中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：在碳中和時(shí)代，可再生能源富集的地區(qū)不再只是電力輸出方?！熬G電”作為一種稀缺資源，正在成為聚合產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。
9月19日，歐盟駐華代表團(tuán)官方突然發(fā)布了碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM）的內(nèi)容，提到“碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制將于2023年10月1日開(kāi)始進(jìn)入試行階段?！辈⒃谖哪└缴狭薈BAM的中文譯文和中文版問(wèn)答內(nèi)容。
自從CBAM在2023年4月走完全部立法程序之后，這一直是全球碳中和市場(chǎng)中最為關(guān)注的焦點(diǎn)。
歐盟設(shè)立CBAM機(jī)制，其本意是為了避免因?yàn)闅W洲內(nèi)部嚴(yán)苛的碳減排政策，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)外溢和歐盟區(qū)域之外的碳排放過(guò)多，也就是所謂的“碳泄露”。但客觀上來(lái)說(shuō)，歐盟此舉讓世界其他國(guó)家，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平距離歐盟尚有一定差距，且碳排放強(qiáng)度較大的國(guó)家被迫加快減碳步伐。
中國(guó)是目前全球最大的制造業(yè)大國(guó)，同時(shí)也是全球主要的產(chǎn)品出口國(guó)。在我國(guó)出口的產(chǎn)品中，大多具有高碳特征，CBAM將對(duì)中國(guó)相關(guān)商品的出口貿(mào)易造成較大沖擊，影響出口額超過(guò)400億元，其中電解鋁行業(yè)出口額86億元。CBAM范圍擴(kuò)大后，受影響出口額將超過(guò)2000億元。
從另一面來(lái)看，中國(guó)已經(jīng)是全球可再生能源發(fā)電規(guī)模最大的國(guó)家。截至今年6月底，中國(guó)累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到27.1億千瓦，超過(guò)G7國(guó)家總和。2022年，我國(guó)非化石能源消費(fèi)比重17.5%。僅去年一年，我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電新增裝機(jī)突破1.2億千瓦，連續(xù)三年突破1億千瓦,再創(chuàng)歷史新高，帶動(dòng)可再生能源裝機(jī)突破12億千瓦。2022年，我國(guó)可再生能源發(fā)電量達(dá)2.7萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的31.6%，較2021年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，可再生能源在保障能源供應(yīng)方面發(fā)揮的作用越來(lái)越明顯。
但我們也不得不承認(rèn)，傳統(tǒng)的集中式新能源開(kāi)發(fā)模式并不能完全體現(xiàn)出可再生能源的綠色屬性。對(duì)于可再生能源富集地區(qū)來(lái)說(shuō)，資源開(kāi)發(fā)之后再通過(guò)特高壓送出，無(wú)法給本地區(qū)帶來(lái)更多的增值效應(yīng)。
越來(lái)越多的地方政府開(kāi)始選擇基于本地豐富的可再生能源，開(kāi)發(fā)“綠電+”的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)模式。
2023年3月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于同意設(shè)立蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的復(fù)函》，同意設(shè)立蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，通遼就在范圍之內(nèi)。
地處內(nèi)蒙古自治區(qū)東部的通遼，東靠吉林省四平市，西接赤峰市、錫林郭勒盟，南依遼寧省沈陽(yáng)市、阜新市和鐵嶺市，北與興安盟以及吉林省白城市、松原市為鄰。從地理位置來(lái)看，通遼位于華北平原與東北區(qū)域的中間地帶，是國(guó)家實(shí)施“一帶一路”和內(nèi)蒙古自治區(qū)推進(jìn)向北開(kāi)放的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、東北經(jīng)濟(jì)區(qū)和東北亞經(jīng)濟(jì)圈，是東北與華北的交匯中心。
優(yōu)渥的地理位置是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)，而豐富的可再生能源則為通遼的發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。據(jù)通遼市政府介紹，通遼市風(fēng)資源屬于二類資源區(qū)，新建大型風(fēng)電機(jī)組可利用小時(shí)數(shù)可超過(guò)4000小時(shí)，太陽(yáng)能年日照時(shí)數(shù)約3100小時(shí)，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中的“資源很豐富”等級(jí)。
目前，通遼市風(fēng)光新能源資源4400萬(wàn)千瓦，其中，已建成運(yùn)行857萬(wàn)千瓦，在建743萬(wàn)千瓦。未來(lái)新能源資源可開(kāi)發(fā)總量在3200萬(wàn)千瓦左右。
9月18日，2023通遼（北京）綠能與產(chǎn)業(yè)協(xié)同開(kāi)發(fā)懇談會(huì)在京舉行。通遼市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人向全國(guó)新能源行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)協(xié)會(huì)、先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域的骨干企業(yè)、能源創(chuàng)新領(lǐng)域的知名專家推介通遼推動(dòng)綠能與產(chǎn)業(yè)協(xié)同開(kāi)發(fā)的思路和實(shí)踐，交流“雙碳”背景下綠能與產(chǎn)業(yè)協(xié)同開(kāi)發(fā)的模式、路徑和機(jī)制，探討綠能加持下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移的可能性。
優(yōu)先資源配置、綠電直供、電價(jià)洼地是通遼市基于可再生能源優(yōu)勢(shì)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要抓手。據(jù)通遼市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹，對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移自發(fā)自用就地消納項(xiàng)目，通遼市將會(huì)優(yōu)先配置新能源資源，根據(jù)用電負(fù)荷配置新能源規(guī)模，不設(shè)置上限，全力支持產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。
資源配置的目的是為了讓企業(yè)更好的使用、消納綠電資源。這對(duì)于出口導(dǎo)向型企業(yè)及其他高耗能企業(yè)來(lái)說(shuō)都十分重要。除了CBAM帶來(lái)的出口降碳?jí)毫?，?guó)內(nèi)市場(chǎng)的碳約束也在增強(qiáng)。2021年7月，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)開(kāi)市。當(dāng)前，全國(guó)碳市場(chǎng)只納入了高排放行業(yè)中的發(fā)電行業(yè)。進(jìn)入20223年，全國(guó)碳市場(chǎng)擴(kuò)容步伐加快，建材、鋼鐵、石化等行業(yè)正在加緊各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
為了讓落戶企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)綠電消納和使用，通遼市積極推動(dòng)綠電直供模式。對(duì)于年用電量3億千瓦時(shí)以上的大負(fù)荷項(xiàng)目，采用源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化模式專線直供；對(duì)于中小負(fù)荷項(xiàng)目，采用園區(qū)綠色供電模式直供。
豐富的可再生能源和綠電不僅能夠以“低碳”吸引企業(yè)，也能夠打造電價(jià)洼地，成為地方招商引資的名片，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
在國(guó)家積極推進(jìn)碳中和戰(zhàn)略和電力體制改革的大背景下，通遼市政府摒棄了傳統(tǒng)、過(guò)時(shí)的政府發(fā)文式的行政降電價(jià)，而是綜合利用增量配網(wǎng)改革、電力市場(chǎng)化交易、創(chuàng)新新能源開(kāi)發(fā)模式等多種手段，根據(jù)產(chǎn)業(yè)負(fù)荷特征及不同應(yīng)用場(chǎng)景，提供了4種不同的供電模式。綜合電價(jià)最低可達(dá)到約0.36元/千瓦時(shí)的水平。
“作為自治區(qū)確定的現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)示范市，通遼風(fēng)光資源規(guī)模較大、質(zhì)量?jī)?yōu)異、穩(wěn)定性好。”內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、市委書(shū)記孟憲東在懇談會(huì)致辭中說(shuō)，“希望企業(yè)家和專家學(xué)者們一如既往地關(guān)注通遼綠能和產(chǎn)業(yè)協(xié)同開(kāi)發(fā)的現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，認(rèn)識(shí)通遼、走進(jìn)通遼，積極推動(dòng)電價(jià)敏感型、綠電偏好型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快向通遼轉(zhuǎn)移，在互利合作中實(shí)現(xiàn)地區(qū)和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”
