(yè)態(tài)、打造新引擎的重要支撐。為搶抓新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的窗口期和機(jī)遇期，全面提升我市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，研究制定了《宿遷市支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》，現(xiàn)解讀如下。
二、主要內(nèi)容
共分四個(gè)部分。
第一部分：目標(biāo)定位。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)，從科技創(chuàng)新、推廣應(yīng)用、金融支撐等方面全力強(qiáng)化支持政策，力爭(zhēng)將我市打造成在國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)具有影響力的制造業(yè)基地。
第二部分：支持重點(diǎn)。從技術(shù)路線和產(chǎn)業(yè)鏈上下游兩個(gè)角度考慮，重點(diǎn)支持電化學(xué)儲(chǔ)能、物理儲(chǔ)能、氫能等先進(jìn)技術(shù)路線的原材料、元器件、工藝裝備、電芯模組、電池管理系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)、變流器、系統(tǒng)集成、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)服務(wù)、電池回收與梯次利用等重點(diǎn)領(lǐng)域。
第三部分：支持政策。一是項(xiàng)目引建上，在用地、用能、環(huán)保、金融等方面由各縣區(qū)采取“一事一議”“一企一策”方式予以重點(diǎn)支持。對(duì)行業(yè)龍頭企業(yè)和重要補(bǔ)鏈企業(yè)，對(duì)于當(dāng)期設(shè)備投資超億元的，按照認(rèn)定設(shè)備投資額給予10%補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)最高2000萬(wàn)元。二是科技創(chuàng)新上，圍繞核心技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)載體建設(shè)等按不同類別、不同層次分別給予補(bǔ)助，同時(shí)引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)梯次利用。對(duì)屬于關(guān)鍵環(huán)節(jié)清單的項(xiàng)目，給予不超過實(shí)際投入20%的獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過300萬(wàn)元。三是提速提質(zhì)上，對(duì)于銷售收入達(dá)到一定層級(jí)、獲批國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍、境內(nèi)A股首發(fā)上市的企業(yè)給予不同程度獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于進(jìn)入統(tǒng)計(jì)部門固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目庫(kù)、當(dāng)年實(shí)施單個(gè)項(xiàng)目設(shè)備投入1000萬(wàn)元以上的技改項(xiàng)目給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)新命名為國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)的，新獲批國(guó)家、省綠色產(chǎn)品的和主導(dǎo)制（修）訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。四是推廣應(yīng)用上，主要是落實(shí)省發(fā)改委《關(guān)于加快推動(dòng)我省新型儲(chǔ)能項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知》（蘇發(fā)改能源發(fā)〔2023〕775號(hào)）要求，積極爭(zhēng)取省補(bǔ)資金。五是金融支持上，充分發(fā)揮相關(guān)基金引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)銀行、融資平臺(tái)等金融機(jī)構(gòu)圍繞新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈上下游，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供多元化金融服務(wù)，鼓勵(lì)國(guó)有融資租賃、商業(yè)保理、擔(dān)保公司支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。六是人才引培上，圍繞高層次和高技能人才、團(tuán)隊(duì)，按不同類別、不同層次分別給予“購(gòu)房券”、生活補(bǔ)貼、項(xiàng)目資助、人才經(jīng)費(fèi)等政策支持，并優(yōu)先推介申報(bào)省各項(xiàng)人才計(jì)劃，向金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資公司等推薦投融資項(xiàng)目。
第四部分：保障措施。主要有組織領(lǐng)導(dǎo)、要素保障、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理、集聚建設(shè)五個(gè)方面。其中明確了同一事項(xiàng)同時(shí)符合本措施與本市其他政策措施的，按“就高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。同時(shí)，項(xiàng)目招引建設(shè)中的“一事一議”“一企一策”相關(guān)資金部分由各縣區(qū)政府（管委會(huì)）承擔(dān)，設(shè)備投資額補(bǔ)貼由市財(cái)政承擔(dān)，其他按照縣域企業(yè)由市、縣財(cái)政2:8比例分別承擔(dān)，市區(qū)企業(yè)由市、區(qū)財(cái)政5:5比例分別承擔(dān)。
