中國儲能網(wǎng)訊：7月6日，河南駐馬店工信局對萬超勇代表提出的關(guān)于“駐馬店新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的建議進行回復。
其中提到，貫徹落實《關(guān)于促進新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的十條措施》中的補貼支持條例。對總投資達5000萬元以上的新建項目（含技改）在項目建設有效期內(nèi)，由受益財政按其生產(chǎn)設備購置金額（以完稅發(fā)票為依據(jù)，不含稅）的5%給予補助，單一企業(yè)最高限額1000萬元，補助資金自項目投產(chǎn)年度起3年內(nèi)等比例分年度兌現(xiàn)，凡符合條件的新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)項目均可直接申報設備投資補助。
對增加值低于駐馬店市GDP能耗的電池級碳酸鋰和氫氧化鋰、三元和多元、磷酸鐵鋰等正極材料，復合石墨體和硅碳等負極材料，單層與三層復合鋰離子電池隔膜，氟代碳酸乙烯酯等電解質(zhì)，N-甲基吡咯烷酮等溶劑和粘結(jié)劑材料、鋰電池制造、動力電池回收利用等方面重大項目，在能耗需求上予以傾斜支持。同時，針對新能源鋰電池企業(yè)及產(chǎn)業(yè)項目用電量較大的特點，鼓勵新能源鋰電池企業(yè)通過簽訂電力中長期合同等形式直接參與市場交易，積極推動直購電、綠電直采等模式。
優(yōu)先爭取國家、省級項目融資各項支持政策。已開展銀企對接活動2次，累計幫助新能源鋰電池企業(yè)獲得貸款2.9億元，待審批貸款3.1億元。擴大基金規(guī)模，依托市產(chǎn)投集團20億元的市黃淮產(chǎn)業(yè)母基金和新能源創(chuàng)業(yè)投資子基金，吸收縣區(qū)國有企業(yè)資金，做實縣區(qū)基金出資平臺“戰(zhàn)新合伙企業(yè)”。
目前，市產(chǎn)投集團聯(lián)合省豫資公司、市豫資公司設立規(guī)模5億元的“駐馬店市高質(zhì)量發(fā)展基金”，聯(lián)合省投資集團、鵬輝能源發(fā)起設立規(guī)模10億元的“新能源創(chuàng)業(yè)投資基金”，將全力支持全市新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)項目建設及產(chǎn)品研發(fā)。
原文如下：
對市五屆人大一次會議第135號建議的答復
尊敬的萬超勇代表：
您提出的關(guān)于“駐馬店新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”的建議收悉。現(xiàn)答復如下：
近年來，駐馬店市委、市政府搶抓機遇，將新能源鋰電池作為引領(lǐng)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和落實河南省“換道領(lǐng)跑”戰(zhàn)略的重要突破口，制定出臺相關(guān)支持政策，集聚全市優(yōu)勢要素資源推動新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，取得階段性成效。
一、優(yōu)化規(guī)劃設計
（一）深入調(diào)查研究。市政府市長李躍勇、副市長孫繼偉多次深入重點縣區(qū)開展實地調(diào)研，梳理全市新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，綜合研判確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，繪制《新能源電池招商圖譜》，并通過市場化合作，對接省投資集團匯融研究院、中金匯融基金公司，編制《鋰電產(chǎn)業(yè)鏈機會解析及駐馬店匹配實施方案》，延鏈補鏈發(fā)展新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)。
（二）強化組織領(lǐng)導。為統(tǒng)籌全市資源，統(tǒng)一發(fā)展思想，形成工作合力，經(jīng)市政府研究，成立駐馬店市加快新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，由市長李躍勇任組長，副市長孫繼偉任副組長(兼辦公室主任），發(fā)改、工信等16個單位主要負責人為成員，建立工作協(xié)調(diào)推進機制，強力推進新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
（三）規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。結(jié)合縣區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，避免產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展和結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，確定驛城區(qū)依托鵬輝電源，主攻新能源鋰電池研發(fā)、總裝集成，發(fā)力儲能方向；市高新區(qū)依托化工產(chǎn)業(yè)園，主攻鋰電池產(chǎn)業(yè)上游化工材料；遂平縣依托惠強新材，主攻鋰電池功能膜；汝南縣主攻儲能電池、正負極材料、結(jié)構(gòu)件等高附加值產(chǎn)品。
二、強化政策引領(lǐng)
（一）明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。結(jié)合全市新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)及發(fā)力方向，市加快新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室制定出臺了《駐馬店市新能源電池產(chǎn)業(yè)培育工作方案》，確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，從產(chǎn)業(yè)規(guī)模、招商引資、創(chuàng)新研發(fā)、轉(zhuǎn)型升級、交流合作等方面明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本路徑，并提出要在組織領(lǐng)導、資源要素、營商環(huán)境、金融支持、人才引育等方面做好保障。
（二）制定相關(guān)支持措施。堅持“急企業(yè)之所急、想企業(yè)之所想”的原則，從促進企業(yè)發(fā)展和推動項目建設的角度出發(fā)，參考借鑒福建省寧德市、江西省等新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進地區(qū)經(jīng)驗做法，市政府專門出臺了《關(guān)于促進新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的十條措施》，從項目建設、設備購置、投產(chǎn)運營、配套費用、能耗保障、技術(shù)創(chuàng)新、人才補貼、基金扶持、上市獎補等方面給予“真金白銀”支持。
（三）加大政策宣傳引導。為保證各類支持政策措施宣傳到位、落實到位，市加快新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室積極指導各重點縣區(qū)充分利用“企業(yè)服務總?cè)肟凇?，加大“十條措施”宣傳力度，結(jié)合實際制定實施細則，確保鋰電池產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)對各項政策應知應知、應享盡享，全方位支持新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。目前各重點縣區(qū)已結(jié)合實際制定了產(chǎn)業(yè)培育方案。
三、落實政策措施
（一）加大設備投資補貼。一是貫徹落實《關(guān)于促進新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的十條措施》中第二條“實施設備投資補助”相關(guān)要求，對總投資達5000萬元以上的新建項目（含技改），在項目建設有效期內(nèi)，由受益財政按其生產(chǎn)設備購置金額（以完稅發(fā)票為依據(jù)，不含稅）的5%給予補助，單一企業(yè)最高限額1000萬元，補助資金自項目投產(chǎn)年度起3年內(nèi)等比例分年度兌現(xiàn)，凡符合條件的新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)項目均可直接申報設備投資補助。二是鼓勵新能源鋰電池企業(yè)積極申報設備購置與更新改造貸款財政貼息項目，先后為鵬輝電源鋰離子全自動生產(chǎn)線升級改裝項目、惠強新材高性能鋰電池規(guī)模生產(chǎn)項目、鵬輝鋰離子電池材料綠色低碳循環(huán)項目等3個項目對接銀行業(yè)金融機構(gòu)，目前累計批復設備更新改造貸款2億元。
（二）加大能耗政策支持。一是貫徹落實《關(guān)于促進新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的十條措施》中第五條“優(yōu)先保障重大項目能耗需求”相關(guān)要求，對增加值低于駐馬店市GDP能耗的電池級碳酸鋰和氫氧化鋰、三元和多元、磷酸鐵鋰等正極材料，復合石墨體和硅碳等負極材料，單層與三層復合鋰離子電池隔膜，氟代碳酸乙烯酯等電解質(zhì)，N-甲基吡咯烷酮等溶劑和粘結(jié)劑材料、鋰電池制造、動力電池回收利用等方面重大項目，在能耗需求上予以傾斜支持。二是根據(jù)《河南省發(fā)展和改革委員會國家能源局河南監(jiān)管辦公室關(guān)于河南省2022年電力直接交易有關(guān)事項的通知》要求，針對新能源鋰電池企業(yè)及產(chǎn)業(yè)項目用電量較大的特點，鼓勵新能源鋰電池企業(yè)通過簽訂電力中長期合同等形式直接參與市場交易，積極推動直購電、綠電直采等模式。
（三）加大融資支持力度。貫徹落實《關(guān)于促進新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的十條措施》中第八條“強化金融基金支持”相關(guān)要求。一是優(yōu)先爭取國家、省級項目融資各項支持政策，支持企業(yè)新建和技改項目擴能升級，已開展銀企對接活動2次，累計幫助新能源鋰電池企業(yè)獲得貸款2.9億元，待審批貸款3.1億元。二是擴大基金規(guī)模，依托市產(chǎn)投集團20億元的市黃淮產(chǎn)業(yè)母基金和新能源創(chuàng)業(yè)投資子基金，吸收縣區(qū)國有企業(yè)資金，做實縣區(qū)基金出資平臺“戰(zhàn)新合伙企業(yè)”，做大做強新能源產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)揮基金杠桿帶動作用，跟進項目投資，支持企業(yè)加快發(fā)展，幫扶企業(yè)做大做強。目前，市產(chǎn)投集團聯(lián)合省豫資公司、市豫資公司設立規(guī)模5億元的“駐馬店市高質(zhì)量發(fā)展基金”，聯(lián)合省投資集團、鵬輝能源發(fā)起設立規(guī)模10億元的“新能源創(chuàng)業(yè)投資基金”，將全力支持全市新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)項目建設及產(chǎn)品研發(fā)。
在未來的工作中，一是充分發(fā)揮市加快新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，持續(xù)加強與發(fā)改、科技、自然資源、金融、財政、產(chǎn)投等相關(guān)職能部門的溝通、合作，推動各類政策措施落到實處、取得實效；二是強化要素保障水平，依據(jù)國家、省、市相關(guān)政策，持續(xù)將水、電、蒸汽等生產(chǎn)要素成本價格保持在合理區(qū)間；三是進一步強化融資支持，拓展融資渠道，建立政金企對接長效機制，盡快推動新能源創(chuàng)業(yè)投資基金實質(zhì)化運轉(zhuǎn)，真正為新能源鋰電池企業(yè)運營及項目建設提供優(yōu)質(zhì)服務，助推我市新能源鋰電池產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時也歡迎您多提寶貴意見建議，在此表示衷心的感謝！
