中國儲能網(wǎng)訊：9月10-11日，由中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會、南方科技大學(xué)碳中和能源研究院、南方電網(wǎng)能源發(fā)展研究院聯(lián)合100余家機(jī)構(gòu)共同支持的碳中和能源高峰論壇暨第三屆中國國際新型儲能技術(shù)及工程應(yīng)用大會在深圳召開。此次大會主題是“綠色、經(jīng)濟(jì)、安全、發(fā)展”。
來自行業(yè)主管機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外駐華機(jī)構(gòu)、科研單位、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、系統(tǒng)集成商、金融機(jī)構(gòu)等不同領(lǐng)域的600余家產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，1317位嘉賓參加了本屆大會。
11日上午，四川大學(xué)碳中和未來技術(shù)學(xué)院王洪濤副教授受邀在“全生命周期碳足跡分析與應(yīng)用技術(shù)專場”分享了主題報告，主題為《歐盟新電池法及碳足跡強(qiáng)制要求：風(fēng)險、誤解與應(yīng)對》。
王洪濤：大家早上好！非常感謝會議的邀請，我還是第一次參加電池行業(yè)的會議，但我們確實是一直關(guān)注歐盟的電池法，關(guān)注電池法里碳足跡部分的要求，相信以后還會有更多機(jī)會跟大家交流。
今天我?guī)淼膱蟾嬷饕念}目是關(guān)于電池法中碳足跡的規(guī)則，因為存在很大的風(fēng)險，所以給大家做一個介紹。
這是我們簡單的背景介紹，我自己從90年代中期開始做生命周期評價，產(chǎn)品碳足跡其實是來自于生命周期評價LAC方法。過去30年這個方法從無到有從0到1的過程，我參加了這個方法的演變，從建立的過程包括聯(lián)合國的方法體系、歐盟的方法體系，包括現(xiàn)在電池用的碳足跡體系，我都參加了相關(guān)的工作。
第二個，做這個工作需要軟件、數(shù)據(jù)庫，我們從零幾年開始做了中國的數(shù)據(jù)庫叫CLCD中國生命周期評價LCA基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。2010年時發(fā)布的，全球過去20多年最后只形成四個基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，瑞士一個、美國一個、日本一個，我們一個，全球只有我們四家做了數(shù)以千計的能源材料化學(xué)品基礎(chǔ)過程，構(gòu)成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，用來支持各行各業(yè)全生命周期數(shù)據(jù)的建模。我們也做了軟件工具，現(xiàn)在是全球唯一一個也是最早一個大規(guī)模應(yīng)用的SaaS平臺，所有人都是有了這個賬號在上面就可以有數(shù)據(jù)庫，可以建立自己的模型甚至調(diào)查自己的供應(yīng)鏈，建立產(chǎn)品生命周期的模型。
現(xiàn)在我們的平臺有上百家合作單位，共同服務(wù)單位指國內(nèi)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)，共同為各行各業(yè)企業(yè)提供這方面的技術(shù)服務(wù)，數(shù)以千計的企業(yè)，我們有數(shù)以萬計的用戶。這大概是我們的工作背景。
簡單講，碳足跡生命周期評價需要方法標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫、軟件。這三塊加在一起構(gòu)成了一個工具的體系。
說到歐盟《新電池法》，大家可能已經(jīng)看過很多次。歐盟《新電池法》區(qū)分了五大類電池，從動力電池到工業(yè)包括儲能。工業(yè)電池里包含儲能，再加上新型交通工具、點火電池、便攜電池。列舉了七八項不同類型的法規(guī)強(qiáng)制要求。每一類電池的每一項要求可能是分階段執(zhí)行的，比如碳足跡，像動力電池，動力電池照圖上講的是再過6個月，在6個月之內(nèi)到2024年2月會出一個詳細(xì)的碳足跡核算規(guī)則，現(xiàn)在有一個最終的草案，還沒有出最終的授權(quán)法案，最晚可以拖到明年2月份出詳細(xì)規(guī)則。從現(xiàn)在的18個月內(nèi)2025年2月就必須強(qiáng)制性要提供碳足跡報告，而且要經(jīng)過歐盟的審核認(rèn)證，必須按歐盟的標(biāo)準(zhǔn)，必須是歐盟認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證，才能做聲明，才能上市，否則一臺也不要想賣。電池不能賣，意味著電動車也賣不了，因為電動車和電池可能現(xiàn)在已經(jīng)簽了供貨合同了，想改也改不了。它還分階段，再過18個月要求等級分ABCD碳足跡大小，再過一年半甚至畫一根線，超過線直接不讓賣了。這是動力電池和碳足跡這一項有三個時間階段，每一次之前要先定規(guī)則。
重點在于電池法規(guī)，從時間上講，到底哪些項是挨著一項項開始執(zhí)行的。從風(fēng)險上講哪些是你做過的，你從來都合規(guī)，不擔(dān)心，哪些是你看都沒看過的，說不合格就不合格。這兩個因素加在一起，從時間和合規(guī)難度講，碳足跡肯定是這次歐盟《新電池法》最要命的一件事。
我們前段時間有一篇文章專門在講這個。
儲能電池，它比動力電池晚一年，到2026年2月才開始要求必須按歐盟標(biāo)準(zhǔn)，必須歐盟指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核通過，現(xiàn)在你也不知道認(rèn)證機(jī)構(gòu)到底是誰，如果沒有拿到就不要想賣，可能造成你的供貨合同違約。
這件事對于動力電池來講三個階段，必須按歐盟標(biāo)準(zhǔn)，必須歐盟指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核，2023年8月17日法規(guī)正式生效，照說可以拖到明年1、2月才發(fā)細(xì)則，才有可能來指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)，有可能最終才能看到認(rèn)證機(jī)構(gòu)的名單，再申請驗廠，再整改。留給你申請認(rèn)證到最后拿到證書上市，可能就在6-10個月之間。這個時間相當(dāng)緊迫，所有的市場大家從來沒有按照歐盟的標(biāo)準(zhǔn)做過碳足跡，哪怕以前做過其他的碳足跡，也從來沒有看過歐盟碳足跡里的要求到底是什么，這個風(fēng)險是相當(dāng)大的。
現(xiàn)在國內(nèi)對這個很不熟悉，包括國內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)統(tǒng)都沒有按這個做過。所有企業(yè)因此也從來沒有做過任何實質(zhì)性的準(zhǔn)備。前段時間我們寫了一篇文章，你如果還沒有看過供貨合同里的違約條款，那你就沒有做任何準(zhǔn)備，你都不知道你有可能會違約，違約就要賠錢，公司說不定還要追究責(zé)任，但沒有人知道這個事，沒有人關(guān)心過這個事。7月份我們寫了一篇文章講這個。
總的有幾點：一是這件事完全沒有任何地方可以樂觀。中國的電池電動車出口增長得很快，中國人覺得高興，如果站在歐洲人的角度，這可是重大噩耗，所以不能這樣，不可能說最后歐洲的電池、電動車都是中國生產(chǎn)了拖過去，這沒有可能性。這也是法規(guī)立法又選了碳足跡的方式來做限制。
碳足跡是環(huán)節(jié)眾多，主觀性相當(dāng)強(qiáng)，原則上這當(dāng)中主觀判斷操作空間相當(dāng)大。如果測電池的有害物質(zhì)、性能根本不怕，出廠時什么樣就什么樣，合規(guī)。唯獨碳足跡這個事，這不是測的，你不能說你看我產(chǎn)品合規(guī)。他要來審，說你不合格，你就要整改，時間完全不在控制范圍內(nèi)，所以風(fēng)險相當(dāng)大。前段時間有新聞?wù)f歐盟在協(xié)助日本電池行業(yè)做電池碳足跡核算，按歐洲標(biāo)準(zhǔn)。大家有人聽說過歐盟在支持中國電池廠做碳足跡核算嗎？我想沒有，所以這個態(tài)度也不是很好，可能就沒有很友善的合作態(tài)度等等。這些都是風(fēng)險極大。簡單講，到2025年2月，肯定只有部分中國電池會合規(guī)，不會所有電池都合規(guī)，那樣這個法就白立了，最后誰也沒有卡住，全都過了，那這個法就沒必要著急了。沒有任何一家企業(yè)敢拍胸脯說我一定能過，因為它是分每一款產(chǎn)品，每一家工廠生產(chǎn)的每一款產(chǎn)品都要審核認(rèn)證。因為這個事從來沒有發(fā)生過，不要說企業(yè)，連歐盟自己都不知道最后大家交來的報告會是什么樣子，審核的結(jié)果會深什么樣子，哪些算合格，哪些不合格，歐盟自己也不知道，從來沒有做過這個事。結(jié)論肯定是這樣的，我覺得99%的可能性都是一定有大批企業(yè)都過不了，都要違約，都要賠錢。一是電池供貨合同會有風(fēng)險，電動車也有風(fēng)險，電動車至少兩年左右的時間聯(lián)合開發(fā)，現(xiàn)在合同已經(jīng)簽過了。如果車要到歐盟上市，電池沒有拿到合格證，車上不了市。這個比例如果很高，甚至都能夠造成中歐的貿(mào)易糾紛。這是重要的風(fēng)險。
關(guān)于這個風(fēng)險，大家需要注意的是國內(nèi)是一點預(yù)警的意識都沒有，之前還有很多人認(rèn)為這個東西只是我自我聲明，不需要認(rèn)證。這是完全錯誤的，法規(guī)里明確講了要來審電池工廠，甚至定期要審查，還可以飛行檢查，今天早上敲門說我看看你們碳足跡怎么做的。第二個，有很多人誤解說車到山前必有路，人家都能過，我也肯定能過。這完全是誤解了法規(guī)強(qiáng)制要求和市場化認(rèn)證完全不一樣的性質(zhì)。市場化的認(rèn)證包括客戶對你的要求，要求做審核認(rèn)證。這些情況下都沒有人說一定要把你弄來不合格，只要整改一下，甚至花點錢，最終肯定能過，這叫市場化認(rèn)證。強(qiáng)制性法規(guī)認(rèn)證完全不是這么回事，錢肯定要交，但過不一定能過，不讓你過就不讓你過，所以大家不用猜人家都能過我就能過，沒有任何人敢打包票自己能過，認(rèn)證機(jī)構(gòu)也保證不了你能過。認(rèn)證機(jī)構(gòu)如果手一松讓大家都過了，就意味著歐盟制定了一堆認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)手一松大家都過了，那歐盟這個法規(guī)就白立了。
還有人認(rèn)為很多要求都要做準(zhǔn)備，既要看時間，又要看行還是不行，風(fēng)險到底大還是不大。有些東西你一直在做，沒關(guān)系，這個你從來看都沒看過，封面都沒翻開過，風(fēng)險大了去了。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)也寫了很長。
還有人問數(shù)字大小，這跟大小沒有關(guān)系，至少第一輪只看審核報告和體系審核是否合規(guī)。這跟交錢也沒關(guān)系，國內(nèi)做了很多綠電、綠證、零碳工廠、碳中和證書，在歐盟的認(rèn)證里一點用都沒有。
還有人說我們應(yīng)該建自己的體系，反正有人在做?？赡艽蠹艺`解了，這是一個全新的事情，以前大家做的事情統(tǒng)統(tǒng)跟這個無關(guān)。因為它不按PAS2050、ISO14067、EPD，只按歐盟的標(biāo)準(zhǔn)。原來即使大家做過碳足跡，那也不能代表你知道這個事到底該怎么做。
為什么我專門講到這個？因為在國內(nèi)宣傳得比較多，大家也自然的都是采用ISO的國際標(biāo)準(zhǔn)。LCA14040總共標(biāo)準(zhǔn)就寫了50頁，PAS2050寫了36頁，14067寫了45頁，ILCD寫了400頁，PEF2013年寫成認(rèn)證通則，又寫了200頁，又為每一種產(chǎn)品寫了200頁，這次又寫了70頁的電池碳足跡。以前做的事情統(tǒng)統(tǒng)跟這些毫無關(guān)系，完全不能代替。
這是現(xiàn)在法規(guī)說的歐盟要制定碳足跡的計算規(guī)則，這是final draft，有可能明年2月份才發(fā)最終的版本。現(xiàn)在已經(jīng)寫了70頁的內(nèi)容，這當(dāng)中包含了很多，包括一大塊關(guān)于電力的，對電力碳足跡有要求。
這是核算邊界，中間紅色框黃色格是要求必須提供企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的，要求電池廠要調(diào)查，甚至電池的正負(fù)極材料的活性物質(zhì)。這一段生產(chǎn)過程是必須提供企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，包括電解液、底座、冷卻系統(tǒng)，都要求提供。每一家工廠的每一款產(chǎn)品都要這樣調(diào)查。再往上灰色和藍(lán)色部分是更上游的，可以用數(shù)據(jù)庫，但也建議你還是可以用供應(yīng)商調(diào)查的數(shù)據(jù)。往下還有運輸、廢棄部分，這些都在報告要涵蓋的范圍內(nèi)。
數(shù)據(jù)調(diào)查，剛才藍(lán)色那部分，如果很重要，最好都調(diào)查供應(yīng)鏈，供應(yīng)鏈調(diào)查的范圍就更大。如果不調(diào)查供應(yīng)鏈，非要用數(shù)據(jù)庫，對數(shù)據(jù)庫有評分。要用一個背景數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)庫要從2年、4年、6年、6年以上，隔的時間越長評分越差，中間是技術(shù)代表性和材料種類。第三個是國家，在中國生產(chǎn)用一個外國的，也評分很差。最后整個報告會有一個打分DQR，現(xiàn)在要求2、3分，最終還沒有明確。最后做出的碳足跡報告按這個規(guī)則打分可能也在3分以下，否則這個報告也仍然作廢，仍然不能賣東西。
再生循環(huán)，不詳細(xì)說，相應(yīng)的也有計算規(guī)則，無論大家做過多少次碳足跡，大家從來沒有做過這個，因為只是歐盟標(biāo)準(zhǔn)里有，其他的統(tǒng)統(tǒng)沒有。
還有數(shù)據(jù)庫的要求，雖然現(xiàn)在還沒有公布電池專用數(shù)據(jù)庫，但以前歐盟的PEF都是要求數(shù)據(jù)庫必須滿足ILCD方法規(guī)范，必須滿足LCDN數(shù)據(jù)庫IT信息化技術(shù)規(guī)范。
很有可能接下來電池發(fā)布的數(shù)據(jù)庫也采用這樣的要求，LCDN也是我們參加的工作，2010年啟動，這是2015年時歐盟寫的文章介紹LCDN。我們是歐盟之外唯一一家參與方法體系建設(shè)的單位，所以我們現(xiàn)在也一直兼容著ILCD方法的規(guī)范要求和LCDN數(shù)據(jù)庫的技術(shù)規(guī)范要求。除此之外，歐盟對這個要求都很嚴(yán)。
去年我們替Smart汽車做電池的碳足跡，我們按照歐盟標(biāo)準(zhǔn)的要求做了供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)調(diào)查，在我們的軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中建立了模型，在中國生產(chǎn)就用CLCD數(shù)據(jù)庫，在歐洲就用ecoinvent數(shù)據(jù)庫。完成報告由德國萊茵做評審，左手是幾十頁標(biāo)準(zhǔn)，右手是報告和模型，看看滿足不滿足。
這件事就我個人所知，全國沒有任何一個碳足跡是這樣做的，按照這樣的方式來審。不僅是企業(yè)沒做過，連服務(wù)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證統(tǒng)統(tǒng)都沒有動手做過這個事?？赡芙酉聛頃校郧皬膩頉]有。這個事甚至可能會影響到未來國際互認(rèn)，如果真是政府出面來談判或者做互認(rèn)認(rèn)證，還是需要全面了解這些技術(shù)性的規(guī)范要求。
那邊有一個二維碼，大家可以掃一下，在手機(jī)上能打開一個碳足跡結(jié)構(gòu)。任何一個產(chǎn)品都可以在手機(jī)上展開整個生命周期全過程碳足跡結(jié)構(gòu)，不僅有電池展開的過程，還能跳轉(zhuǎn)到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、電力、煤炭、運輸、柴油、采油、煉油等等，都可以在手機(jī)上瀏覽。
我們跟電網(wǎng)現(xiàn)在合作非常多，我們大概替云南電網(wǎng)、湖北電網(wǎng)、四川電網(wǎng)、青海電網(wǎng)相關(guān)碳的工作。電力碳足跡就包含上游煤炭開創(chuàng)、洗選、運輸、柴油、火電、水電、風(fēng)電、核電，有很多部分，進(jìn)入電網(wǎng)傳輸、損耗還有電力電網(wǎng)本身的建設(shè)。這樣算下來，是電力的碳足跡，這跟大家知道的電力排放因子完全是兩回事，完全不相關(guān)，兩個概念不一樣，是全過程總的排放量。如果我們考慮各個省之間的電力輸入輸出，甚至能算出每個省的電力排放因子，全國的差異也非常大。四川、云南、青海比較低。
這件事有一個特別不好的先例，從2019年開始?xì)W洲像法國幾個國家在采購光伏時要求計算光伏組件的碳排放，這個碳排放計算時很大一部分是耗電造成的貢獻(xiàn)。而法國直接就規(guī)定了一個中國的電力碳足跡，規(guī)定程1155，一度電一點一公斤的二氧化碳排放，這差不多相當(dāng)于90%多的火電，幾乎算的純火電。這邊碳足跡算得高了，那邊的報價就要低，因為兩個人要聯(lián)合打分，最后決定采購中標(biāo)的。光這件事，可能全國光伏行業(yè)已經(jīng)損失好多個億了，只是沒人算這個數(shù)。這是之前光伏綠電采購的問題，希望這次電池不要再重蹈覆轍，不要再出現(xiàn)這個情況。這也是我們現(xiàn)在正在跟各個電網(wǎng)開展的工作。
最后一頁，做一個建議。
對于電池企業(yè)，如果大家聽到這個消息，第一時間該向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，說這是有一個風(fēng)險的，有可能我們簽的合同中違約條款出現(xiàn)這個違約。尤其是你要告訴公司，不要繼續(xù)還那樣簽合同，簽合同時長個心眼，說這個事還有一個例外，誰也說不好，如果出現(xiàn)風(fēng)險，甲乙雙方是不是共擔(dān)一點風(fēng)險，可不能現(xiàn)在繼續(xù)還這樣簽合同，這就沒道理了，這還是很嚴(yán)重的一件事情。
第二個，盡快就按照法規(guī)的要求、按照核算規(guī)則的要求過一遍。因為從我們的經(jīng)驗看，我們已經(jīng)替很多電池和電池材料廠做過這樣的項目。光是給公司匯報開會決策到底要不要參加，要不要提供數(shù)據(jù)都能拖兩個月，最后認(rèn)證機(jī)構(gòu)公布后可能只有6-10個月，光這個事就要拖好幾個月，根本來不及，沒有時間通過認(rèn)證。應(yīng)該及早開始過一遍，做診斷，做整改。最終的目標(biāo)是一旦歐盟公布認(rèn)證機(jī)構(gòu)名單，就要聯(lián)系先審我們，審?fù)旰笥惺裁匆倪M(jìn)的就整改，以給自己留出足夠多的時間。
對行業(yè)的建議，我們也一直在呼吁，過去大家可能沒有認(rèn)證看過歐盟的PEC、碳足跡、環(huán)境足跡這一套方法體系、指南體系，所以國內(nèi)大量按照ISO標(biāo)準(zhǔn)、PAS2050標(biāo)準(zhǔn)做，但實際上那些標(biāo)準(zhǔn)篇幅短，也不是政府強(qiáng)制要求，從來沒有政府說我們按這個標(biāo)準(zhǔn)，只有歐盟。歐盟政府說我寫一套PEF，我的法規(guī)就強(qiáng)制要求采用這個，你采用其他東西我統(tǒng)統(tǒng)認(rèn)為你不合格。這件事性質(zhì)是完全不一樣的，一個市場化的，一個法規(guī)強(qiáng)制，大家也需要扭轉(zhuǎn)認(rèn)識，不要繼續(xù)做無用功。在行業(yè)上提供解決方案也應(yīng)該針對合規(guī)要求，畢竟不合規(guī)就不能賣東西。
第三個，對電網(wǎng)的建議。我們現(xiàn)在跟幾個省網(wǎng)正在做研究，我們能夠算出電力的全生命周期碳足跡排放，希望借助像電池法、CBAM機(jī)會，爭取獲得國際的認(rèn)可，包括國際品牌商的認(rèn)可，電網(wǎng)也能夠為全行業(yè)所有產(chǎn)品提供像碳足跡這樣的服務(wù)。這是我們現(xiàn)在正在推動的工作。
這是我今天的報告，時間有限，謝謝大家！
【責(zé)任編輯：周曉晴】
