中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：頻發(fā)的極端天氣事件，該如何應(yīng)對(duì)？
今年6月份以來(lái)，高溫、暴雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等多種極端天氣出現(xiàn)，華北地區(qū)還遭遇了旱澇急轉(zhuǎn)，暴雨引發(fā)了災(zāi)害。近年來(lái)，全球范圍內(nèi)，極端氣候事件頻發(fā)，中國(guó)也是極端氣候事件增加比較多的國(guó)家之一。
9月7日，全球環(huán)境科學(xué)家大會(huì)暨第七次全球環(huán)境展望第二次作者研討會(huì)主論壇在上海召開?；顒?dòng)期間，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者就氣候變化與應(yīng)對(duì)以及能源轉(zhuǎn)型問(wèn)題，專訪了中國(guó)氣象局原副局長(zhǎng)、中國(guó)氣象服務(wù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許小峰。
許小峰認(rèn)為，旱澇急轉(zhuǎn)是今年北京的一個(gè)明顯特點(diǎn)，北京近年降雨總量沒(méi)有很大變化，但極端暴雨增加，對(duì)預(yù)報(bào)和救災(zāi)工作也帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。在全國(guó)范圍內(nèi)極端天氣增加的情況下，以后在城市規(guī)劃和建設(shè)中，對(duì)氣候評(píng)估的重視程度需要加強(qiáng)。另外，企業(yè)、個(gè)人也應(yīng)該重視氣候變化帶來(lái)的災(zāi)情。
許小峰還表示，氣候變化與能源轉(zhuǎn)型是緊密聯(lián)系的，氣候問(wèn)題使得新能源轉(zhuǎn)型的迫切性達(dá)到全球范圍共識(shí)。在能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中，最亟待突破的就是技術(shù)方面的創(chuàng)新，不能讓技術(shù)原因影響了新能源使用的經(jīng)濟(jì)性。
旱澇急轉(zhuǎn)讓災(zāi)情應(yīng)對(duì)更困難
《21世紀(jì)》：華北地區(qū)近年極端強(qiáng)降雨的趨勢(shì)是怎樣的？在氣候變化背景下，未來(lái)我國(guó)極端暴雨是否會(huì)越來(lái)越頻繁？
許小峰：華北地區(qū)，北京的情況是比較有代表性的，我看了北京近幾十年降雨的數(shù)據(jù)，年降雨的平均數(shù)值沒(méi)有顯著變化。但值得注意的是，北京近些年雨季的降雨方差在增加，也就說(shuō)降雨波動(dòng)性在增加，旱澇交替，暴雨增加。
從抗災(zāi)的角度來(lái)說(shuō)，這種旱澇急轉(zhuǎn)的變化，讓災(zāi)情應(yīng)對(duì)更困難。比如今年7月底之前，華北有些地區(qū)還在部署抗旱，7月29日至8月1日，京津冀等地出現(xiàn)了極端強(qiáng)降雨，從降雨過(guò)程雨量和強(qiáng)度來(lái)看，在歷史上都是很少見的。
這種變化，涉及到氣候平衡態(tài)的變化，溫度、水汽、可降水量增加，同時(shí)環(huán)境中的顆粒物增加，小雨下不下來(lái)，降水容易集中，形成暴雨。
如果只是降水量緩慢增加問(wèn)題還不大，但如果小雨變少，極端暴雨增加，就導(dǎo)致災(zāi)難天氣增加。極端天氣頻發(fā)，是否意味著地球系統(tǒng)正在滑向一個(gè)壞的平衡態(tài)，這是當(dāng)前人類社會(huì)無(wú)法回避和需要迫切解決的問(wèn)題。
《21世紀(jì)》：大家印象中同樣的降雨量降到南方城市和北方城市，受災(zāi)情況也是有差異的，城市對(duì)暴雨的承受能力和哪些因素有關(guān)系？
許小峰：從北方城市比較來(lái)看，北京暴雨承受能力應(yīng)該算好的，基礎(chǔ)設(shè)施比較到位，相對(duì)而言，西北地區(qū)的一些城市及周邊地區(qū)抗御災(zāi)害的能力要差一些，遇到極端暴雨，受災(zāi)情況會(huì)更嚴(yán)重，不同區(qū)域抗御自然災(zāi)害的氣候臨界平衡值是不一樣的。
不同城市的氣候條件有很大差異，若上海下一定量的暴雨，雨水會(huì)較快流向海里，但相同數(shù)值的雨水下到北京或者寧夏的銀川，就可能要在城市里看海了，這涉及不同地域的氣候生態(tài)平衡系統(tǒng)不一樣，不能簡(jiǎn)單概括為一個(gè)地方防御災(zāi)害能力強(qiáng)或弱，至少不僅是這個(gè)問(wèn)題。
氣候?yàn)?zāi)害應(yīng)對(duì)需要全社會(huì)參與
《21世紀(jì)》：華北地區(qū)應(yīng)對(duì)極端暴雨增加，災(zāi)后重建可以做些什么？
許小峰：在極端天氣增加的趨勢(shì)下，不僅僅是華北，東北、西北等全國(guó)很多地方都要注意極端暴雨天氣。
首先，城市在建設(shè)規(guī)劃方面應(yīng)該考慮氣候因素，有些地方不適合建民宿或者不適合發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)，就應(yīng)該減少這類建設(shè)，避免可能造成的損失。
在氣候評(píng)估方面，據(jù)我所知，目前地方在城市規(guī)劃和建設(shè)中，氣候評(píng)估只是一個(gè)建議性措施，不是一個(gè)嚴(yán)格把控的紅線，沒(méi)有強(qiáng)制性要求，這是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。對(duì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)重視氣候評(píng)估工作，特別是對(duì)天氣、氣候關(guān)聯(lián)度較大的項(xiàng)目，應(yīng)作為強(qiáng)制性措施。
除了政府采取措施外，每個(gè)人也都要重視氣候變化可能帶來(lái)的極端災(zāi)情，對(duì)大自然多一些敬畏心。當(dāng)個(gè)人收到很多災(zāi)情預(yù)警提示短信后，要根據(jù)可能發(fā)生的災(zāi)情，做出合理安排，如減少外出活動(dòng)。
另外，預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確性也是個(gè)永恒的課題。目前的預(yù)報(bào)還不能做到百分之百準(zhǔn)確，需要通過(guò)不斷訂正來(lái)改進(jìn)，接收信息的用戶要注意這種訂正變化。在針對(duì)性方面，也要引起注意，同樣的天氣，對(duì)不同區(qū)域的影響會(huì)有很大差異。比如北京7月底至8月初的暴雨，對(duì)東部城區(qū)的影響可能不那么強(qiáng)烈，但西部山區(qū)的災(zāi)害就很嚴(yán)重，天氣預(yù)報(bào)越具體和精準(zhǔn)，針對(duì)性越強(qiáng)，預(yù)警效果也會(huì)更為顯著。
《21世紀(jì)》：在高溫、暴雨極端天氣變多的情況下，未來(lái)我們的生產(chǎn)、生活該如何應(yīng)對(duì)？
許小峰：對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)，要注意可能發(fā)生的災(zāi)種變化，今年遭遇洪災(zāi)，今后還可能出現(xiàn)旱災(zāi)，對(duì)不同的災(zāi)害類型都要引起重視，不能麻痹。特別是對(duì)于專業(yè)部門而言，長(zhǎng)期關(guān)注和研究，能獲得很多的信息，有更為全面的認(rèn)識(shí)，要注意充分發(fā)揮專業(yè)部門的作用。
對(duì)于企業(yè)主體來(lái)說(shuō)，比如今年北京的高溫天氣，施工單位、旅游公司、外賣平臺(tái)等有大量員工戶外工作的企業(yè)，應(yīng)該對(duì)極端天氣加以重視，出現(xiàn)極端高溫天氣時(shí)，應(yīng)該有強(qiáng)制性的要求，減少或停止戶外作業(yè)。
同時(shí)，個(gè)人也應(yīng)該自覺(jué)關(guān)注氣候變化，并采取相應(yīng)的防災(zāi)措施，不能有僥幸心理。我聽說(shuō)過(guò)國(guó)外一個(gè)保險(xiǎn)公司的案例，出現(xiàn)災(zāi)害天氣時(shí)，保險(xiǎn)公司會(huì)提醒購(gòu)買災(zāi)害險(xiǎn)的消費(fèi)者減少外出，若被提醒后沒(méi)有采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，保險(xiǎn)公司就不予賠償，這是通過(guò)市場(chǎng)化的手段和社會(huì)力量應(yīng)對(duì)災(zāi)情。
總的來(lái)說(shuō)，在應(yīng)對(duì)氣候變化和抵御極端災(zāi)害方面，政府、社會(huì)和個(gè)體力量都要積極參與。
《21世紀(jì)》：目前天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確程度能達(dá)到什么水平？
許小峰：以預(yù)報(bào)北京的暴雨為例，對(duì)于短期是否下雨的晴雨預(yù)報(bào)，可以達(dá)到百分之八九十的準(zhǔn)確率；精準(zhǔn)預(yù)報(bào)到北京具體區(qū)域的落區(qū)降雨，從評(píng)分上還有較大提升的空間，還需要進(jìn)一步下功夫改進(jìn)。
雖然天氣預(yù)報(bào)還不能做到完全精準(zhǔn)，但可以通過(guò)跟進(jìn)式、滾動(dòng)式預(yù)報(bào)服務(wù)彌補(bǔ)這一問(wèn)題，如果提前一天預(yù)報(bào)出現(xiàn)偏差，氣象部門可以根據(jù)天氣變化實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)糾正，然后通過(guò)各類媒體及時(shí)發(fā)布。
新能源利用與氣象密切相關(guān)
《21世紀(jì)》：在“雙碳”目標(biāo)下，氣象部門能為能源轉(zhuǎn)型做哪些工作？
許小峰：氣候變化與能源轉(zhuǎn)型是緊密聯(lián)系的，氣候問(wèn)題讓新能源轉(zhuǎn)型的迫切性達(dá)到全球范圍的共識(shí)。
同時(shí)，新能源的利用，從資源勘探、生產(chǎn)、運(yùn)輸、應(yīng)用等各個(gè)環(huán)節(jié)都與氣象密切相關(guān)，極端高溫、沙塵以及其他災(zāi)害性天氣頻發(fā)，也給新能源的利用帶來(lái)挑戰(zhàn)。在資源勘探方面，風(fēng)能、太陽(yáng)能等在什么地方最豐富，這些都需要?dú)庀蠓?wù)做精準(zhǔn)的調(diào)研，運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)同樣涉及氣象服務(wù)。
我們研究能源轉(zhuǎn)型問(wèn)題的時(shí)候，要注意到氣候因素，從氣候問(wèn)題的提出到最后怎么實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，走綠色可持續(xù)發(fā)展之路，都跟氣候問(wèn)題密切相關(guān)，需要?dú)庀箢I(lǐng)域?qū)I(yè)人士的參與。
《21世紀(jì)》：在目前的能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中，還有哪些挑戰(zhàn)或者亟待解決的問(wèn)題？
許小峰：首先，目前國(guó)家層面已經(jīng)有很明確的政策導(dǎo)向，從傳統(tǒng)能源到新能源轉(zhuǎn)型是一個(gè)大的方向。中國(guó)政府的產(chǎn)業(yè)政策推動(dòng)效率比較高，可以充分激發(fā)市場(chǎng)主體的積極性。另外，政府可以建設(shè)新能源基礎(chǔ)設(shè)施，讓新能源的使用更方便，比如建設(shè)更多的充電樁。其三，就是加大技術(shù)方面的投入。
目前，我認(rèn)為亟待突破的就是技術(shù)方面的創(chuàng)新，不能讓技術(shù)原因影響了新能源使用的經(jīng)濟(jì)性。
《21世紀(jì)》：在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的情況下，這種轉(zhuǎn)型是否也面臨更多的壓力？
許小峰：在這個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，應(yīng)該盡量平衡各方利益關(guān)系。比如，新能源企業(yè)可以做新增量的市場(chǎng)，傳統(tǒng)能源企業(yè)也可以把賺來(lái)的錢投入到新能源的開發(fā)中。
《21世紀(jì)》：很多地方政府現(xiàn)在都把新能源產(chǎn)業(yè)列入重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，所有地方都適合發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)么？
許小峰：在能源轉(zhuǎn)型大背景下，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)在當(dāng)下是一個(gè)產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)。國(guó)家層面重視新能源產(chǎn)業(yè)，在自上而下的產(chǎn)業(yè)政策影響之下，地方政府也想有所作為，希望抓住一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。
總體上，各地的資源稟賦各有差異，也可以說(shuō)地方都有機(jī)會(huì)，比如各地都有光和風(fēng)，但關(guān)鍵是地方的資源能達(dá)到什么樣的規(guī)模，需要因地制宜算經(jīng)濟(jì)賬，也要做科學(xué)的測(cè)算，不能盲目建設(shè)，不顧效益。
