中國儲能網(wǎng)訊:9月13日,在慕尼黑車展結束后僅僅3天,歐盟委員會主席馮德萊恩便在歐洲議會發(fā)表任期內(nèi)最后一次“盟情咨文”時宣布,歐盟委員會將對中國電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查。她認為,“巨額補貼”使中國電動汽車的價格更低,而這正在“扭曲歐洲市場”。隨后,德國副總理兼經(jīng)濟和氣候保護部長羅伯特·哈貝克也表示,如果歐盟的調(diào)查證明中國電動汽車存在大規(guī)模違反競爭規(guī)則的行為,“我們當然必須采取行動”。
然而事實并非如此。正如我國商務部新聞發(fā)言人所回應的那樣,歐盟擬采取的調(diào)查措施是以“公平競爭”為名行保護自身產(chǎn)業(yè)之實,是赤裸裸的保護主義行為,將嚴重擾亂和扭曲包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,并將對中歐經(jīng)貿(mào)關系產(chǎn)生負面影響。
近年來,我國電動汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)品競爭力不斷提升,這是基于我國汽車企業(yè)堅持不懈開展科技創(chuàng)新、構建完整產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的結果,是行業(yè)和企業(yè)通過艱苦努力、憑借自身實力贏得的競爭優(yōu)勢,并非是擁有“不公平補貼”所致。這一點也為歐盟中國商會所強調(diào),中國電動汽車及上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)不斷創(chuàng)新,并在激烈的中國本土市場中累積出了整體產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,為消費者提供高端、性價比高、可滿足不同需求的電動汽車,受到全球消費者包括歐洲民眾的歡迎,這種優(yōu)勢不是憑借所謂的巨額補貼而形成的。歐盟應客觀看待中國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而不是隨意動用單邊經(jīng)貿(mào)工具來阻止或提高中國電動汽車產(chǎn)品在歐發(fā)展和經(jīng)營成本。如果僅因產(chǎn)品來源地就使出市場排除的手段,也有違于歐盟在世貿(mào)組織的承諾。
更重要的是,歐盟如果一意孤行啟動相關調(diào)查,不僅將嚴重損害中歐之間的合作成果,而且也將給歐洲地區(qū)實現(xiàn)碳中和目標蒙上陰影。隨著中國整車企業(yè)和供應鏈進入歐洲市場,歐盟消費者在電動汽車產(chǎn)品方面有了更豐富、更多元化的選擇,一方面能夠更快地在消費端促進歐盟交通領域電動化進程,另一方面還可以通過市場競爭來推動車企間的共同進步和技術發(fā)展,從而助力全球應對氣候變化和包括歐盟在內(nèi)的綠色轉型。尤其值得一提的是,近兩年,許多進入歐洲地區(qū)的中國汽車品牌都在當?shù)卮罅ㄔO充換電基礎設施,這將積極改善歐洲新能源汽車的使用環(huán)境,繼而更好地幫助新能源汽車在歐洲地區(qū)的普及和推廣。
歐盟委員會表示,中國在歐洲售出的電動汽車的市場份額已經(jīng)上升到8%,并有可能在2025年達到15%,這是由于中國電動汽車較歐洲車型普遍存在20%左右的價格優(yōu)勢所致。筆者認為,歐盟不應只盯著中國電動汽車在歐洲的市場份額,而是應該放眼全局,將其看成是加速歐洲汽車企業(yè)電氣化轉型的“催化劑”,加強中歐雙方的合作,用“綠色”重塑歐洲汽車工業(yè)。競爭催生創(chuàng)新,開放促進合作,如果中國與歐洲這兩個在新能源汽車領域的“領跑者”能夠攜手同心,那么取得的成果也必將是重大且影響深遠的。
多年來,中歐汽車產(chǎn)業(yè)有著廣泛的合作空間和共同利益,經(jīng)過多年發(fā)展,早已形成“你中有我,我中有你”的格局。歐洲汽車企業(yè)和零部件企業(yè)在中國投資經(jīng)營多年,中國市場已成為不少歐洲企業(yè)最大的海外市場,在這一發(fā)展過程中,中國始終秉持著開放合作的態(tài)度,對歐洲企業(yè)敞開大門。因此,歐盟也應當從維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定以及中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系的大局出發(fā),與中方開展對話磋商,為中歐電動汽車產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展創(chuàng)造公平、非歧視、可預期的市場環(huán)境,共同反對貿(mào)易保護主義,共同致力于全球應對氣候變化、實現(xiàn)碳中和的努力。
據(jù)了解,此項調(diào)查可能需要長達13個月的時間來完成,最終決定除了對中國自主品牌汽車產(chǎn)生影響,或許還將波及在中國制造的非中國品牌車型,如特斯拉、雷諾和寶馬等。此外,中國商務部已表示,中方將密切關注歐方保護主義傾向和后續(xù)行動,堅定維護中國企業(yè)的合法權益。相信一旦中國企業(yè)的合法權益受到侵害,中國必將給予相應的回擊??梢哉f,歐盟作出的這一反補貼調(diào)查決定,最終或許得不償失,損人不利己。
筆者也相信,歐盟這種競爭不過就打壓的方式,動搖不了中國電動汽車國際化發(fā)展的決心,反而會讓中國車企越挫越勇,在磨礪中不斷提升自身競爭力。