中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：今年，美國(guó)加州的電動(dòng)汽車(chē)政策有了一個(gè)新的大動(dòng)作，就是加州SB 233法案。
為什么這么說(shuō)？
因?yàn)槊绹?guó)加州SB 233法案很可能成為全球首個(gè)強(qiáng)制要求電動(dòng)車(chē)具有電網(wǎng)雙向互動(dòng)功能（V2X）的法案。
是的，又是美國(guó)加州，就是全球最早推出零排放汽車(chē)強(qiáng)制法案（ZEV法案）的地區(qū)。
新能源汽車(chē)行業(yè)的老兵應(yīng)該知道，加州的零排放汽車(chē)強(qiáng)制法案（ZEV法案）被視作這一輪全球電動(dòng)汽車(chē)?yán)顺钡闹匾獦?biāo)志性起點(diǎn)，特斯拉成立早期就是靠ZEV積分才實(shí)現(xiàn)了盈利，當(dāng)時(shí)大家開(kāi)玩笑說(shuō)特斯拉賣(mài)車(chē)不掙錢(qián)，主要靠賣(mài)碳積分掙錢(qián)。我國(guó)現(xiàn)行的新能源汽車(chē)雙積分政策很大程度上就是參考了加州的ZEV法案。
過(guò)去很多年，美國(guó)加州一直都是全球新能源汽車(chē)相關(guān)政策法規(guī)創(chuàng)新的旗手和標(biāo)桿！
那么這一次，美國(guó)加州是否又會(huì)在V2X領(lǐng)域，再次引領(lǐng)全球電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)創(chuàng)新的潮流？
一、SB 233法案已通過(guò)參議院投票，眾議院也已經(jīng)連闖兩關(guān)
我們先來(lái)回顧一下SB 233法案到目前為止的立法歷程。
2023年1月24日，SB 233法案由參議員Skinner提出，法案需要以提案的形式，經(jīng)歷參議院和眾議院一系列修改和投票流程；
2023年4月10日，法案由參議院的能源、公用事業(yè)和通信委員會(huì)進(jìn)行投票審議，4月18日，提案以12票同意、1票反對(duì)、5票棄權(quán)的結(jié)果得到了通過(guò)；
2023年4月20日，修改后的法案經(jīng)歷參議院交通委員會(huì)的審查，4月25日法案以11票同意、3票反對(duì)、2票棄權(quán)的結(jié)果通過(guò)；
2023年5月15日，修改后的法案提交至參議院撥款委員會(huì)進(jìn)行審查，5月30日法案完成了參議院的三讀階段，并以29票同意、9票反對(duì)通過(guò)參議院評(píng)審環(huán)節(jié)；
2023年6月15日，法案進(jìn)入眾議院的交通和能源委員會(huì)審議，7月6日，以9票同意、4票反對(duì)進(jìn)入能源委員會(huì)再次審議，隨后在7月13號(hào)以10票同意、4票反對(duì)進(jìn)入撥款委員會(huì)審議環(huán)節(jié)。
從以往立法經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，SB 233下一步大概還要經(jīng)過(guò)眾議院撥款委員會(huì)批準(zhǔn)、眾議院的二讀和三讀環(huán)節(jié)、州長(zhǎng)批準(zhǔn)等步驟，全球第一個(gè)V2X強(qiáng)制性法律就將正式生效了！
二、SB 233法案最重要的事——通過(guò)法律明確了V2X強(qiáng)制推廣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)
SB 233要求，各家電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)從2030年開(kāi)始，所有新款車(chē)型都必須強(qiáng)制具備V2X功能！
這一要求將是強(qiáng)制的，原則上將覆蓋全部車(chē)型，僅部分特定車(chē)輛由于難以通過(guò)V2X獲益可獲得豁免（筆者注：部分高強(qiáng)度使用車(chē)型往往沒(méi)有時(shí)間放電，如出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、長(zhǎng)途重卡等，或可以獲得豁免）。
三、SB 233法案第二重要的事——用法律明確政府部門(mén)在V2X領(lǐng)域的授權(quán)與分工
按照政府部門(mén)“法無(wú)授權(quán)不可為”的原則，SB 233一個(gè)重要的使命就是授權(quán)政府部門(mén)行使行政職能，確保提出的2030年V2X強(qiáng)制推廣目標(biāo)能夠落地。
1.第一步就是明確了由加州能源委員會(huì)（CEC）承擔(dān)V2X發(fā)展規(guī)劃職責(zé)，并向州最高決策層匯報(bào)
SB 233要求，加州能源委員會(huì)（CEC）應(yīng)與加州空氣資源委員會(huì)（CARB）協(xié)商，在2024年6月底前組建由車(chē)網(wǎng)互動(dòng)利益相關(guān)方參與的工作組，并在2025年底前形成加州V2X的評(píng)估報(bào)告，并最終提交給加州州長(zhǎng)和加州議會(huì)。這個(gè)評(píng)估報(bào)告需要回答以下關(guān)鍵問(wèn)題：
V2X的潛在成本和效益；
V2X的車(chē)-樁互操作保障機(jī)制；
電力公司為促進(jìn)V2B和V2G需要的資源保障；
V2X對(duì)于加州輕型和重型零排放車(chē)輛推廣目標(biāo)產(chǎn)生的影響。
這份評(píng)估報(bào)告很可能最終形成加州推進(jìn)V2X的實(shí)施路線(xiàn)圖。
2.第二步就是明確了由加州空氣資源委員會(huì)（CARB）制定V2X車(chē)輛推廣規(guī)則
SB 233要求加州空氣資源委員會(huì)（CARB）與加州能源委員會(huì)（CEC）與加州公共事業(yè)委員會(huì)（CPUC）進(jìn)行協(xié)商，在2026年底前，出臺(tái)監(jiān)管政策，明確V2X車(chē)輛測(cè)試認(rèn)證、V2X車(chē)輛強(qiáng)制推廣范圍等相關(guān)行政管理要求。
這意味著，從汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)看，CARB將是從車(chē)輛端推動(dòng)V2X應(yīng)用的核心行政部門(mén)。
四、SB 233與SB 676“雙劍合璧”，美國(guó)加州會(huì)通過(guò)V2X顛覆電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)嗎？
2019年加州曾經(jīng)出臺(tái)了SB 676法案，從法律層面授權(quán)加州公共事業(yè)委員會(huì)（CPUC）從電網(wǎng)側(cè)推動(dòng)V2X。所以我們看到近年來(lái)，CPUC是加州推動(dòng)V2X最為積極的行政部門(mén)，但發(fā)力點(diǎn)和資源始終停留在電網(wǎng)公司層面，在車(chē)端和大能源系統(tǒng)方面，V2X并未獲得足夠力度支持。
SB 233很可能將改變之前加州推動(dòng)V2X僅是“電力一頭熱”的瘸腿發(fā)展局面，CARB的入局，將使全球汽車(chē)行業(yè)巨頭真正開(kāi)始重視并投入資源到V2X車(chē)輛的開(kāi)發(fā)當(dāng)中。
SB 233正式出臺(tái)后，與SB 676“雙劍合璧”，加州將形成“車(chē)-網(wǎng)”兩大行業(yè)攜手，CARB、CEC、CPUC三大行政監(jiān)管部門(mén)共同發(fā)力的新發(fā)展局面！
這個(gè)局面將意味著什么？
我們很可能在未來(lái)3-5年看到全球第一個(gè)跨行業(yè)、多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)V2X的成功典范！
加州政府很可能再一次通過(guò)V2X顛覆當(dāng)前電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)！
就如同加州政府在2008年推出ZEV法案后，催生了特斯拉，并最終顛覆燃油車(chē)產(chǎn)業(yè)一樣！
（原標(biāo)題為：全球首個(gè)強(qiáng)制性車(chē)網(wǎng)雙向互動(dòng)V2X法案要來(lái)了嗎？——加州SB 233法案進(jìn)展跟進(jìn)系列1）
