中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：為了尋求可靠的、來自可再生能源的滿足基礎(chǔ)負(fù)荷所需的電能，公用事業(yè)和行業(yè)承購商紛紛轉(zhuǎn)向電化學(xué)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)（BESS）。BESS 項(xiàng)目被認(rèn)為可以可靠穩(wěn)定的提供電網(wǎng)容量，防止間歇性可再生資源發(fā)電波動(dòng)，并提供滿足低碳或零碳能源政策需求的額外收益。
盡管 BESS 項(xiàng)目并不是一項(xiàng)新技術(shù)，但項(xiàng)目激增意味著即使是經(jīng)驗(yàn)豐富的可再生能源開發(fā)商和承購商也將首次認(rèn)識(shí)到該領(lǐng)域合同的許多特性。這些特性在集中了 BESS 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和法律風(fēng)險(xiǎn)的主要收入合同（儲(chǔ)能承購協(xié)議）中最為突出。本文闡述了這些協(xié)議的一些特征，并強(qiáng)調(diào)了開發(fā)商和承購商在協(xié)議構(gòu)建和談判中的需要考慮的一些關(guān)鍵問題。
產(chǎn)品的菜單與性能證明
BESS 項(xiàng)目的合同承購結(jié)構(gòu)取決于系統(tǒng)待銷售的產(chǎn)品。BESS項(xiàng)目具備提供一系列服務(wù)的技術(shù)能力。據(jù)美國能源部稱，在全球范圍內(nèi)，針對(duì)容量屬性進(jìn)行部署時(shí)，BESS項(xiàng)目當(dāng)前最突出的用途是輸電阻塞緩解服務(wù)、黑啟動(dòng)輔助服務(wù)和配電可靠性服務(wù)。當(dāng)針對(duì)能量屬性進(jìn)行部署時(shí)，大宗能量服務(wù)（即可再生能量時(shí)移）占用例的大部分。出售給承購商的特定產(chǎn)品清單理所當(dāng)然會(huì)對(duì)整個(gè)承購協(xié)議的結(jié)構(gòu)和條款產(chǎn)生重大影響。就本文而言，我們假設(shè) BESS 項(xiàng)目旨在單獨(dú)銷售容量、單獨(dú)銷售能量或兩者兼而有之。
對(duì)于出售容量屬性的項(xiàng)目，開發(fā)商及其客戶必須考慮在不需要將能源調(diào)度給客戶的情況下是否可以將儲(chǔ)存的能量出售給第三方。在許多僅容量承購安排中，充電的能源由承購商自身生產(chǎn)，并在整個(gè)項(xiàng)目中收費(fèi)，承購商自始至終保留所有權(quán)——這種結(jié)構(gòu)消除了第三方銷售的可能性。對(duì)于承購商不提供充電能量的純?nèi)萘堪才牛珺ESS 必須通過組合且連接的發(fā)電源（例如太陽能+儲(chǔ)能設(shè)施）或通過從電網(wǎng)購買來獲取能量。在這種情況下，項(xiàng)目業(yè)主可能希望有權(quán)將這些儲(chǔ)存的能源出售給第三方。
特定項(xiàng)目銷售的產(chǎn)品清單也將影響承購商所需的性能測(cè)試。例如，純能量承購協(xié)議通常側(cè)重于測(cè)試和保證調(diào)度可用性、充電率、放電持續(xù)時(shí)間、實(shí)際裝機(jī)容量（未納入計(jì)算調(diào)度可用性函數(shù)的范圍內(nèi)的情況）以及爬坡率和響應(yīng)時(shí)間。相比之下，爬坡率和響應(yīng)時(shí)間測(cè)試對(duì)于與頻繁調(diào)度需求不太相關(guān)的容量協(xié)議承購商來說可能就不太重要。
如果承購商也是充電能源供應(yīng)商，則往返效率（RTE）將是一個(gè)重要的績效屬性，這通常會(huì)導(dǎo)致合同保證的 RTE 信用以獲得卓越的存儲(chǔ)效率和/或?qū)^度存儲(chǔ)損失的相應(yīng)違約金進(jìn)行評(píng)估 。在一些發(fā)電加儲(chǔ)能相結(jié)合的項(xiàng)目中，來自連接的發(fā)電設(shè)施的能量部分直接出售給承購商，部分存儲(chǔ)然后出售給承購商，對(duì)儲(chǔ)能系統(tǒng)的 RTE 保證可能仍然有意義，因?yàn)槌潆娦实拖?，將減少發(fā)電設(shè)施的能量存儲(chǔ)和直接能源銷售。因此，系統(tǒng)所需的性能驅(qū)動(dòng)其用例；如何證明性能，必須由開發(fā)商和承購商仔細(xì)考慮，并在承購協(xié)議中明確規(guī)定。
支付結(jié)構(gòu)
長期儲(chǔ)能承購協(xié)議的支付結(jié)構(gòu)通常包含一個(gè)共同點(diǎn)：每月對(duì)設(shè)施的實(shí)際儲(chǔ)能容量（以MW為單位）收取固定費(fèi)用，無論期間實(shí)際釋放的能量如何。這是純?nèi)萘拷Y(jié)構(gòu)中的預(yù)期考慮，但對(duì)于純能量承購情景也很常見。在后一種情況下，交付的產(chǎn)品（MWh能量）和項(xiàng)目的支付結(jié)構(gòu)（美元/MW容量）之間存在差異。不過，只要容量費(fèi)用適當(dāng)調(diào)整以覆蓋運(yùn)營和維護(hù)和融資成本，這種差異在商業(yè)上是可行的。在這兩種情況下，定期的承諾容量付款可以支持項(xiàng)目的長期有限追索權(quán)項(xiàng)目融資。還可能需要額外的可變費(fèi)用或?qū)潭ǜ犊畹恼{(diào)整，以支付與實(shí)際需求相關(guān)的運(yùn)營成本。
然而，這些承購協(xié)議的市場(chǎng)模式并不是市場(chǎng)上存在的唯一支付結(jié)構(gòu)。一些公用事業(yè)公司提出了一種替代長期容量支付的結(jié)構(gòu)，其中涉及在實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營后向系統(tǒng)業(yè)主支付大筆預(yù)付款。例如，這筆預(yù)付款將構(gòu)成項(xiàng)目商定凈現(xiàn)值的 70%，計(jì)算方法是將商定的美元/MW容量值乘以項(xiàng)目的銘牌容量。在這種情況下，項(xiàng)目剩余 30% 的凈現(xiàn)值將按等額定期分期支付，從表面上涵蓋了運(yùn)營和維護(hù)成本、任何剩余債務(wù)償還以及業(yè)主的投資回報(bào)。在考慮下面兩個(gè)進(jìn)一步的細(xì)節(jié)之前，這個(gè)結(jié)構(gòu)似乎好得令人難以置信：第一，為換取70%的商業(yè)運(yùn)營付款，業(yè)主需繳納相當(dāng)于全部付款的履約保證金；其次，承購方絕對(duì)禁止對(duì)資產(chǎn)留置，包括在商業(yè)運(yùn)營日期之后確保項(xiàng)目融資的留置權(quán)?？紤]到這些因素，商業(yè)貸款機(jī)構(gòu)不太可能長期、無擔(dān)保地向此類項(xiàng)目提供貸款。即便如此，大型性能安全保障仍需要某種抵押或資產(chǎn)基礎(chǔ)。綜合起來，業(yè)主可能被迫在自己的資產(chǎn)負(fù)債表上承擔(dān)商業(yè)運(yùn)營后的資本成本。這種安排的商業(yè)可行性仍有待證明。
定價(jià)：多少錢才夠？
開發(fā)商和公用事業(yè)公司需要考慮的另一個(gè)復(fù)雜問題是如何評(píng)估項(xiàng)目在合同期限后可能產(chǎn)生的任何收入（例如，商業(yè)收入或簽署替代承購合同），以及在承購范圍內(nèi)應(yīng)考慮此類價(jià)值的程度協(xié)議本身。如果合同期限短于項(xiàng)目的預(yù)期壽命，承購商可能會(huì)建議在承購合同開始時(shí)考慮此類評(píng)估。
在此基礎(chǔ)上，承購商將推動(dòng)降低每月容量支付的價(jià)格。這存在幾個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn)。首先，存在殘余的、未經(jīng)證實(shí)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)楣檬聵I(yè)規(guī)模的 BESS 項(xiàng)目的運(yùn)營時(shí)間不夠長，無法保證業(yè)主及其貸款人在商業(yè)運(yùn)營后長達(dá) 15 年的收入流。
此外，當(dāng)前 BESS 儲(chǔ)能市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)如此不穩(wěn)定——技術(shù)不斷發(fā)展、成本下降、公用事業(yè)和州 PUC 標(biāo)準(zhǔn)波動(dòng)以及私人需求不確定——以至于在任何長期協(xié)議結(jié)束時(shí)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)商業(yè)收入都異常困難模擬。當(dāng)然，貸款人不愿意在超過承諾的承購期限后放貸，但投資者也可能會(huì)尋求限制其風(fēng)險(xiǎn)敞口。
因此，在公用事業(yè)規(guī)模發(fā)電領(lǐng)域，將合同期后未來收入的 NPV 值考慮到當(dāng)前容量定價(jià)可能是行不通的。可以預(yù)見的是，開發(fā)商將推動(dòng)定價(jià)反映僅在協(xié)議承諾期限內(nèi)建造、擁有和運(yùn)營儲(chǔ)能設(shè)施的成本。
額定容量
電站的容量多久測(cè)試一次？項(xiàng)目的容量評(píng)級(jí)是其主要收入驅(qū)動(dòng)因素，因?yàn)楦犊詈投▋r(jià)通常以美元/MW為基礎(chǔ)。然而，從化學(xué)角度來看，BESS 項(xiàng)目一直處于衰減狀態(tài)。
開發(fā)商知道如何通過設(shè)施過度建設(shè)、擴(kuò)建、擴(kuò)建和更換等措施來解決這個(gè)問題。但在這個(gè)不斷發(fā)展的技術(shù)空間中，衰減模式并不總是穩(wěn)定和可預(yù)測(cè)的，特別是在 BESS 項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行使用可能變化且緊張的情況下（即使在商定的運(yùn)行使用限制內(nèi)）。
由于付款義務(wù)與容量相關(guān)，承購商當(dāng)然希望盡快知道他們的付款是否不再與系統(tǒng)的實(shí)際容量相匹配。與此同時(shí)，承購商當(dāng)然希望確信始終存在最低容量水平。
為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，他們將尋求確保的容量供應(yīng)承諾，同時(shí)評(píng)估違約金，并在容量不足時(shí)實(shí)施嚴(yán)格的終止權(quán)。因此，一個(gè)關(guān)鍵的爭(zhēng)議點(diǎn)是如何在承購協(xié)議期限內(nèi)設(shè)定、測(cè)試和重置電站的容量評(píng)級(jí)。
例如，較傳統(tǒng)的光伏電站的容量等級(jí)不太可能在通過調(diào)試測(cè)試后進(jìn)行測(cè)試；光伏組件的衰減模式更加可預(yù)測(cè)且經(jīng)過充分驗(yàn)證。然而，BESS 項(xiàng)目承購方通常尋求更頻繁的測(cè)試制度，在某些情況下每月一次，而在其他情況下根據(jù)要求進(jìn)行測(cè)試。開發(fā)商和承購商（彼此相反）應(yīng)該以謹(jǐn)慎和機(jī)遇的態(tài)度看待這一點(diǎn)。一方面，頻繁的容量測(cè)試造成管理負(fù)擔(dān)和成本高昂之外，但也意味著短期性能缺陷將被及時(shí)記錄，從而減少測(cè)試之間的每月付款，甚至引發(fā)違約金。另一方面，頻繁的測(cè)試允許電站在出現(xiàn)暫時(shí)的、可治愈的短缺或進(jìn)行容量增強(qiáng)投資后重置其評(píng)級(jí)。
為了說明這一點(diǎn)，請(qǐng)考慮以下場(chǎng)景：一個(gè) 100 MW 銘牌容量的 BESS 項(xiàng)目有義務(wù)在期限內(nèi)將容量維持在銘牌容量的 98%；每月儲(chǔ)能費(fèi)用按測(cè)試容量的美元/MW 計(jì)算，上限為銘牌的 105%；根據(jù)其儲(chǔ)能容量承購協(xié)議，每月進(jìn)行測(cè)試。該系統(tǒng)由開發(fā)商超額建造，并在測(cè)試中定期達(dá)到 105 MW。然而，由于合同上分配給開發(fā)商的風(fēng)險(xiǎn)事件，容量在單月內(nèi)測(cè)試為銘牌的 98%，導(dǎo)致每月儲(chǔ)能容量付款重置為銘牌的 98%，但僅限于異常值的月份。現(xiàn)在考慮每年進(jìn)行一次測(cè)試的場(chǎng)景：當(dāng)月的暫時(shí)下降將減少開發(fā)人員在接下來十二個(gè)月內(nèi)的收入。
因此，開發(fā)商和承購商之間在容量測(cè)試的頻率方面將會(huì)存在緊張關(guān)系。無論折衷方案如何，開發(fā)商在容量測(cè)試結(jié)果偏低或失敗后始終有機(jī)會(huì)立即修復(fù)和重新測(cè)試似乎是合理的，并且符合雙方的利益。無論如何，測(cè)試和確保條款必須仔細(xì)考慮并在起草承購協(xié)議時(shí)明確闡明。
充電成本、電站負(fù)荷和儲(chǔ)能損耗
充電成本以及電站負(fù)荷和儲(chǔ)能損耗的責(zé)任可能會(huì)根據(jù)項(xiàng)目類型和部署的技術(shù)而有所不同。充電成本是與BESS定期充電直接相關(guān)的運(yùn)營成本，例如從公用事業(yè)公司傳遞的調(diào)度和配電網(wǎng)服務(wù)費(fèi)，以及充電過程中產(chǎn)生的運(yùn)營成本。
根據(jù)承購協(xié)議的結(jié)構(gòu)，這些成本可能包括充電能量本身的單位成本。電站負(fù)荷損耗（又稱電站輔助服務(wù)）通常包括 BESS 正常運(yùn)行所需的日常耗電量。其中包括：風(fēng)扇、氣候控制和暖通空調(diào)系統(tǒng)、照明、冷卻塔功能、安全和設(shè)施的其他輔助系統(tǒng)的運(yùn)行。儲(chǔ)能損耗是指通常發(fā)生在電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)中的 BESS 荷電狀態(tài)的普通衰減。
在可再生能源發(fā)電加儲(chǔ)能項(xiàng)目中，相關(guān)的可再生能源發(fā)電站通常會(huì)承諾將其 100% 的能源出售給承購商，無論是通過立即銷售發(fā)電還是延遲銷售存儲(chǔ)的能源。這種時(shí)間延遲既會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)金流延遲（存儲(chǔ)的能量直到發(fā)電后的某個(gè)時(shí)間才貨幣化），也會(huì)因電站負(fù)荷損耗和儲(chǔ)能損耗而導(dǎo)致銷售的總能量減少。如果相關(guān)發(fā)電項(xiàng)目的能源無法獲得，業(yè)主可能需要從電網(wǎng)直接購買充電能源，并且應(yīng)該擁有這樣做的自由度。這種結(jié)構(gòu)將收取能源成本（包括潛在的套利和節(jié)省）和儲(chǔ)能損耗的全部責(zé)任交由項(xiàng)目業(yè)主承當(dāng)。
然而，如上所述，完全依賴電網(wǎng)提供充電能源的項(xiàng)目通常會(huì)通過充電安排從公用事業(yè)承購商本身獲取電力，其中承購商/充電能源供應(yīng)商保留對(duì)所有存儲(chǔ)的能量的所有權(quán)。
如何計(jì)量和計(jì)算電站負(fù)荷和儲(chǔ)能損耗是儲(chǔ)能承購協(xié)議中的主要考慮因素。在儲(chǔ)能損耗的情況下，BESS 充電和放電之間的延遲、BESS 組件不可避免的衰減（可能降低充電效率）以及潛在的缺陷等綜合因素可能會(huì)對(duì)項(xiàng)目的 RTE 造成重大影響。這些損耗通常由業(yè)主承擔(dān)，但須遵守 RTE 擔(dān)保機(jī)制中反映的適度補(bǔ)貼條款。
在電站負(fù)荷損耗的情況下，運(yùn)行 BESS 所需的自身功耗，特別是維持設(shè)施安全運(yùn)行溫度所需的能源密集型通風(fēng)和冷卻系統(tǒng)，會(huì)顯著改變電池荷電狀態(tài) (SOC) ）。承購商通常要求將這種能量損耗與提供給電池的任何充電能量分開計(jì)量和支付。雖然這樣的計(jì)量方式使電站負(fù)荷損耗變得簡(jiǎn)單明了，但并非所有 BESS EPC 承包商（包括一些主要供應(yīng)商）都允許對(duì)電站使用進(jìn)行單獨(dú)計(jì)量。在這些情況下，還需要在承購協(xié)議的 RTE 保證中留出足夠的補(bǔ)貼，以應(yīng)對(duì)這一巨大的電力消耗。在季節(jié)性（和每日）溫度波動(dòng)較大的地方，設(shè)置 RTE 補(bǔ)貼變得更加復(fù)雜 - 在夏季炎熱（或白天高溫）時(shí)用于冷卻的能量可能會(huì)明顯高于在寒冷的冬季（或深夜） ）。商業(yè)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須通過 RTE 保證計(jì)算仔細(xì)工作，以管理與天氣相關(guān)的電站負(fù)荷風(fēng)險(xiǎn)?？紤]到這一點(diǎn)，RTE 保證可以被構(gòu)建為跟蹤季節(jié)性調(diào)整的電站負(fù)荷曲線相關(guān)。商業(yè)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須通過 RTE 保證的計(jì)算仔細(xì)工作，以管理與天氣相關(guān)的電站負(fù)荷風(fēng)險(xiǎn)?？紤]到這一點(diǎn)，RTE 保證可以被構(gòu)建為跟蹤季節(jié)性調(diào)整的電站負(fù)荷曲線。
將電站負(fù)荷和儲(chǔ)能損耗指標(biāo)混合到單個(gè) RTE 計(jì)算中還存在一些其他缺點(diǎn)。在電站使用受到限制的時(shí)候（由于季節(jié)性溫度波動(dòng)或運(yùn)行效率），無論 RTE 保證下提供的 RTE 靈活性如何，都可以用來彌補(bǔ)由于自然或運(yùn)行引起的容量下降而造成的普通儲(chǔ)能損耗。這在某些方面有利于項(xiàng)目業(yè)主，但掩蓋了關(guān)鍵的性能缺陷警告。在這些情況下，承購商和業(yè)主很難讓項(xiàng)目運(yùn)營商遵守其控制范圍內(nèi)的效率標(biāo)準(zhǔn)。因此，在需要嚴(yán)格測(cè)量 RTE 的項(xiàng)目中，能夠單獨(dú)測(cè)量電站負(fù)荷的 BESS 供應(yīng)商可能是更好的選擇。
最后，各方必須在商業(yè)運(yùn)營日期之前就充電能量的成本（和最終放電）做出商業(yè)決策。由于承購商通常不會(huì)對(duì)未經(jīng)測(cè)試的項(xiàng)目做出承諾，因此他們不愿意為任何 COD 充電前的能量付費(fèi)，即使其收費(fèi)方式與商業(yè)運(yùn)營后相同。解決這個(gè)問題的一個(gè)辦法是讓承購商承擔(dān)充電能量的成本，但隨后有權(quán)獲得因商業(yè)運(yùn)營之前收到的充電能量而產(chǎn)生的任何放電能源的銷售所帶來的經(jīng)濟(jì)利益。在缺乏可行的第三方銷售選擇的情況下，承購商將有義務(wù)以商定的重置價(jià)格（通常與項(xiàng)目所在地區(qū)可接受的電力市場(chǎng)價(jià)格掛鉤）購買發(fā)出的能量。
可用性保證
BESS 性能保證的動(dòng)態(tài)和陷阱是可以另開一篇文章來討論關(guān)鍵問題。在這里，我們強(qiáng)調(diào)在公用事業(yè)承購安排中經(jīng)常提出但很容易被忽視的最微妙和最嚴(yán)格的問題之一：實(shí)際容量在衡量實(shí)際可用性中所扮演的角色。傳統(tǒng)上，可用性是衡量工廠在給定時(shí)間點(diǎn)釋放任意數(shù)量能量的能力指標(biāo)?？捎眯詼y(cè)試的重點(diǎn)不是有多少功率，而是是否有能量，反映了設(shè)施的運(yùn)行質(zhì)量和基本技術(shù)耐用性。因此，可用性是對(duì)電站的開/關(guān)比率的測(cè)量，在特定時(shí)間段內(nèi)測(cè)量。然而，許多承購商提出了一種可用性計(jì)算公式，其中將電站的實(shí)際容量作為測(cè)量的一部分。除了單獨(dú)的特定于容量的計(jì)算和保證之外，這通常也被納入其中。因此，容量測(cè)量不穩(wěn)定的項(xiàng)目不僅會(huì)面臨容量保證違約的風(fēng)險(xiǎn)，而且還會(huì)面臨可用性保證違約的風(fēng)險(xiǎn)，從而因同一根本問題而觸發(fā)雙倍違約金支付。
理想情況下，可用性適用的測(cè)量可以完全脫離容量讀數(shù)，在每種情況下都遵循商定的計(jì)算公式。在這種情況下，承購協(xié)議可以建立僅測(cè)量某個(gè)時(shí)間點(diǎn)的MW容量的短期容量測(cè)試或測(cè)量數(shù)小時(shí)內(nèi)（或從充滿電到零充電）以MWh為單位的容量的周期容量測(cè)試。這類容量測(cè)試將允許進(jìn)行獨(dú)立的可用性測(cè)試，該測(cè)試不包含容量變量。這將澄清任何特定性能缺陷的性質(zhì)（即每次測(cè)試僅測(cè)量一個(gè)關(guān)鍵變量），并允許承購商根據(jù)需要通過合理評(píng)估的違約金獲得適當(dāng)補(bǔ)償。
終止付款結(jié)構(gòu)
嚴(yán)厲的違約終止補(bǔ)救措施已經(jīng)進(jìn)入儲(chǔ)能承購市場(chǎng)，例如違約所有者可能被要求加速并支付全部凈現(xiàn)值，作為一種違約金（有時(shí)不使用此類術(shù)語）該期限內(nèi)所有剩余存儲(chǔ)承購容量付款。
此外，業(yè)主通常需要提供巨大的履約保證，這可能會(huì)促使承購商在終止時(shí)采取更激進(jìn)的補(bǔ)救措施。但一攬子終止付款條款對(duì)承購者因業(yè)主違約而遭受的實(shí)際損失或損害幾乎沒有影響，可能無法執(zhí)行。在典型的買賣合同中，非違約方有義務(wù)通過尋找產(chǎn)品的替代來源來彌補(bǔ)和減輕損失。
因此，粗暴、過度的終止付款不應(yīng)成為常態(tài)。相反，終止賠付條款應(yīng)考慮承購者因終止（緩解后）而遭受的實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失，包括解除相關(guān)對(duì)沖或簽訂替代安排時(shí)產(chǎn)生的實(shí)際第三方成本。
不可抗力的例外情況
不可抗力是一系列法律、商業(yè)和運(yùn)營問題。我們?cè)诖撕?jiǎn)要強(qiáng)調(diào)在儲(chǔ)能承購安排的起草和談判中經(jīng)常出現(xiàn)的三個(gè)核心問題。
第一 眾所周知，RFP 中經(jīng)常公布的儲(chǔ)能承購協(xié)議（或其條款清單）的形式缺乏具體規(guī)定哪些義務(wù)可以因不可抗力而免除。某些義務(wù)在其起草過程中表述得如此絕對(duì)，以至于承購者可能會(huì)辯稱，在這種情況下，不可抗力并不能提供豁免。例如，RFP 條款清單草案可能會(huì)為關(guān)鍵項(xiàng)目里程碑確定某些保證日期，但沒有明確這些日期是否會(huì)因不可抗力事件而延長。里程碑的保證性質(zhì)是否旨在推翻不可抗力保護(hù)？或者，如果合同中規(guī)定了可用性保證，則不可抗力事件的發(fā)生是否會(huì)導(dǎo)致業(yè)主無法實(shí)現(xiàn)可用性保證，和/或可用性計(jì)算公式是否考慮了不可抗力導(dǎo)致的中斷期間？這些例子中的模糊性可能會(huì)損害所有者的利益，并且如果模糊性導(dǎo)致糾紛，雙方都會(huì)付出高昂的代價(jià)。
關(guān)于不可抗力條款適用性的問題可以通過仔細(xì)、精確的合同起草來解決。不可抗力條款本身的起草方式應(yīng)表明可給予不可抗力救濟(jì)的一方義務(wù)的范圍；這一范圍通常涵蓋一方除付款義務(wù)之外的所有義務(wù)。不可抗力的廣泛應(yīng)用可能還需要在合同中的各個(gè)點(diǎn)上準(zhǔn)確提及救濟(jì)和/或如何給予救濟(jì)。然而，添加對(duì)不可抗力的具體提及可能會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)為什么在一項(xiàng)義務(wù)中明確提及不可抗力救濟(jì)而不是另一項(xiàng)義務(wù)產(chǎn)生歧義，即使其意圖是適用于兩者。因此，我們建議添加具體、精確的措辭，以表明臨時(shí)提及不可抗力救濟(jì)并不影響不可抗力救濟(jì)對(duì)合同義務(wù)的一般適用；相反，插入它們只是為了清楚起見或?yàn)樵谔囟ㄇ闆r下如何給予不可抗力救濟(jì)添加具體的細(xì)微差別。
其次，公用事業(yè)承購商通?？梢钥刂圃O(shè)施充電和放電，并對(duì)限電決策和義務(wù)產(chǎn)生影響（如果不是控制的話）。這些和其他承購者的權(quán)利和責(zé)任可以為了業(yè)主的利益納入不可抗力條款中，只要它們阻止或阻礙業(yè)主對(duì)設(shè)施的運(yùn)營。例如，當(dāng)輸電或系統(tǒng)運(yùn)營商下令時(shí)，公用事業(yè)公司可能會(huì)試圖向業(yè)主施加由于電網(wǎng)擁塞而導(dǎo)致限電的風(fēng)險(xiǎn)，即使該公用事業(yè)公司或其附屬機(jī)構(gòu)是輸電或系統(tǒng)運(yùn)營商，并且有裁量權(quán)和經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)來限制某一些發(fā)電能源和容量資源，而不是其他資源。業(yè)主應(yīng)有權(quán)對(duì)此類風(fēng)險(xiǎn)尋求不可抗力豁免，因?yàn)檫@些風(fēng)險(xiǎn)完全超出其控制范圍。
在某些情況下，限發(fā)實(shí)際上可能不會(huì)影響核心所有者的義務(wù)。例如，在僅容量合同中，根據(jù)實(shí)際容量的測(cè)量方式，即使電廠已被電網(wǎng)運(yùn)營商限發(fā)，業(yè)主仍有可能測(cè)量并滿足其容量保證。這就要求通過在合同中建立績效標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量點(diǎn)，通過合同使業(yè)主免受電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)的影響，這些標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量點(diǎn)可以完全通過內(nèi)部工廠運(yùn)營進(jìn)行測(cè)量，而不依賴于電網(wǎng)的可用性。
第三，電池存在一個(gè)已知但被誤解的安全風(fēng)險(xiǎn)：火災(zāi)。最近備受矚目的澳大利亞特斯拉大型電池項(xiàng)目于 2021 年 7 月在測(cè)試期間起火，導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)癱瘓，直到當(dāng)年 12 月初。大型鋰離子 BESS 內(nèi)還發(fā)生了 40 多起此類火災(zāi)，其中大多數(shù)發(fā)生在過去 3 年內(nèi)。鋰離子電池火災(zāi)的強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間使得此類事件對(duì)于干燥、火災(zāi)多發(fā)地區(qū)或人口稠密的城市環(huán)境來說具有很高的風(fēng)險(xiǎn)。因此，如果當(dāng)局認(rèn)為某些 BESS 技術(shù)太危險(xiǎn)而無法在其各自的管轄范圍內(nèi)運(yùn)行，不可抗力條款應(yīng)足夠明確，以便管理和分配火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)以及相關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)?，F(xiàn)在，不可抗力條款通常會(huì)為政府下令關(guān)閉或其他導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)營成本更高或不可能的監(jiān)管變化提供救濟(jì)。但如果監(jiān)管命令一般針對(duì) BESS 項(xiàng)目，或者特別針對(duì)業(yè)主部署的系統(tǒng)類型，那么就會(huì)引發(fā)誰應(yīng)該承擔(dān)額外成本的問題。考慮到風(fēng)險(xiǎn)，謹(jǐn)慎的不可抗力起草應(yīng)考慮這些情況，從而在此類事件發(fā)生之前明確分配風(fēng)險(xiǎn)。
數(shù)據(jù)共享義務(wù)
最后但并非最不重要的一點(diǎn)是，雖然運(yùn)營數(shù)據(jù)看起來只是 BESS 項(xiàng)目整體運(yùn)營的一小部分，但它對(duì)于業(yè)主及其公用事業(yè)承購商來說可以具有巨大的價(jià)值。兩類公司都在尋求在復(fù)雜、未經(jīng)證實(shí)和不斷發(fā)展的技術(shù)上駕馭并展開競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)駕馭波動(dòng)和不可預(yù)測(cè)的市場(chǎng)。然而，承購合同中承購方要求（或要求絕對(duì)義務(wù)）設(shè)施運(yùn)營和資本成本數(shù)據(jù)的廣泛自由度可能會(huì)導(dǎo)致敏感運(yùn)營、專有、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)信息的披露，從而危及業(yè)主的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。盡管如此，承購合同中規(guī)定報(bào)告和數(shù)據(jù)共享義務(wù)的語言通常被規(guī)定為與產(chǎn)品銷售相關(guān)或證實(shí)項(xiàng)目成本所需的任何數(shù)據(jù)的按需、全面移交。
相反，這些請(qǐng)求應(yīng)仔細(xì)削減為公用事業(yè)公司合理要求的具體數(shù)據(jù)，以安全有效地監(jiān)控其能量和容量供應(yīng)商。通常，當(dāng)?shù)叵到y(tǒng)運(yùn)營商、公用事業(yè)委員會(huì)和聯(lián)邦監(jiān)管機(jī)構(gòu)有義務(wù)向公用事業(yè)公司提供有關(guān) BESS 項(xiàng)目等發(fā)電資產(chǎn)的特定數(shù)據(jù)集。在承購協(xié)議的起草和談判過程中也應(yīng)盡可能列舉這些要求。我們建議盡可能準(zhǔn)確、合理地闡明報(bào)告義務(wù)，以維護(hù)業(yè)主的商業(yè)信心，同時(shí)為承購商的實(shí)際運(yùn)營和監(jiān)管需求提供重要數(shù)據(jù)。
結(jié)論
BESS 項(xiàng)目開發(fā)的蠻荒時(shí)代以及所部署的相對(duì)較新且不斷發(fā)展的技術(shù)的商業(yè)化可能會(huì)讓許多經(jīng)驗(yàn)豐富的電力行業(yè)所有者和承購商措手不及。我們?cè)噲D幫助各方僅掌握這些承購安排的眾多獨(dú)特特征中的一小部分。
我們希望幫助各方回避一些眾所周知的合同漏洞，這些漏洞可能會(huì)導(dǎo)致意想不到的結(jié)果或曠日持久的爭(zhēng)議。與可再生能源發(fā)電購電協(xié)議等成熟的承購安排相比，BESS 項(xiàng)目的承購合同仍然需要大量的、針對(duì)具體項(xiàng)目的、創(chuàng)造性的和批判性的思維，以在項(xiàng)目生命周期內(nèi)形成和維持預(yù)期交易。我們希望本文能夠?yàn)榇蛩銚碛谢蛸徺I這些項(xiàng)目的各方啟動(dòng)這一流程。
