中國儲能網(wǎng)訊：風芒能源獲悉，7月12日，貴州省能源局針對民盟界提出的《加快新能源項目落地建設 打造我省多能互補精深加工基地》提案以及民革貴州省委員會提出的《關于推動儲能產(chǎn)業(yè)化 引領新能源及相關產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》進行答復。
關于《加快新能源項目落地建設 打造我省多能互補精深加工基地》的答復指出，為提升電力安全保障供應能力和新能源消納水平，我省正在編制新型儲能發(fā)展規(guī)劃、制訂新型儲能管理辦法，對“十四五”以來建成并網(wǎng)的風電、集中式光伏發(fā)電項目擬按不低于裝機容量10%的比例（時長2小時）配置儲能電站。配置儲能電站可由企業(yè)自建、共建或租賃。鼓勵新型儲能作為獨立主體參與各類電力市場交易。
目前，我省已開始2023年下半年風電光伏發(fā)電年度建設規(guī)模計劃申報工作，對水風光、火風光、源網(wǎng)荷儲一體化多能互補且送出通道不占用消納能力的項目，及基地化項目規(guī)模達100萬千瓦及以上，由電網(wǎng)企業(yè)單獨出具消納意見，此類項目消納能力不計入?yún)^(qū)域消納能力范圍，持續(xù)加大力度推進新能源基地化、規(guī)模化發(fā)展。
關于《關于推動儲能產(chǎn)業(yè)化 引領新能源及相關產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》的答復指出，推進流域風光水火儲一體化可再生能源綜合基地及多能互補一體化項目建設方面。積極推進流域可再生能源一體化基地建設，已完成烏江流域、北盤江流域可再生能源一體化規(guī)劃研究報告編制，并上報國家能源局。同時，大力推進“風光水火儲”多能互補一體化項目建設，充分利用水火電送出通道及調(diào)節(jié)能力，推動新能源項目建設，目前已建成水火風光一體化項目160萬千瓦，在建擬建規(guī)模達961萬千瓦。結(jié)合流域可再生能源一體化基地建設，合理布局新型儲能、抽水蓄能項目，研究優(yōu)化調(diào)度、聯(lián)合運行方式，提高新能源消納水平和送出通道利用率。
下一步，將積極建設“水風光火儲”“源網(wǎng)荷儲”一體化項目，推動流域可再生能源一體化基地建設，積極推進整縣分布式光伏試點建設，推動新型電力系統(tǒng)構(gòu)建。
一、工作開展情況
（一）加快推進新能源發(fā)展。
近年來，我省大力推進新能源開發(fā)，新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從無到有、從小到大的快速發(fā)展。截至5月底，全省累計建成新能源裝機達到2125萬千瓦，其中風電597萬千瓦，光伏發(fā)電1465萬千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電63萬千瓦。
按照我省新能源和可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃，到2025年，新能源裝機達到4265萬千瓦，其中：風電1100萬千瓦、光伏發(fā)電3100萬千瓦、生物質(zhì)能發(fā)電65萬千瓦。
（二）加大新能源項目儲備。
我省屬于典型的山區(qū)地區(qū)，風能、太陽能資源分布不均，新能源資源開發(fā)具有不確定性因素。為貫徹落實國家“雙碳”戰(zhàn)略目標，努力實現(xiàn)我省“十四五”及2030年新能源規(guī)劃裝機任務，科學有序、持續(xù)健康推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需進一步加大項目儲備。2023年上半年，全省共3039萬千瓦風電光伏發(fā)電項目納入年度建設規(guī)劃計劃。
（三）加強新能源項目管理。
印發(fā)了《貴州省風電光伏發(fā)電管理暫行辦法》《省能源局關于進一步加強新能源項目管理有關工作的通知》，進一步規(guī)范項目申報、核準（備案）及建設等管理。
（四）積極謀劃推進新型儲能項目建設。
為推進新型儲能項目建設、規(guī)范項目管理，我省正在開展新型儲能規(guī)劃編制、電價機制研究和管理辦法制定。目前，全省在建項目4個、裝機40萬千瓦。
二、關于幾點建議的答復意見
（一）關于盤活低效存量，推進規(guī)?；⒒鼗ㄔO。
1.新能源項目履約建設管理方面。對納入年度建設規(guī)模計劃的項目實施周調(diào)度，及時掌握項目推進情況。按照《省能源局關于進一步加強新能源項目管理有關工作的通知》要求，對納入我省風電光伏發(fā)電年度建設規(guī)模后推進滯后的項目進行清理，目前完成“十四五”第一批項目清理工作，涉及項目40個、裝機368.7萬千瓦。
2.規(guī)模化、基地化建設方面。一是支持開發(fā)能力強、項目推進快的企業(yè)整合其他項目。六枝特區(qū)老虎大坪二期光伏電站項目原業(yè)主單位安徽陽光電源股份有限公司主動放棄開發(fā)，現(xiàn)由烏江水電開發(fā)有限公司開發(fā)，項目已開工建設。二是推進基地化、規(guī)?；⒁惑w化項目建設，2023年上半年已將洪家渡水電站水風光一體化項目（新能源裝機55萬千瓦）、普安電廠煤電與新能源一體化項目（新能源裝機90萬千瓦）、中廣核貴龍110萬千瓦基地化風電項目等納入年度建設規(guī)模項目計劃，通過項目集中匯流、共建送出通道，提高資源綜合利用效益，降低項目開發(fā)成本。
（二）關于省級層面加強與電網(wǎng)溝通；探索建立內(nèi)外兩個循環(huán)，構(gòu)建資源優(yōu)勢多能互補，夯實精深加工基礎。
1.消納送出通道建設方面。在《貴州省“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃》中，已針對省內(nèi)新能源消納與送出需求規(guī)劃了畢節(jié)百萬千瓦級光伏基地送出工程、六益水百萬千瓦級光伏基地送出工程、安順百萬千瓦級光伏基地送出工程、黔西南州百萬千瓦級光伏基地送出工程、黔南州百萬千瓦級光伏基地送出工程等一批500千伏電網(wǎng)項目。目前， 500千伏奢香至鴨溪線路工程(畢節(jié)）、500千伏興仁換至獨山線路工程（黔西南）已建成投運，500千伏奢香至鴨溪第二回線路工程（畢節(jié)）等4個500千伏線路、變電站已開工建設。我省電網(wǎng)輸電和電源富集區(qū)域盈余電力送出能力將有效提升。
2.探索建立內(nèi)外循環(huán)形成資源互補多能互補優(yōu)勢方面。一是探索推進工業(yè)園區(qū)“分布式光伏+儲能系統(tǒng)”試點建設，鼓勵園區(qū)屋頂建設分布式光伏和用戶側(cè)儲能項目，通過自發(fā)自用形成內(nèi)循環(huán)電力供應系統(tǒng)，提升供電保障能力，降低企業(yè)用電成本。由于我省光資源較差，加之用電價格較低，該模式建設投資經(jīng)濟性較差，目前企業(yè)推進積極性不強。二是積極協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)支持建設百萬級新能源基地專用通道，提升區(qū)域消納能力。目前，電網(wǎng)企業(yè)已同意中廣核貴龍110萬千瓦基地化風電項目通過專線送至貴陽消納。三是積極推進新能源+儲能發(fā)展。為提升電力安全保障供應能力和新能源消納水平，我省正在編制新型儲能發(fā)展規(guī)劃、制訂新型儲能管理辦法，對“十四五”以來建成并網(wǎng)的風電、集中式光伏發(fā)電項目擬按不低于裝機容量10%的比例（時長2小時）配置儲能電站。配置儲能電站可由企業(yè)自建、共建或租賃。鼓勵新型儲能作為獨立主體參與各類電力市場交易。
（三）關于完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推進新能源項目綜合利用。
1.落實國家新能源項目“放管服”改革措施方面。《省能源局關于進一步加強新能源項目管理有關工作的通知》明確堅持規(guī)?；?、基地化發(fā)展，鼓勵資源要素優(yōu)先向大型風電、光伏發(fā)電項目配置，鼓勵一家或多家企業(yè)聯(lián)合規(guī)劃開發(fā)百萬千瓦以上風電光伏基地，提高資源開發(fā)利用效率，降低開發(fā)成本，避免資源開發(fā)碎片化、低效化。同時在項目申報管理中，省能源局統(tǒng)籌項目申報工作，與電網(wǎng)公司溝通后，發(fā)布全省建設規(guī)模；縣（市、區(qū)）級能源主管部門優(yōu)選風電光伏發(fā)電項目報市（州）級能源主管匯總審核，經(jīng)省能源局審定后下達年度建設規(guī)模計劃。
2.支持對石漠化區(qū)域的新能源項目。支持石漠化區(qū)域、舊礦區(qū)、采空區(qū)等開展具有生態(tài)環(huán)境保護和修復效益的新能源項目。積極配合省自然資源廳制訂《貴州省光伏發(fā)電項目用地管理辦法》（待發(fā)布），進一步明確光伏發(fā)電項目互補發(fā)展模式、項目建設要求等。
三、下一步工作打算
（一）大力推進新能源規(guī)劃化、基地化、一體化發(fā)展。
目前，我省已開始2023年下半年風電光伏發(fā)電年度建設規(guī)模計劃申報工作，對水風光、火風光、源網(wǎng)荷儲一體化多能互補且送出通道不占用消納能力的項目，及基地化項目規(guī)模達100萬千瓦及以上，由電網(wǎng)企業(yè)單獨出具消納意見，此類項目消納能力不計入?yún)^(qū)域消納能力范圍，持續(xù)加大力度推進新能源基地化、規(guī)?；l(fā)展。
（二）多措并舉提升新能源送出消納能力。
一是加快“十四五”電網(wǎng)規(guī)劃項目建設，持續(xù)增強電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提升新能源送出消能能力和電力供應保障能力了。二是結(jié)合光照條件、屋頂條件、園區(qū)用電情況及光伏組件價格及項目經(jīng)濟性等，積極支持企業(yè)開展工業(yè)園“分布式光伏+儲能系統(tǒng)”試點建設。三是加快出臺我省新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、管理辦法和支持政策，結(jié)合我省電網(wǎng)架構(gòu)，布局一批獨立儲能電站，力爭年底新型儲能裝機規(guī)模達到100萬千瓦以上。
（三）持續(xù)加強項目管理。
一是持續(xù)加強項目督促和指導，加快推進項目前期工作、推動項目開發(fā)建設，確保今年建成新能源裝機400萬千瓦以上，力爭全省裝機達到2500萬千瓦，比2022年增長20%。二是及時開展項目清理，將前期工作進展緩慢、超期未完成核準備案的項目移除年度建設規(guī)模，將建設慢的項目移除并網(wǎng)清單，釋放的建設規(guī)?？臻g和消納空間用于支持規(guī)模化、基地化項目。三是配合省自然資源廳盡快出臺《貴州省光伏發(fā)電項目用地管理辦法》，積極推進光伏+農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、光伏+石漠化發(fā)展，推進新能源項目綜合利用。
2023年6月25日
一、工作開展情況
（一）我省儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
我省儲能發(fā)展處于起步階段。截至5月底，全省建成新型儲能項目裝機規(guī)模3.01萬千瓦，全省在建項目裝機規(guī)模40萬千瓦；擬開工項目裝機規(guī)模74萬千瓦，主要分布在畢節(jié)、黔西南、黔南等地。尚無在建、建成的抽水蓄能電站。
（二）我省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
近年來，我省大力推進新能源開發(fā)，新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。截至5月底，全省累計建成新能源裝機達到2125萬千瓦，其中風電597萬千瓦，光伏發(fā)電1465萬千瓦，生物質(zhì)能發(fā)電63萬千瓦。
（三）我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
目前，我省僅在六盤水市利用焦爐煤氣中富余氫氣進行試點示范利用，已建成制氫工廠1座，日產(chǎn)氫氣600公斤，建成加氫站2座、示范運營氫燃料公交車3輛。
二、關于幾點建議的答復意見
（一）關于推動新能源及新能源電池產(chǎn)業(yè)建設。
1.推動新能源電池及材料相關的礦產(chǎn)資源就近開發(fā)利用方面。一是強化政策引領。我省印發(fā)實施《關于推進鋰電池材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，提出七項重點任務、四條保障措施，成為國內(nèi)首個從省級層面明確對新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)扶持政策的省份。制定實施《貴州省工業(yè)資源綜合利用基地建設實施方案（2022—2025）》，創(chuàng)建了貴陽市、福泉市、甕安縣3個國家級工業(yè)資源綜合利用基地。設立總規(guī)模170億元的新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和新動能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，撬動社會資本投入。2022年以來，已通過新動能基金和新型工業(yè)化基金方式支持24個新能源電池及材料項目建設，資金規(guī)模達65.79億元，通過工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金支持16個項目，專項資金4265萬元。二是發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動。引進電池龍頭企業(yè)寧德時代、比亞迪在我省布局電池生產(chǎn)。其中，比亞迪在貴安10GWh項目和白云15GWh項目已投產(chǎn)，正在建設貴陽弗迪二期15GWh項目；寧德時代在貴安60GWh項目已開工，一期30GWh項目即將建成投產(chǎn)。帶動了安達科技、振華新材等本土企業(yè)做強做大，吸引了貴安中科星城、暉陽、航盛鋰能等負極和電解液企業(yè)落地配套，同時帶動了一批上游原材料企業(yè)發(fā)展，形成了礦開采、電池制造、電池回收等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
2.推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。一是大力推進低風速、大功率、高塔筒風電項目建設。目前我省共建成風電裝機597萬千瓦，大部分為低風速風電項目，其中分散式風電項目3個、裝機共5.44萬千瓦；全省在建低風速風電項目裝機249萬千瓦。二是大力推動五個百萬級大型光伏基地建設。目前畢節(jié)、六盤水、安順、黔西南、黔南五個百萬千瓦光伏基地分別建成667萬千瓦、139萬千瓦、321萬千瓦、377萬千瓦、288萬千瓦，正在建設項目裝機共223萬千瓦，百萬級光伏基地初步建成。2023年上半年，上述區(qū)域共2182萬千瓦風電光伏發(fā)電項目納入年度建設規(guī)模計劃，我局將督促項目業(yè)主加快開展前期工作，推動項目盡快開工，進一步擴大基地規(guī)模。三是積極推進整縣屋頂分布式光伏試點建設。目前，我省13個整縣屋頂分布式光伏開發(fā)試點已建成5.7萬千瓦，其中盤州、威寧建成規(guī)模較大，其他地區(qū)因資源差推進慢。我局將督促各試點縣全面分析梳理分布式光伏開發(fā)條件，進一步優(yōu)化完善發(fā)展規(guī)劃和建設方案，科學制定目標，加快工程建設。四是探索推進氫能試點建設應用。當前我省可再生能源消納水平較高，不具備可再生能源制氫條件。我省已印發(fā)《貴州省“十四五”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標、實施路徑、重點任務和保障措施，由于缺少相應裝備和技術(shù)支撐，加之運輸、儲存、應用等成本較高，氫能發(fā)展經(jīng)濟性較差，規(guī)劃總體推進較為困難。結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展及能源工業(yè)發(fā)展實際，以六盤水市焦爐煤氣制氫為依托，開展應用場景示范試點，在積累和完善相關技術(shù)、裝備、產(chǎn)業(yè)基礎上，待國家出臺和完善相關政策、技術(shù)標準及運輸、儲存、應用成本下降后，進行推廣利用。
（二）關于推動新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.推進流域風光水火儲一體化可再生能源綜合基地及多能互補一體化項目建設方面。積極推進流域可再生能源一體化基地建設，已完成烏江流域、北盤江流域可再生能源一體化規(guī)劃研究報告編制，并上報國家能源局。同時，大力推進“風光水火儲”多能互補一體化項目建設，充分利用水火電送出通道及調(diào)節(jié)能力，推動新能源項目建設，目前已建成水火風光一體化項目160萬千瓦，在建擬建規(guī)模達961萬千瓦。結(jié)合流域可再生能源一體化基地建設，合理布局新型儲能、抽水蓄能項目，研究優(yōu)化調(diào)度、聯(lián)合運行方式，提高新能源消納水平和送出通道利用率。
2.優(yōu)化抽水蓄能電站規(guī)劃布局，推進貴陽石廠壩、黔南黃絲等抽水蓄能電站建設方面。根據(jù)國家能源局印發(fā)《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，我省共4060萬千瓦項目納入規(guī)劃。目前，貴陽（修文石廠壩）150萬千瓦項目、黔南（貴定黃絲）150萬千瓦項目已獲得核準批復，正在開展開工準備工作。今年5月，國家能源局印發(fā)《關于進一步做好抽水蓄能規(guī)劃建設工作有關事項的通知》，我省正在按國家有關要求開展工作。
3.布局一批配置儲能電站項目方面。目前，我局已成立推進我省新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，加快謀劃推動項目建設，爭取年內(nèi)建成新型儲能項目裝機100萬千瓦以上，提升我省電力供應保障能力和新能源消納水平。同時，我省正在編制新型儲能發(fā)展規(guī)劃、制訂新型儲能管理辦法、完善峰谷分時電價政策和制訂加快推進獨立儲能項目建設的支持政策等，其中新型儲能管理辦法和完善峰谷分時電價政策已在網(wǎng)上公開征求意見。
（三）關于通過能源轉(zhuǎn)化帶動新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建“一核兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局。
一是推動“一核兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局。我省2022年印發(fā)實施的《2022年推進貴州省新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》中提出“一核兩區(qū)”規(guī)劃布局。并在印發(fā)實施的《貴州省新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設規(guī)劃（2022—2030年）》再次對“一核兩區(qū)”進行明確。目前，“一核兩區(qū)”布局范圍內(nèi)新能源電池及材料企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達到全省的95%以上，落地項目數(shù)達到全省的74%，計劃總投資達到全省的91%。二是補齊鋰鹽材料短板。我省正在實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，以新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)所需礦產(chǎn)資源為重點，主攻新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需鋰等礦產(chǎn)調(diào)查評價和勘查，同時推動進選冶技術(shù)攻關，推進礦產(chǎn)高端化綜合利用。三是積極突破“煤焦油—針狀焦—負極材料”產(chǎn)業(yè)路徑。積極引進貴州镕鋰新材料科技有限公司擬開展“煤焦油—針狀焦—負極材料”產(chǎn)業(yè)路徑突破，但我省前端煤焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，無法為該發(fā)展路徑提供所需的煤焦油原料。目前我省正積極推進六盤水煤焦化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，待條件成熟后即可開展該產(chǎn)業(yè)路徑突破。四是建立新能源+儲能機制，通過新能源配置儲能，推動新型儲能項目建設，促進電池及材料產(chǎn)業(yè)應用。
三、下一步工作打算
（一）加快推動新型儲能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快推動出臺我省新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、管理辦法、支持政策等，加快推進一批儲能電站建設，推動我省新型儲能規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，助力“新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)電→新型儲能產(chǎn)業(yè)儲電→動力電池及材料產(chǎn)業(yè)應用”新型產(chǎn)業(yè)鏈條建設，招引更多電池企業(yè)特別是儲能企業(yè)落戶我省，促進更多新能源電池關鍵材料企業(yè)向我省聚集，進一步做實“一核兩區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。
（二）有序推進抽水蓄能電站建設。
推動貴陽、黔南項目盡快開工。根據(jù)我省新能源發(fā)展情況及電網(wǎng)需求，做好我省抽水蓄能電站需求研究論證、布局優(yōu)化，確保我省抽水蓄能項目合理布局、有序建設。
（三）加快推動新能源基地化、一體化建設。
持續(xù)加強項目督促和指導，加快推進項目建設，進一步提升五個百萬級光伏基地裝機規(guī)模。積極建設“水風光火儲”“源網(wǎng)荷儲”一體化項目，推動流域可再生能源一體化基地建設，積極推進整縣分布式光伏試點建設，推動新型電力系統(tǒng)構(gòu)建。
2023年6月25日
