中國儲能網(wǎng)訊：廣東省工業(yè)和信息化廳發(fā)布《省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金（支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展）管理實施細(xì)則（征求意見稿）》（簡稱《實施細(xì)則》）。
《實施細(xì)則》有效期為5年。支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面實行項目庫管理，未納入項目庫的項目，原則上不安排預(yù)算。
支持范圍：
（一）新型儲能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具備較大競爭優(yōu)勢的鋰電池、鈉離子電池、液流電池、氫儲能/燃料電池等產(chǎn)品的工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。
（二）儲能電池用材料、電子元器件、生產(chǎn)工藝裝備等產(chǎn)品的工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。
（三）儲能電池管理系統(tǒng)（BMS）、能量管理系統(tǒng)（EMS）、變流器（PCS）及系統(tǒng)集成等產(chǎn)品的工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。
支持對象：
原則上支持實施期為不超過2年的產(chǎn)業(yè)化項目。申報單位應(yīng)滿足以下條件：
（一）申報單位為在廣東省內(nèi)登記注冊且在廣東省投資經(jīng)營、具有獨立法人資格，誠信經(jīng)營、依法納稅的企事業(yè)單位。
（二）申報項目應(yīng)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策。
（三）申報單位近三年在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面未發(fā)生重大及以上事故。
（四）申報項目未獲得過國家和省級財政資金的支持。
（五）項目只有一個申報主體，不允許聯(lián)合申報。同一財政預(yù)算年度，集團(tuán)性質(zhì)企（事）業(yè)單位，集團(tuán)或下屬單位只能有一家主體進(jìn)行申報。
（六）申報通知及指南明確的其它條件。
支持方式：
原則上采用事后獎勵形式，對符合申報條件的項目在規(guī)定時間內(nèi)投入的產(chǎn)業(yè)化費用（僅限于設(shè)備購置費、配套軟件購置費、設(shè)備軟件安裝調(diào)試費、研發(fā)材料購置費、自研設(shè)備外協(xié)加工費、工程樣品測試費，不含稅），按照不超過30%的比例予以支持，獎補資金最高不超過1000萬元。
原文如下：
廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于 公開征求省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金（支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展）管理實施細(xì)則 意見的通告
為貫徹落實《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強省的意見》（粵發(fā)〔2023〕7號）有關(guān)部署，規(guī)范支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理，提高專項資金使用效益，省工業(yè)和信息化廳研究起草了《省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金（支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展）管理實施細(xì)則（征求意見稿）》。
現(xiàn)向社會各界公開征求意見，請于2023年6月30日前將有關(guān)意見書面反饋我廳（電子信息工業(yè)處）。以單位名義的需加蓋單位公章并提供聯(lián)系方式，以個人名義的需附上姓名及聯(lián)系方式。來信地址：廣州市越秀區(qū)吉祥路100號（郵政編碼：510030）；聯(lián)系人及電話：陳先倡，020-83134730。
廣東省工業(yè)和信息化廳
2023年6月21日
省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金（支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展）管理實施細(xì)則（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條為加強和規(guī)范對省級促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展專項資金（支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展）（以下簡稱支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)制造強省的意見》(粵發(fā)〔2023〕7號）、《廣東省省級財政專項資金管理辦法（修訂）》（粵府〔2023〕34號）和《廣東省省級財政資金項目庫管理辦法（試行）》（粵財預(yù)〔2018〕263號）等規(guī)定，結(jié)合相關(guān)工作實際，制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則所稱支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金是指由省級財政預(yù)算安排，專項用于支持我省企事業(yè)單位開展新型儲能產(chǎn)業(yè)化項目的資金。
第三條 支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理和使用堅持依法依規(guī)、公平公正、突出重點、科學(xué)分配、績效導(dǎo)向、規(guī)范管理的原則。
第二章 職責(zé)分工
第四條省工業(yè)和信息化廳是支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的省級業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算申請，制定各地市分配方案、績效目標(biāo)和任務(wù)清單，下達(dá)資金項目計劃等工作；按要求對資金支出進(jìn)度和績效運行進(jìn)行日常跟蹤監(jiān)督，組織開展績效自評等工作；指導(dǎo)地市做好支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目組織實施等工作。
第五條省財政廳負(fù)責(zé)支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算管理，按規(guī)定下達(dá)撥付支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，按要求組織實施財政資金監(jiān)督檢查，審核全省支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金績效目標(biāo)，組織實施重點績效評價等工作，將支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理和績效目標(biāo)完成情況等運用于預(yù)算編制和資金安排等。
第六條 地級以上市工業(yè)和信息化主管部門為項目評審單位，負(fù)責(zé)遴選確定支持項目及支持項目的獎勵比例和額度，負(fù)責(zé)項目的公示以及項目計劃下達(dá)、信息公開等工作，負(fù)責(zé)資金支出進(jìn)度和績效自評，接受審計、監(jiān)督檢查和績效評價等。
第七條 地級以上市財政部門負(fù)責(zé)按規(guī)定及時下達(dá)撥付項目資金，接受監(jiān)督檢查和績效評價等。
第八條 項目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)項目具體實施和資金預(yù)算執(zhí)行，配合開展監(jiān)督檢查、績效評價、審計工作。
第三章 支持范圍、對象和方式
第九條 支持范圍：
（一）新型儲能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具備較大競爭優(yōu)勢的鋰電池、鈉離子電池、液流電池、氫儲能/燃料電池等產(chǎn)品的工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。
（二）儲能電池用材料、電子元器件、生產(chǎn)工藝裝備等產(chǎn)品的工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。
（三）儲能電池管理系統(tǒng)（BMS）、能量管理系統(tǒng)（EMS）、變流器（PCS）及系統(tǒng)集成等產(chǎn)品的工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項目。
（四）省委、省政府確定扶持的其他事項。
第十條 支持對象：原則上支持實施期為不超過2年的產(chǎn)業(yè)化項目。申報單位應(yīng)滿足以下條件：
（一）申報單位為在廣東省內(nèi)登記注冊且在廣東省投資經(jīng)營、具有獨立法人資格，誠信經(jīng)營、依法納稅的企事業(yè)單位。
（二）申報項目應(yīng)符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策。
（三）申報單位近三年在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面未發(fā)生重大及以上事故。
（四）申報項目未獲得過國家和省級財政資金的支持。
（五）項目只有一個申報主體，不允許聯(lián)合申報。同一財政預(yù)算年度，集團(tuán)性質(zhì)企（事）業(yè)單位，集團(tuán)或下屬單位只能有一家主體進(jìn)行申報。
（六）申報通知及指南明確的其它條件。
第十一條 支持方式：原則上采用事后獎勵形式，對符合申報條件的項目在規(guī)定時間內(nèi)投入的產(chǎn)業(yè)化費用（僅限于設(shè)備購置費、配套軟件購置費、設(shè)備軟件安裝調(diào)試費、研發(fā)材料購置費、自研設(shè)備外協(xié)加工費、工程樣品測試費，不含稅），按照不超過30%的比例予以支持，獎補資金最高不超過1000萬元。
第四章 資金預(yù)算編制及執(zhí)行
第十二條支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面實行項目庫管理，未納入項目庫的項目，原則上不安排預(yù)算。
第十三條 項目申報：
（一）省工業(yè)和信息化廳下發(fā)年度支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目入庫通知或指南，明確申報條件、支持范圍、支持方式和支持標(biāo)準(zhǔn)等。
（二）地級以上市工業(yè)和信息化局可結(jié)合本地實際制發(fā)本地市支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報通知或指南，按照屬地管理原則組織本地區(qū)企業(yè)項目申報。
（三）項目單位根據(jù)申報通知或指南提交資金項目申請至地級以上市工業(yè)和信息化局。項目單位對申報材料的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第十四條 項目審核：
（一）地級以上市工業(yè)和信息化局按規(guī)定受理項目單位提交的資金項目申請，自行或按程序遴選符合資質(zhì)要求的第三方機構(gòu)成立專家組開展競爭性評審、現(xiàn)場核查等，遴選符合條件的項目。
（二）地級以上市工業(yè)和信息化局按規(guī)定對評審?fù)ㄟ^項目實施內(nèi)部復(fù)核，按規(guī)定程序經(jīng)集體研究審議并報批后確定入庫項目，并按照優(yōu)先劣后程度進(jìn)行綜合排序，擇優(yōu)支持。同時，組織上線填報省級財政專項資金管理相關(guān)系統(tǒng)，按程序在規(guī)定時限內(nèi)正式行文報省工業(yè)和信息化廳。入庫項目不等同于最終省級財政資金支持的項目。
第十五條 省工業(yè)和信息化廳按照“集中財力辦大事”原則，結(jié)合相關(guān)政策、制度規(guī)定等，編制支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展分配方案，制訂任務(wù)清單和績效目標(biāo)，按規(guī)定程序進(jìn)行報批、公示后在規(guī)定時限內(nèi)下達(dá)資金項目計劃。省財政廳按規(guī)定下達(dá)資金。
第十六條 地級以上市工業(yè)和信息化局應(yīng)按省工業(yè)和信息化廳工作要求，在規(guī)定時限內(nèi)按程序下達(dá)本地市支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃，細(xì)化績效目標(biāo)；同時將本地市支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目計劃報省工業(yè)和信息化廳備案。地級以上市的各級財政部門按規(guī)定下達(dá)撥付資金。
第十七條地級以上市工業(yè)和信息化局要強化主體責(zé)任意識，履行資金項目管理主體責(zé)任，按照“誰評審、誰負(fù)責(zé)”原則切實抓好項目競爭性評審和遴選，加強項目審核把關(guān)，提高資金分配合理性，防止“報大數(shù)”和資金項目申報騙補。
第十八條 支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算編制具體按照當(dāng)年度省工業(yè)和信息化廳主管省級財政專項資金預(yù)算編制流程執(zhí)行。
第五章監(jiān)督檢查及績效評價
第十九條 除涉及保密要求或重大敏感事項不予公開的內(nèi)容外，支持新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金分配、執(zhí)行和結(jié)果等全過程信息按照“誰制定、誰分配、誰使用、誰公開”的原則予以公開。主要內(nèi)容包括：
（一）資金管理實施細(xì)則；
（二）申報通知；
（三）分配結(jié)果；
（四）績效評價和審計結(jié)果；
（五）接受、處理投訴情況；
（六）其他按規(guī)定應(yīng)公開的內(nèi)容。
第二十條 建立包括績效目標(biāo)申報審核、績效跟蹤督查和績效評價的績效管理機制。省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)、審核地級以上市報送的績效目標(biāo)，制訂全省新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金績效目標(biāo)，按規(guī)定做好績效評價有關(guān)工作等。省財政廳負(fù)責(zé)審核全省資金績效目標(biāo)，按規(guī)定做好績效評價有關(guān)工作，將績效評價結(jié)果運用于預(yù)算編制等工作。地級以上市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)制訂并申報本地的新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金績效目標(biāo)，根據(jù)省指導(dǎo)意見修改完善績效目標(biāo)信息，落實績效跟蹤督查和績效評價等工作。
第二十一條 省工業(yè)和信息化廳對資金使用管理情況全面監(jiān)控并適時開展督促檢查，并將督促檢查情況報告抄送省財政廳；省財政廳適時開展監(jiān)督核查；檢查核查結(jié)果運用于預(yù)算編制等工作，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為的依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
第二十二條 地級以上市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)組織做好本地市新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項目的績效自評工作，會同財政部門落實績效跟蹤督查和績效評價等工作。
第二十三條 各級工業(yè)和信息化主管部門、項目承擔(dān)單位應(yīng)自覺接受人大、財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。
第二十四條 新型儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理實行責(zé)任追究機制。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，對資金申報和使用管理過程中存在違規(guī)行為的單位、個人，按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令427號）等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，涉及違法犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第六章 附則
第二十五條 本實施細(xì)則由省工業(yè)和信息化廳、省財政廳負(fù)責(zé)解釋，可視有關(guān)工作要求或相關(guān)評估情況進(jìn)行調(diào)整。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。
