中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則》（發(fā)改能源規(guī)〔2023〕1217號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》），這是新一輪電力市場(chǎng)改革以來(lái)，第一次對(duì)我國(guó)前期電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)寶貴經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)梳理。《規(guī)則》共計(jì)十三章，從市場(chǎng)構(gòu)成與價(jià)格、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)銜接、計(jì)量、結(jié)算、風(fēng)險(xiǎn)防控、市場(chǎng)干預(yù)、爭(zhēng)議處理、技術(shù)支持系統(tǒng)等方面明確了相關(guān)機(jī)制。《規(guī)則》以《關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改體改〔2022〕118號(hào)）等文件為指導(dǎo)，致力于規(guī)范電力現(xiàn)貨市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)和管理，推進(jìn)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的電力市場(chǎng)體系建設(shè)，促進(jìn)電力系統(tǒng)的清潔低碳、安全高效轉(zhuǎn)型?！兑?guī)則》立足于歸納并規(guī)范表述各電力現(xiàn)貨試點(diǎn)現(xiàn)行做法，既是對(duì)過(guò)去我國(guó)各試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是在以《規(guī)則》為新的起點(diǎn)，鼓勵(lì)各試點(diǎn)基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理持續(xù)優(yōu)化改善現(xiàn)行市場(chǎng)機(jī)制，繼續(xù)以地方試點(diǎn)探索完善、頂層持續(xù)總結(jié)引導(dǎo)的方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律和適應(yīng)新型電力系統(tǒng)建設(shè)需求的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)體制機(jī)制。
《規(guī)則》適用于采用集中式市場(chǎng)模式的省（區(qū)、市）/區(qū)域現(xiàn)貨市場(chǎng)，在第四章市場(chǎng)構(gòu)成與價(jià)格中第三十條明確“可靠性機(jī)組組合是日前市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié)。為滿(mǎn)足系統(tǒng)運(yùn)行安全需要，可靠性機(jī)組組合根據(jù)發(fā)電側(cè)報(bào)價(jià)、可再生能源出力預(yù)測(cè)、省間送受電計(jì)劃和系統(tǒng)負(fù)荷預(yù)測(cè)等，確定需要啟停的機(jī)組”?！兑?guī)則》中“可靠性機(jī)組組合”是國(guó)內(nèi)外集中式電力市場(chǎng)中較多采用的表述，是對(duì)當(dāng)下山東、甘肅等地日前環(huán)節(jié)處理機(jī)制的規(guī)范總結(jié)和“正名”，進(jìn)一步明確具有日前市場(chǎng)的集中式市場(chǎng)必須有可靠性機(jī)組組合環(huán)節(jié)，同時(shí)指出可靠性機(jī)組組合是為了滿(mǎn)足系統(tǒng)安全需要獨(dú)立存在的環(huán)節(jié)，需與日前市場(chǎng)有效區(qū)分，避免在市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中將二者混淆。
山東、甘肅的日前市場(chǎng)與可靠性機(jī)組組合
山東在競(jìng)價(jià)日18:30前，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)基于市場(chǎng)成員申報(bào)信息以及運(yùn)行日的電網(wǎng)運(yùn)行邊界條件，采用安全約束機(jī)組組合（SCUC）、安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度（SCED）程序進(jìn)行優(yōu)化計(jì)算，出清得到日前市場(chǎng)交易結(jié)果。首先采用調(diào)度機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的居民、農(nóng)業(yè)用電負(fù)荷曲線，疊加市場(chǎng)用戶(hù)申報(bào)負(fù)荷曲線，進(jìn)行日前市場(chǎng)出清，出清結(jié)果用于市場(chǎng)交易結(jié)算；然后采用調(diào)度機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的全網(wǎng)系統(tǒng)負(fù)荷進(jìn)行可靠性機(jī)組組合校驗(yàn)，結(jié)果用于發(fā)電機(jī)組組合和發(fā)電出力實(shí)際執(zhí)行。日前市場(chǎng)和可靠性機(jī)組組合校驗(yàn)采用相同的安全約束機(jī)組組合（SCUC）模型、安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度（SCED）模型和節(jié)點(diǎn)電價(jià)（LMP）計(jì)算模型。
甘肅調(diào)度機(jī)構(gòu)首先基于發(fā)用雙側(cè)申報(bào)信息，以社會(huì)福利最大化為目標(biāo)，運(yùn)行安全約束機(jī)組組合（SCUC）和安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度（SCED）一體化程序優(yōu)化出清得到日前現(xiàn)貨市場(chǎng)出清結(jié)果，包括運(yùn)行日市場(chǎng)出清機(jī)組組合安排、發(fā)用雙側(cè)中標(biāo)曲線、發(fā)電側(cè)分時(shí)節(jié)點(diǎn)電價(jià)以及用戶(hù)側(cè)分時(shí)分區(qū)節(jié)點(diǎn)加權(quán)平均電價(jià)，作為發(fā)用雙側(cè)結(jié)算依據(jù)。其次，調(diào)度機(jī)構(gòu)基于統(tǒng)調(diào)負(fù)荷預(yù)測(cè)以及發(fā)電側(cè)申報(bào)信息，以發(fā)電成本最小化為目標(biāo)，運(yùn)行安全約束機(jī)組組合（SCUC）和安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度（SCED）一體化程序優(yōu)化出清得到日前發(fā)電計(jì)劃編制，包括運(yùn)行日可靠性機(jī)組組合安排以及機(jī)組出力計(jì)劃曲線，作為日前發(fā)電調(diào)度計(jì)劃依據(jù)。在日前現(xiàn)貨市場(chǎng)出清階段，市場(chǎng)出清機(jī)組組合中確定開(kāi)機(jī)的機(jī)組在后續(xù)可靠性機(jī)組組合安排中優(yōu)先出清。
山東和甘肅在日前環(huán)節(jié)的處理基本是相同的，均為日前市場(chǎng)+日前可靠性機(jī)組組合模式，可以簡(jiǎn)要概括為用于形成結(jié)算關(guān)系的日前市場(chǎng)和用于形成發(fā)電調(diào)度計(jì)劃的可靠性機(jī)組組合充分分離，可靠性機(jī)組組合不影響日前市場(chǎng)的出清及結(jié)算。日前市場(chǎng)采用用戶(hù)申報(bào)電量參與出清、結(jié)果用于日前結(jié)算，可靠性機(jī)組組合環(huán)節(jié)采用調(diào)度預(yù)測(cè)用電負(fù)荷參與出清、結(jié)果用于調(diào)度計(jì)劃。同時(shí)在可靠性機(jī)組組合、制定調(diào)度計(jì)劃環(huán)節(jié)，與日前市場(chǎng)采用相同的SCUC和SCED算法。但是山東和甘肅也有不同之處，山東可靠性機(jī)組組合不受日前市場(chǎng)出清結(jié)果中的機(jī)組組合影響，允許日前市場(chǎng)中機(jī)組開(kāi)機(jī)但在可靠性機(jī)組組合中停機(jī)等各種情況；甘肅可靠性機(jī)組組合形成方式和美國(guó)ERCOT電力市場(chǎng)相似，將日前市場(chǎng)出清機(jī)組組合設(shè)為必開(kāi)，通過(guò)增開(kāi)機(jī)組方式形成可靠性機(jī)組組合。
日前市場(chǎng)出清結(jié)果中已有機(jī)組組合，為何還需要可靠性機(jī)組組合？
依據(jù)山東、甘肅對(duì)日前市場(chǎng)和可靠性機(jī)組組合的表述，日前市場(chǎng)出清和可靠性機(jī)組組合、發(fā)電計(jì)劃形成環(huán)節(jié)均使用相同的SCUC和SCED算法，日前市場(chǎng)出清環(huán)節(jié)同樣考慮了安全約束，并形成了機(jī)組組合和每臺(tái)機(jī)組的發(fā)電出力，那為何還要基于同樣的算法再算一次可靠性機(jī)組組合呢？根本原因在于日前市場(chǎng)出清形成的機(jī)組組合可能不滿(mǎn)足系統(tǒng)安全以及正負(fù)備用或負(fù)荷平衡需求，因此需要進(jìn)行可靠性機(jī)組組合校驗(yàn)。
日前市場(chǎng)出清需充分體現(xiàn)發(fā)用雙方的交易意愿，用戶(hù)可以偏離自身用電需求預(yù)測(cè)申報(bào)，申報(bào)電量可能和自身真實(shí)用電需求偏差較大，特別是申報(bào)用電需求偏差可能導(dǎo)致凈負(fù)荷曲線的最高最低點(diǎn)較大地偏離實(shí)際值，導(dǎo)致系統(tǒng)正負(fù)備用不足或無(wú)法滿(mǎn)足負(fù)荷平衡要求；或是節(jié)點(diǎn)負(fù)荷的變化導(dǎo)致潮流分布變化帶來(lái)新的阻塞問(wèn)題或系統(tǒng)安全問(wèn)題，導(dǎo)致基于用戶(hù)申報(bào)用電需求形成的日前市場(chǎng)機(jī)組組合無(wú)法滿(mǎn)足電力系統(tǒng)安全可靠要求。因此在日前市場(chǎng)之外，需依據(jù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)于用電需求的預(yù)測(cè)，通過(guò)可靠性機(jī)組組合環(huán)節(jié)進(jìn)行安全校驗(yàn)，出清形成的機(jī)組組合和機(jī)組出力曲線用于發(fā)電調(diào)度計(jì)劃。由于可靠性機(jī)組組合環(huán)節(jié)采用真實(shí)的負(fù)荷預(yù)測(cè)進(jìn)行出清，因此形成的機(jī)組組合和機(jī)組啟停計(jì)劃可以最大程度保障電力系統(tǒng)運(yùn)行安全。
通過(guò)區(qū)分日前市場(chǎng)和可靠性機(jī)組組合環(huán)節(jié)，可實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理和電力系統(tǒng)運(yùn)行原理的有效銜接，在日前市場(chǎng)交易與日前調(diào)度計(jì)劃均不違背基本原理的前提下，形成基于買(mǎi)賣(mài)雙方交易意愿的經(jīng)濟(jì)結(jié)算關(guān)系，同時(shí)保證系統(tǒng)的安全可靠。然而當(dāng)前部分試點(diǎn)并未厘清日前市場(chǎng)和可靠性機(jī)組組合的關(guān)系，導(dǎo)致市場(chǎng)機(jī)制無(wú)法充分發(fā)揮應(yīng)有作用。
規(guī)范區(qū)分日前市場(chǎng)和可靠性機(jī)組組合，用戶(hù)側(cè)申報(bào)電量應(yīng)參與日前市場(chǎng)出清
為何要區(qū)分日前市場(chǎng)和可靠性機(jī)組組合環(huán)節(jié)呢，二者為何不能合并？實(shí)際上，二者強(qiáng)行融合會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題。部分區(qū)域在規(guī)則設(shè)計(jì)中即將兩者進(jìn)行了簡(jiǎn)單合并，同時(shí)為確保日前市場(chǎng)出清結(jié)果滿(mǎn)足系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行需求，日前市場(chǎng)出清時(shí)，以市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的負(fù)荷預(yù)測(cè)替代用戶(hù)側(cè)主體的申報(bào)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)關(guān)系不明確等一系列問(wèn)題。
這種錯(cuò)誤做法可簡(jiǎn)要表述如下：市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在日前基于自身對(duì)于全網(wǎng)用電負(fù)荷預(yù)測(cè)和發(fā)電側(cè)申報(bào)量?jī)r(jià)進(jìn)行出清，形成各時(shí)段出清價(jià)格及日前調(diào)度計(jì)劃，用戶(hù)側(cè)基于出清價(jià)格及自身申報(bào)電量參與日前市場(chǎng)結(jié)算。也就是說(shuō)，用戶(hù)側(cè)的申報(bào)行為不會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格，用戶(hù)側(cè)申報(bào)電量未參與日前市場(chǎng)出清但參與了日前市場(chǎng)結(jié)算。這就造成了兩個(gè)問(wèn)題，一是基于運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的用電需求和用戶(hù)申報(bào)電量的不相等導(dǎo)致的日前市場(chǎng)不平衡費(fèi)用；二是用戶(hù)申報(bào)量?jī)r(jià)無(wú)法影響日前市場(chǎng)價(jià)格，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)荷預(yù)測(cè)對(duì)日前出清價(jià)格影響過(guò)大帶來(lái)的日前-實(shí)時(shí)市場(chǎng)套利風(fēng)險(xiǎn)及監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)中若存在信息不對(duì)稱(chēng)，部分主體即可以較為精準(zhǔn)預(yù)測(cè)某一時(shí)刻的日前與實(shí)時(shí)現(xiàn)貨價(jià)差進(jìn)而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)套利。
而用戶(hù)側(cè)申報(bào)電量參與日前市場(chǎng)出清并將出清結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)可以有效規(guī)避上述問(wèn)題，這也是山東、甘肅市場(chǎng)共同的正確做法。一般來(lái)說(shuō)，用戶(hù)側(cè)基于對(duì)日前市場(chǎng)和實(shí)時(shí)市場(chǎng)的價(jià)格預(yù)測(cè)，通過(guò)日前市場(chǎng)環(huán)節(jié)調(diào)整申報(bào)電量賺取日前和實(shí)時(shí)現(xiàn)貨價(jià)差收益。以日前市場(chǎng)價(jià)格低于對(duì)應(yīng)時(shí)段實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格為例，當(dāng)用戶(hù)側(cè)預(yù)測(cè)日前市場(chǎng)價(jià)格低時(shí)，就會(huì)在日前相應(yīng)時(shí)段多申報(bào)電量，將日前低價(jià)超買(mǎi)部分電量在實(shí)時(shí)市場(chǎng)以高價(jià)賣(mài)出。在日前現(xiàn)貨市場(chǎng)中，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)基于用戶(hù)側(cè)申報(bào)及發(fā)電側(cè)申報(bào)量?jī)r(jià)出清形成日前現(xiàn)貨價(jià)格并用于發(fā)用側(cè)的日前結(jié)算。在這種情況下，用戶(hù)側(cè)可通過(guò)電量申報(bào)調(diào)整影響日前出清價(jià)格，當(dāng)用戶(hù)側(cè)在日前超買(mǎi)、多申報(bào)某一時(shí)刻電量時(shí)，會(huì)增加此時(shí)刻的用電需求進(jìn)而抬升此時(shí)刻的日前價(jià)格，從而使其日前低價(jià)超買(mǎi)意圖大打折扣，同時(shí)其申報(bào)量越高日前電價(jià)抬升越高，用戶(hù)側(cè)的策略風(fēng)險(xiǎn)也越大，當(dāng)市場(chǎng)中所有用電主體均基于自身預(yù)測(cè)調(diào)整日前申報(bào)量時(shí)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)被進(jìn)一步放大，也就是說(shuō)用戶(hù)套利行為本身會(huì)導(dǎo)致其可能遭受對(duì)等的損失，這就是合理的市場(chǎng)機(jī)制對(duì)套利行為的天然抑制作用。單個(gè)用電側(cè)主體（售電公司、直接交易用戶(hù)等）因?yàn)闊o(wú)法獲知其他主體申報(bào)量從而無(wú)法精確判斷市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，此時(shí)用電側(cè)主體會(huì)盡力精準(zhǔn)預(yù)測(cè)用電量并按預(yù)測(cè)用電量申報(bào)以降低交易風(fēng)險(xiǎn)，日前出清價(jià)格也會(huì)趨于真實(shí)。在這種市場(chǎng)機(jī)制的約束下，市場(chǎng)主體會(huì)精心研究?jī)r(jià)格預(yù)測(cè)、新能源出力預(yù)測(cè)及用電負(fù)荷預(yù)測(cè)，進(jìn)而推動(dòng)相關(guān)技術(shù)進(jìn)步，也為新型電力系統(tǒng)中的調(diào)節(jié)資源尋找到更精準(zhǔn)的價(jià)格信號(hào)，有效助力相關(guān)新業(yè)態(tài)發(fā)展。同時(shí)，用戶(hù)側(cè)參與出清后，發(fā)用側(cè)出清電量相等，有效規(guī)避了日前市場(chǎng)發(fā)用結(jié)算電量不等帶來(lái)的不平衡資金問(wèn)題。
可靠性機(jī)組組合是否影響日前市場(chǎng)出清結(jié)果？
依據(jù)可靠性機(jī)組組合是否影響日前市場(chǎng)出清結(jié)果，國(guó)內(nèi)外做法大致可以分為兩類(lèi)，一類(lèi)為可靠性機(jī)組組合與日前市場(chǎng)徹底分離、不影響日前市場(chǎng)出清結(jié)果；另一種為可靠性機(jī)組組合影響日前市場(chǎng)出清結(jié)果，與日前市場(chǎng)相對(duì)分離、有效銜接。
第一種典型代表為中國(guó)山東、甘肅電力市場(chǎng)，以及美國(guó)PJM、MISO電力市場(chǎng)，可靠性機(jī)組組合在日前市場(chǎng)出清結(jié)束后開(kāi)展，可靠性機(jī)組組合不影響日前市場(chǎng)出清價(jià)格。首先運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)基于市場(chǎng)主體申報(bào)進(jìn)行日前市場(chǎng)出清，形成機(jī)組啟停狀態(tài)、出清電量和價(jià)格。然后運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)根據(jù)自身對(duì)全網(wǎng)的負(fù)荷預(yù)測(cè)，確定滿(mǎn)足系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行要求的機(jī)組組合。另一種以美國(guó)NYISO電力市場(chǎng)為代表，可靠性機(jī)組組合與日前市場(chǎng)出清滾動(dòng)優(yōu)化，可靠性機(jī)組組合會(huì)對(duì)日前市場(chǎng)出清價(jià)格產(chǎn)生影響。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)主體報(bào)價(jià)，進(jìn)行第一次集中優(yōu)化。在第一次出清獲得的機(jī)組啟?；A(chǔ)上進(jìn)行可靠性機(jī)組組合，計(jì)算得出增開(kāi)機(jī)組。在可靠性機(jī)組組合確定的機(jī)組啟?；A(chǔ)上，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)基于市場(chǎng)主體報(bào)價(jià)再次出清，重新計(jì)算出清電價(jià)。
可以看到，無(wú)論日前可靠性機(jī)組組合在日前市場(chǎng)出清結(jié)束后開(kāi)展，還是與日前市場(chǎng)出清滾動(dòng)優(yōu)化，都遵循了一個(gè)基本原則，即日前可靠性機(jī)組組合環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)與日前市場(chǎng)出清環(huán)節(jié)有效區(qū)分。雖然以美國(guó)NYISO電力市場(chǎng)為代表的可靠性機(jī)組組合增開(kāi)機(jī)組一般不多，對(duì)日前市場(chǎng)價(jià)格的影響較為有限，也不能判定為扭曲了日前市場(chǎng)出清價(jià)格，而且可靠性機(jī)組組合同樣基于發(fā)電主體的報(bào)價(jià)，目的是為了保障用戶(hù)的可靠電力供應(yīng)，但是這種方式下，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的負(fù)荷預(yù)測(cè)依然會(huì)通過(guò)影響可靠性機(jī)組組合進(jìn)而影響市場(chǎng)出清價(jià)格。由于日前市場(chǎng)出清決定的是市場(chǎng)中交易雙方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系，應(yīng)充分基于發(fā)用主體的交易意愿形成，因此第二種模式嚴(yán)格來(lái)說(shuō)有不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原理的嫌疑。
未設(shè)置日前市場(chǎng)的地區(qū)可采用預(yù)出清機(jī)制
除了日前市場(chǎng)+可靠性機(jī)組組合模式外，取消日前市場(chǎng)也是另一種處理方式。即不開(kāi)展日前市場(chǎng)，不進(jìn)行日前結(jié)算，僅開(kāi)展日前預(yù)出清，日前預(yù)出清結(jié)果僅向全體市場(chǎng)主體公布。因此在快速啟停電源多的國(guó)家或地區(qū)，或者現(xiàn)貨試運(yùn)行初期、希望規(guī)避日前-實(shí)時(shí)偏差結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的地區(qū)，如蒙西、澳大利亞等地采用日前預(yù)出清的方式，為我國(guó)各現(xiàn)貨試點(diǎn)提供了另一種可供借鑒的模式。
蒙西采用用戶(hù)側(cè)不報(bào)量不報(bào)價(jià)方式，用戶(hù)不需要參與日前各環(huán)節(jié)，蒙西分別于競(jìng)價(jià)日（D-1日）11:00和18:30前開(kāi)展兩次日前預(yù)出清，調(diào)度機(jī)構(gòu)基于調(diào)度用電負(fù)荷預(yù)測(cè)、市場(chǎng)成員申報(bào)信息、省間現(xiàn)貨市場(chǎng)交易結(jié)果、運(yùn)行日電網(wǎng)和機(jī)組約束條件，采用安全約束機(jī)組組合（SCUC）程序滾動(dòng)優(yōu)化計(jì)算未來(lái)三日可靠性機(jī)組組合，其中運(yùn)行日機(jī)組組合用于實(shí)際執(zhí)行。確定運(yùn)行日機(jī)組組合后，考慮調(diào)頻市場(chǎng)預(yù)出清結(jié)果，采用安全約束經(jīng)濟(jì)調(diào)度（SCED）程序優(yōu)化計(jì)算運(yùn)行日機(jī)組發(fā)電計(jì)劃。日前預(yù)出清結(jié)果包括機(jī)組開(kāi)停計(jì)劃及發(fā)電計(jì)劃曲線等。
澳大利亞一直到實(shí)時(shí)發(fā)電調(diào)度實(shí)施之前，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)根據(jù)發(fā)電企業(yè)更改的報(bào)價(jià)方案，用電負(fù)荷預(yù)測(cè)的變化以及電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)的改變，通過(guò)滾動(dòng)更新的預(yù)出清機(jī)制不斷地調(diào)整調(diào)度安排并及時(shí)公布調(diào)整結(jié)果。市場(chǎng)預(yù)出清分兩個(gè)時(shí)段進(jìn)行，首先每5min更新一次未來(lái)1h內(nèi)每5min的市場(chǎng)預(yù)出清及發(fā)電調(diào)度安排。然后在整點(diǎn)或半點(diǎn)進(jìn)行未來(lái)1h往后每30min的市場(chǎng)預(yù)出清，12：30前預(yù)出清至次日凌晨4:00，12：30后預(yù)出清至后天凌晨4：00。
從蒙西和澳大利亞對(duì)日前環(huán)節(jié)的處理可以看到，用戶(hù)側(cè)不用在日前申報(bào)電量，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)基于自身對(duì)全網(wǎng)用電負(fù)荷預(yù)測(cè)進(jìn)行預(yù)出清。由于不存在日前市場(chǎng)，因此也不存在日前市場(chǎng)結(jié)算與機(jī)組調(diào)度的銜接問(wèn)題，日前預(yù)出清環(huán)節(jié)可以直接確定可靠性機(jī)組組合，有些區(qū)域也會(huì)根據(jù)實(shí)際需要（新能源出力、負(fù)荷預(yù)測(cè)、外電變化等）選擇在日內(nèi)進(jìn)行機(jī)組組合調(diào)整；或是直接采用滾動(dòng)預(yù)出清的辦法確定發(fā)電調(diào)度計(jì)劃。
相關(guān)建議
電力市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)和一般商品市場(chǎng)運(yùn)行較大區(qū)別在于電力市場(chǎng)銜接于電力系統(tǒng)運(yùn)行規(guī)律之上，電能的輸送受到網(wǎng)絡(luò)約束限制。在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，我們?nèi)菀渍`將電力市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系與電力物理運(yùn)行規(guī)律混淆處理，進(jìn)而產(chǎn)生違背基本經(jīng)濟(jì)原理的問(wèn)題，上述用戶(hù)側(cè)申報(bào)未參與日前市場(chǎng)出清但參與日前市場(chǎng)結(jié)算就是一種典型問(wèn)題。實(shí)際上，日前市場(chǎng)+可靠性機(jī)組組合模式以及日前預(yù)出清模式并無(wú)絕對(duì)的優(yōu)劣之分。我們?cè)谧瞿Ｊ降倪x擇時(shí)，應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，選取有利于發(fā)現(xiàn)真實(shí)價(jià)格、明確經(jīng)濟(jì)關(guān)系的市場(chǎng)機(jī)制，以切實(shí)提高資源利用效率。
一是基于各地區(qū)市場(chǎng)進(jìn)展，統(tǒng)籌考慮裝機(jī)情況（新能源裝機(jī)占比、快速啟停電源規(guī)模等）、凈負(fù)荷曲線特性、外電送出受入情況等，既可以選擇蒙西、澳大利亞模式，也可以選擇山東、甘肅模式。選擇蒙西模式的地區(qū)可以將其作為過(guò)渡方案視市場(chǎng)進(jìn)展情況后期加入日前市場(chǎng)、也可以作為最終方案。
二是設(shè)置日前市場(chǎng)的地區(qū)需參考山東、甘肅做法，有效區(qū)分日前市場(chǎng)和可靠性機(jī)組組合環(huán)節(jié)，明確用戶(hù)側(cè)申報(bào)電量參與日前市場(chǎng)出清，結(jié)果作為日前市場(chǎng)結(jié)算依據(jù)。
三是設(shè)置日前市場(chǎng)的地區(qū)，可靠性機(jī)組組合不應(yīng)參與日前市場(chǎng)的優(yōu)化出清，避免可靠性機(jī)組組合參與日前市場(chǎng)定價(jià)，減少運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)日前電價(jià)的影響。建議采用當(dāng)前山東、甘肅的做法，即可靠性機(jī)組組合與日前市場(chǎng)充分分離，不參與日前市場(chǎng)出清。
四是基于日前市場(chǎng)出清機(jī)組組合，采用同樣的算法調(diào)增或調(diào)減形成可靠性機(jī)組組合、并完善可靠性機(jī)組組合和日前機(jī)組組合不一致的特殊機(jī)組補(bǔ)償機(jī)制，充分優(yōu)化電力資源配置。
《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)（中發(fā)〔2015〕9號(hào)）文》印發(fā)以來(lái)，我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)碩果累累。《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2021〕1439號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展電網(wǎng)企業(yè)代理購(gòu)電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦價(jià)格〔2021〕809號(hào)）的印發(fā)實(shí)現(xiàn)推動(dòng)全部燃煤發(fā)電入市，用戶(hù)側(cè)全面市場(chǎng)化（未直接參與市場(chǎng)的用戶(hù)通過(guò)代理購(gòu)電形式參與市場(chǎng)結(jié)算，居民農(nóng)業(yè)損益分?jǐn)偦蚍窒碇寥w工商業(yè)用戶(hù)）；《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于第三監(jiān)管周期省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)及有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2023〕526號(hào)）的印發(fā)進(jìn)一步厘清了輸配環(huán)節(jié)的定價(jià)，電價(jià)改革步入新時(shí)期。然而當(dāng)前依然存在著阻礙改革的因素，在電力市場(chǎng)改革的進(jìn)程中依然時(shí)常有反對(duì)的聲音，我們對(duì)于電力體制改革時(shí)常不夠堅(jiān)定，沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)到改革的必要性和重大意義。同時(shí)我們對(duì)于電力市場(chǎng)依然存在各種誤解，市場(chǎng)觀念剛剛起步，市場(chǎng)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。在計(jì)劃向市場(chǎng)轉(zhuǎn)變過(guò)程中依然存在過(guò)多人為設(shè)置的“邊界”，存在阻止電力資源優(yōu)化配置的諸多物理約束，價(jià)格關(guān)系沒(méi)有理順，經(jīng)濟(jì)關(guān)系仍存在沒(méi)有厘清有爭(zhēng)議的地帶。
在電力市場(chǎng)化改革加速推進(jìn)的新形勢(shì)下，《規(guī)則》對(duì)新一輪電改以來(lái)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)的高度歸納總結(jié)、提煉和規(guī)范，對(duì)推動(dòng)我國(guó)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)具有重大意義?？煽啃詸C(jī)組組合僅為《規(guī)則》中的一個(gè)細(xì)節(jié)，這也是《規(guī)則》全文思想內(nèi)涵的一個(gè)縮影，即通過(guò)細(xì)節(jié)引導(dǎo)向市場(chǎng)成員傳達(dá)一種正確的市場(chǎng)觀念，鼓勵(lì)各地區(qū)遵循基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律，逐步完善明確市場(chǎng)各環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制為引導(dǎo)促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置。市場(chǎng)主體應(yīng)加強(qiáng)研究，協(xié)同實(shí)現(xiàn)《規(guī)則》思想的平穩(wěn)落地并進(jìn)一步推動(dòng)《規(guī)則》的優(yōu)化，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)關(guān)系明確的市場(chǎng)設(shè)計(jì)。我們應(yīng)正確認(rèn)識(shí)《規(guī)則》的精神內(nèi)涵并科學(xué)積極探索，堅(jiān)定電力體制改革的信心、方向并形成合力，加快推動(dòng)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，在不違背基本經(jīng)濟(jì)原理和電力系統(tǒng)運(yùn)行原理的基礎(chǔ)上推動(dòng)完善適應(yīng)地方能源資源稟賦的市場(chǎng)規(guī)則，以市場(chǎng)之力有利促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型和電力保供，促進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)及雙碳目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
