中國儲能網(wǎng)訊:近期,德國政府正考慮通過電價、碳價政策,補(bǔ)貼大型工業(yè)企業(yè),提高德國工業(yè)的國際競爭力。
根據(jù)德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與氣候變化部(BMWK)的提議,如果能源密集型企業(yè)承諾脫碳并留在德國,那么在2030年以前,其80%的用電量就能享受6歐分/千瓦時的補(bǔ)貼電價。
BMWK部長羅伯特·哈貝克表示,新計劃的預(yù)算估計將達(dá)到數(shù)百億歐元,資金主要來自德國氣候和轉(zhuǎn)型基金。德國財政部預(yù)計,根據(jù)當(dāng)前以及未來的電價水平,這項長達(dá)7年的補(bǔ)貼計劃將花費(fèi)250億至300億歐元。
為鼓勵企業(yè)進(jìn)一步節(jié)能減排,如果企業(yè)的實際購電價格低于補(bǔ)貼電價,則不予補(bǔ)貼,使得大工業(yè)用戶仍有動力在電力市場盡可能以低價采購電力。當(dāng)企業(yè)的年均度電價格超過6歐分/千瓦時,就會獲得對超出部分的補(bǔ)償。
目前,能源密集型行業(yè)能源消耗占德國制造業(yè)能源總消耗量的76%,該行業(yè)創(chuàng)造了德國21%的工業(yè)產(chǎn)值和15%的工作機(jī)會。就電價而言,2023年德國居民用戶的平均電價約為45歐分/千瓦時,這一價格水平在歐洲國家中位居前列。能源密集型企業(yè)則免除了很多稅費(fèi),目前工業(yè)電價約為14歐分/千瓦時,電價水平遠(yuǎn)低于居民用戶。
從長遠(yuǎn)來看,哈貝克建議工業(yè)企業(yè)采購新建可再生能源項目的電力,以降低整體電價水平。未來,德國政府將與發(fā)電商簽訂差價合同(CfD),同時還將支持發(fā)電商和大用戶之間簽署購電協(xié)議(PPA),以降低工業(yè)企業(yè)高價采購電力的風(fēng)險。德國財政部預(yù)計,2030年后,歐盟的新能源基建項目將有能力為工業(yè)提供廉價電力。但在此之前,能源密集型企業(yè)需要政府的資金支持。因此,6歐分/千瓦時的補(bǔ)貼電價也被稱為“過渡電價”。
除“過渡電價”提案,6月初德國政府還將撥款約500億歐元,以支持新的碳差價合約(CCfD)計劃。該計劃是一種競爭性的補(bǔ)貼機(jī)制,激勵能源密集型、資本密集型的重污染行業(yè)實施技術(shù)改造,加快轉(zhuǎn)向脫碳生產(chǎn)技術(shù)。
CCfD合同約定了期限及行權(quán)價格,企業(yè)在約定時間內(nèi)達(dá)到減排要求并履行合同。行權(quán)價格通常是企業(yè)為了碳減排進(jìn)行技術(shù)改造等的成本價,若碳排放權(quán)市場價格低于行權(quán)價格,則政府向企業(yè)支付差額作為補(bǔ)貼,反之則由企業(yè)向政府支付差額。CCfD主要適用于綠色鋼鐵、綠色水泥、綠色化工行業(yè),行權(quán)價格會隨原材料價格變化每年重新設(shè)定。
CCfD還將面向德國的中小型企業(yè),只要這些企業(yè)每年二氧化碳排放量超過1萬噸,便也能享受政策紅利。整體來看,CCfD合約機(jī)制為資源密集型的控排企業(yè)提供了可行的風(fēng)險對沖手段。
德國不惜用重金吸引企業(yè)留在本土。截至目前,政策制定者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家對德國的工業(yè)電價補(bǔ)貼仍有爭議,計劃尚未得到政府批準(zhǔn)。而碳差價合約計劃已進(jìn)入籌備階段,預(yù)計將在2023年年底推出。