中國儲能網訊:據阿拉伯貿易網報道,要實現能源轉型目標,發(fā)展中國家每年需要1.7萬億美元的可再生能源投資,但是2022年,發(fā)展中國家可再生能源項目吸引的外國直接投資(FDI)僅為5440億美元。聯合國貿易和發(fā)展會議近日發(fā)布《2023年世界投資報告》稱,發(fā)展中國家迫切需要更多的資金支持,以實現能源轉型。
自2015年《巴黎協定》通過以來,可再生能源領域的國際投資增長了兩倍,但大部分投資增長集中在發(fā)達國家。然而,發(fā)展中國家能源轉型的資金需求要遠高于發(fā)達國家,資金需求不僅限于可再生能源項目,還包括電網和輸電線路建設、儲能項目和提高能源效率等領域。
聯合國貿易和發(fā)展會議秘書長蕾韋卡·格林斯潘表示:“大幅增加對發(fā)展中國家可再生能源系統的投資,對于世界實現氣候目標至關重要。”
暢通發(fā)展中國家融資渠道
該報告提出一項可持續(xù)能源投資協定,列出了從融資機制到投資政策等一系列建議舉措,旨在幫助發(fā)展中國家吸引投資,建設可持續(xù)的能源系統。
在融資方面,發(fā)展中國家可以通過公共部門和多邊開發(fā)銀行的貸款、擔保、保險和股權投資等方式,降低能源轉型投資風險。發(fā)展中國家通過與國際投資者、公共部門合作伙伴和多邊金融機構建立伙伴關系,可以降低可再生能源投資的成本。國際金融機構和發(fā)達國家通過債務減免為發(fā)展中國家提供財政空間,讓發(fā)展中國家有更多資金用于能源轉型,并幫助他們吸引國際私人投資。
2022年,由于國際可再生能源項目融資交易減少,可再生能源投資增長放緩。雖然2015年以來,國際可再生能源投資總額增長了近兩倍,但發(fā)展中國家的國際可再生能源投資增速僅略高于GDP增速。
全球100強跨國公司中的大型能源企業(yè)正以每年150億美元的速度剝離化石燃料資產。但是私人投資者通常投資私募股權基金,他們的減排目標較低,甚至沒有減排目標。因此,聯合國貿易和發(fā)展會議呼吁建立一種適應氣候變化的新交易模式。
全球目標投資缺口擴大到每年4萬億美元
近年來,與聯合國可持續(xù)發(fā)展目標(SDGs)相關的投資缺口正不斷擴大,已從2015年的2.5萬億美元增加到每年4萬億美元以上。投資不足與額外需求造成了投資缺口。其中,最大的投資缺口在能源、水資源和交通基礎設施建設這3個領域。
發(fā)展中國家與可持續(xù)發(fā)展目標相關的投資缺口正不斷擴大,與全球資本市場可持續(xù)投資快速增長的趨勢形成鮮明對比。2022年,可持續(xù)金融市場的價值達到了5.8萬億美元。
2022年,全球外國直接投資為1.3萬億美元,同比下降12%。地緣政治沖突、能源價格震蕩、債務壓力等多重因素疊加,導致發(fā)展中國家資金流和交易量降低,從而引發(fā)外國直接投資額下降,主要原因是發(fā)達國家的資金流動和交易量減少。去年,發(fā)達國家的外國直接投資同比下降37%,為3780億美元。
2023年的全球商業(yè)和跨境投資環(huán)境仍然充滿挑戰(zhàn)。由于地緣政治局勢緊張和金融業(yè)動蕩,投資者可能會更加謹慎,預計今年全球外國直接投資將持續(xù)面臨下行壓力。
可再生能源投資集中于大型新興經濟體
2022年,流入發(fā)達國家的外國直接投資降幅較大,流入發(fā)展中國家的外國直接投資占全球外國直接投資總額的2/3以上。
發(fā)展中國家的外國直接投資增長并不平衡,增長主要集中于幾個大型新興經濟體。2022年,流入亞洲發(fā)展中國家的外國直接投資保持平穩(wěn),為6620億美元,在全球外國直接投資中的占比超過一半。亞洲發(fā)展中國家的資金流入高度集中,流入中國大陸、新加坡、中國香港、印度和阿聯酋5個經濟體的外國直接投資占該地區(qū)的近80%。流入拉丁美洲地區(qū)的外國直接投資同比大幅增長51%,達到2080億美元,為歷史最高水平。流入非洲的外國直接投資從2021年的較高水平回落至與2020年基本持平,為450億美元。在一些產業(yè)結構薄弱、較為脆弱的經濟體,外國直接投資下降明顯,流入最不發(fā)達國家的外國直接投資同比減少了16%。
發(fā)展中國家迫切需要增加對可再生能源的投資。彌合投資缺口對于發(fā)展中國家向可再生能源轉型至關重要,有助于全球應對氣候變化。
引入私人資本助推可再生能源發(fā)展
根據國際能源署(IEA)和世界銀行集團下屬機構國際金融公司(IFC)發(fā)布的最新報告,新興和發(fā)展中經濟體的年度可再生能源投資需要增加兩倍以上,才能滿足不斷增長的能源需求,并實現《巴黎協定》設定的氣候目標。
為加快新興和發(fā)展中經濟體可再生能源發(fā)展,需要引入更多私人資本,僅靠公共投資不足以實現可再生能源的普及。公共資本與私人資本組合進行混合融資,有助于降低可再生能源項目的投資風險。
在除中國外的新興和發(fā)展中經濟體,2/3的可再生能源項目投資將來自私營部門。目前,這些經濟體每年用于可再生能源的私人融資為1350億美元,未來10年需要增加到每年1.1萬億美元。
國際能源署署長法提赫·比羅爾說:“全球可再生能源正迅速發(fā)展,但一些國家可能會落后于這一發(fā)展趨勢。擴大可再生能源投資是確保落后國家快速崛起并從全球新能源經濟中獲益的關鍵?!?
預計可再生能源產業(yè)的資金需求將遠超公共投資規(guī)模,因此新興和發(fā)展中經濟體在建設可再生能源項目時迫切需要引入更多私人資本。這有助于擴大可再生能源項目規(guī)模、創(chuàng)造更多就業(yè)機會、推動相關產業(yè)發(fā)展并保障能源安全。
可再生能源產業(yè)需要更多的技術、監(jiān)管、資金支持,以釋放新興和發(fā)展中經濟體的可再生能源發(fā)展?jié)摿?。各國可以通過加強監(jiān)管框架,加強基礎設施建設,改善融資渠道,為可再生能源項目融資掃清障礙。
國際金融公司總裁馬赫塔爾·迪奧普說:“新興和發(fā)展中經濟體可再生能源發(fā)展?jié)摿薮?,但可再生能源項目的投資水平遠低于應有水平。為滿足新興市場和發(fā)展中國家快速增長的能源需求,幫助這些國家實現緊迫的碳減排目標,我們需要快速、大規(guī)模地動員私人資本開發(fā)更多可再生能源項目?!?