中國儲能網(wǎng)訊：2023年7月26日，寧夏回族自治區(qū)首次開展為期6個小時的電力現(xiàn)貨市場調電試運行。這是繼2022年12月27—29日、2023年4月25—28日兩次模擬試運行后，非現(xiàn)貨試點省區(qū)寧夏電力市場建設的又一突破，標志著寧夏電力現(xiàn)貨市場進入新階段。
據(jù)《寧夏日報》報道，截至2022年年末，寧夏電網(wǎng)新能源裝機占比突破50%，成為繼青海、河北、甘肅之后第四個新能源裝機占比突破50%的省級電網(wǎng)。寧夏電網(wǎng)還是我國首個新能源發(fā)電電量超過用電負荷以及首個外送電量超過內售電量的省級電網(wǎng)。
寧夏新能源裝機規(guī)模還在快速增長，寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委官方網(wǎng)站信息顯示，2023年1—5月，寧夏新投產(chǎn)新能源發(fā)電裝機207萬千瓦，較2022年年底增長13％，新能源總裝機達到3246萬千瓦，占全區(qū)統(tǒng)調發(fā)電裝機容量的52％。
此外，寧夏市場化交易電量占比位居全國前列。2023年，除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)等優(yōu)先用電計劃外，寧夏全區(qū)10千伏及以上工商業(yè)用戶年度用電量全部進入市場，上半年市場化交易電量占寧夏電網(wǎng)區(qū)內售電量的86%。
“地域小、風光足”的寧夏電力現(xiàn)貨市場有何特點，又將面臨什么挑戰(zhàn)？
自備電廠入現(xiàn)貨
《南方能源觀察》(eo）從寧夏電力交易中心和相關調度部門了解到，在調電試運行前，寧夏已開展兩次現(xiàn)貨市場模擬試運行，發(fā)電側共有339家新能源及煤電機組報量報價參與市場，用戶側共有17家大用戶及售電公司報量不報價參與市場，兩次模擬試運行均進行順利。
現(xiàn)貨規(guī)則設計上，寧夏采用“集中式”市場模式、節(jié)點電價價格機制、全電量集中優(yōu)化出清方式，中長期市場與現(xiàn)貨市場偏差電量按照現(xiàn)貨市場價格進行結算，即“中長期差價合約+現(xiàn)貨全電量集中優(yōu)化出清”，發(fā)電側報量報價、用戶側報量不報價參與市場。
作為國家新能源示范區(qū)，寧夏自現(xiàn)貨市場開啟之初就考慮了新能源消納的問題。當?shù)仉娏φ{度相關專家介紹，寧夏在市場設計初期就考慮新能源以報量報價方式參與現(xiàn)貨市場，“希望新能源成為‘鯰魚’，帶動市場多元化競爭”。同時借鑒了甘肅市場建設經(jīng)驗，通過新能源代替常規(guī)電源提供系統(tǒng)備用和電網(wǎng)調頻服務，釋放新能源消納空間。
寧夏還允許自備電廠富余調節(jié)能力、虛擬電廠報量報價參與現(xiàn)貨市場，同時明確儲能以報量不報價的自調度模式參與，配合電網(wǎng)削峰填谷獲取收益。
上述電力調度相關專家介紹，在現(xiàn)貨試點省區(qū)自備電廠普遍不參與現(xiàn)貨市場，而是作為現(xiàn)貨市場的邊界條件，但寧夏為充分挖掘自備電廠的富余調節(jié)能力，要求自備電廠以報量報價的方式參與現(xiàn)貨市場，在電力供需緊張時，自備電廠多發(fā)少用，配合新能源消納，助力電力保供。
此外，為增加儲能收益和應用場景，寧夏一開始便允許儲能參與現(xiàn)貨試運行。據(jù)介紹，寧夏儲能目前裝機已達195萬千瓦時，位居全國第二位，且增長迅速，預計2023年年底儲能規(guī)模將超過347萬千瓦。
寧夏是“西電東送”戰(zhàn)略的重要送端省區(qū)之一。?。▍^(qū)）內現(xiàn)貨與?。▍^(qū)）間現(xiàn)貨銜接方面，上述電力調度相關專家介紹，寧夏采用分別報價、分別出清的方式。具體而言，是根據(jù)?。▍^(qū)）內現(xiàn)貨預出清結果，確定?。▍^(qū)）間現(xiàn)貨送出量，進行省（區(qū)）間現(xiàn)貨申報，?。▍^(qū)）間現(xiàn)貨申報出清后疊加其他各類跨省跨區(qū)交易結果形成最終省間外送電曲線，作為?。▍^(qū)）內現(xiàn)貨邊界條件進行出清。
中長期市場規(guī)則面臨嚴峻挑戰(zhàn)
據(jù)寧夏電力交易中心相關專家介紹，寧夏近幾年新增電源以光伏為主，新建煤電項目少，又因為地域狹小，新能源分布集中，發(fā)電同時率高，時段性供需匹配難度大。午間光伏大發(fā)時，新能源消納是主要矛盾，傍晚用電高峰時若當天風電“不給力”，則面臨供需偏緊的挑戰(zhàn)。
為應對上述問題，寧夏在電力中長期交易規(guī)則設計上已做出適應性調整。寧夏回族自治區(qū)發(fā)展改革委印發(fā)的《關于做好2023年電力中長期交易有關事項的通知》要求，中長期交易細分至24小時時段，形成分時段交易價格，又將24個小時分為峰、谷、平三段，每段時長8個小時，峰谷價格在平段價格基礎上上下浮動，拉大峰谷價差。
為高效銜接現(xiàn)貨市場，寧夏2023年還引入了日融合交易，即每日9點至12點組織開展交易日（T日）后第3天（T+3）至第7天（T+7）的分時段融合交易，市場主體可進行增量交易、現(xiàn)有合同買賣交易。上述電力調度相關專家說：“中長期日融合交易首次采用偏差結算的方式，等于給現(xiàn)貨打了‘頭陣’?！?
除交易時序外，寧夏中長期和現(xiàn)貨市場的銜接主要難點在于價格機制。中長期市場中，新能源和煤電較煤電基準價格的浮動比例不同，高耗能和非高耗能用戶與煤電的交易價格較基準價的浮動比例也不同，而在現(xiàn)貨市場中，發(fā)電側不同電源與用戶側不同用戶將同臺競爭。
自2021年起，為落實《國家發(fā)展改革委關于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1439號）要求，疏導煤電發(fā)電成本，緩解煤電經(jīng)營困難局面，寧夏在全國最早發(fā)布了區(qū)內高耗能行業(yè)類別和用戶清單，對高耗能行業(yè)實行差別電價政策，高耗能用戶與煤電平段交易價格上浮可超過20%，暫不超過50%。
因高耗能用戶與煤電的交易價格高于非高耗能用戶，為解決煤電與非高耗能用戶交易積極性較低的問題，寧夏要求每月煤電與高耗能用戶交易電量不超過其與非高耗能用戶（含電網(wǎng)企業(yè)代理購電）交易電量的1.5倍。同時在月度集中競價交易中，非高耗能、高耗能用戶先同場與煤電交易，集中交易出清后，高耗能用戶最終執(zhí)行分時段交易成交價格的1.2倍，產(chǎn)生的盈余電費根據(jù)煤電成交電量比例分攤。
寧夏電力交易中心相關專家認為，中長期市場價格割裂，而現(xiàn)貨市場采取集中競價、全電量集中優(yōu)化出清，價格趨同，這樣將造成不同市場主體在現(xiàn)貨市場中承擔偏差結算的風險不同，在部分主體“盈利”的時候，必然存在其他主體“虧損”的情況。
“現(xiàn)貨模擬試運行的核心是申報，調電試運行的核心是調度控制，結算試運行的核心是價格。未來現(xiàn)貨市場結算試運行面臨的困難最大?！鄙鲜鰧＜艺f。
他建議，現(xiàn)貨市場推進速度不能太快，要先理順中長期市場機制，先有序推動中長期交易中煤電與新能源同臺競價，高耗能與非高耗能用戶同臺競價，通過其他方式落實差別電價政策要求，“中長期價格一致了，現(xiàn)貨才能‘跑’得順暢?！?
待解問題
作為我國西北重要工業(yè)省區(qū)之一，上述專家介紹，寧夏高耗能用戶用電量占工商業(yè)用電量比例高達70%。
前述電力調度相關專家分析，高耗能企業(yè)生產(chǎn)成本中電價占比很高，企業(yè)普遍對電價敏感，同時大多數(shù)高耗能企業(yè)的負荷調節(jié)能力不強，“往往開工就是最大負荷，一條線生產(chǎn)”。如果強行壓減負荷會對產(chǎn)品質量產(chǎn)生影響。因此，寧夏全網(wǎng)負荷比較平穩(wěn)，峰谷差不超過10%。
此外，高耗能企業(yè)生產(chǎn)受產(chǎn)品市場行情影響大，若停產(chǎn)、減產(chǎn)時現(xiàn)貨價格低，用戶又無法轉讓“高價”的中長期合約給別的用戶，則可能承擔“巨額”用電量偏差考核費用。
同時，一旦高耗能行業(yè)集中減產(chǎn)、停產(chǎn)，又會影響全網(wǎng)用電負荷。例如2023年5—6月，鐵合金、電石等行業(yè)用戶大規(guī)模停產(chǎn)減產(chǎn)，寧夏全網(wǎng)統(tǒng)調負荷下降約10%。
在發(fā)電側，根據(jù)國務院國資委此前政策要求，西北各省區(qū)煤電資源整合后，國家能源集團在寧夏煤電裝機占比接近70%，已形成較強市場力。
寧夏還面臨配套電源參與?。▍^(qū)）內現(xiàn)貨難的問題。寧夏區(qū)內的銀東直流、靈紹直流配套電源裝機1404萬千瓦，占煤電總裝機的47.3%，發(fā)電量占比40%。外送配套電源參與寧夏區(qū)內現(xiàn)貨市場存在一定困難，未來需相關部門進一步協(xié)調溝通。
寧夏電力從業(yè)者對于新能源入現(xiàn)貨也存在一定顧慮。由于新能源發(fā)電的隨機性、波動性，準確預測中長期發(fā)電曲線的難度大，新能源投資商、運營商難以通過中長期市場避險。而目前各地普遍要求中長期合同電量比例不小于80%，在簽訂高比例中長期合同后，新能源欠發(fā)時可能被迫在現(xiàn)貨市場中購買高價電。
有寧夏新能源從業(yè)者對eo表示，開啟現(xiàn)貨市場是大勢所趨，他們意識到了現(xiàn)貨市場將對預測水平、交易水平提出更高要求，因此已經(jīng)在積極開展相關培訓，通過合理的合約簽訂策略，努力提升風險規(guī)避能力。同時接受采訪的寧夏電力從業(yè)者均呼吁，不宜對簽訂中長期合約的比例進行過多限制，該比例應由市場交易主體決定。
