中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：6月16日，2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)在江蘇無(wú)錫正式啟動(dòng)。
工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長(zhǎng)辛國(guó)斌在啟動(dòng)儀式上表示，工信部將貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同相關(guān)部門做好“加強(qiáng)活動(dòng)的組織，實(shí)施營(yíng)造良好氛圍”“加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化汽車使用環(huán)境”“加強(qiáng)研發(fā)支持力度，豐富產(chǎn)品供給”三個(gè)“加強(qiáng)”，高質(zhì)量開(kāi)展好2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。
據(jù)了解，為促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用，引導(dǎo)農(nóng)村居民綠色出行，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)將從6月持續(xù)至12月，參與活動(dòng)的車型共69 款，涉及大眾ID.家族、長(zhǎng)安、五菱、廣汽埃安、比亞迪、歐拉、奇瑞新能源等主流自主、合資品牌的乘用車、商用車等多種車型。
活動(dòng)將采取“線下+云上”相結(jié)合的形式開(kāi)展。其中，線下主要包括啟動(dòng)儀式+優(yōu)勢(shì)地區(qū)系列巡展活動(dòng)、特色地區(qū)示范活動(dòng)，輔以各地主動(dòng)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)；“云上”活動(dòng)由電商和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)安排，搭建網(wǎng)絡(luò)宣傳專欄，開(kāi)展“云上”促銷、直播售車等活動(dòng)，全程參與并持續(xù)開(kāi)展新能源下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)線下與“云上”的聯(lián)動(dòng)。
“著力推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，不僅能引導(dǎo)企業(yè)加碼下沉市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)村居民出行方式全面升級(jí)，更推動(dòng)了新能源汽車規(guī)模化發(fā)展邁向新階段?！敝袊?guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東表示。
數(shù)據(jù)顯示，自2020年7月我國(guó)啟動(dòng)首輪新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)以來(lái)，共推出近200款下鄉(xiāng)車型，累計(jì)銷售410多萬(wàn)輛。
值得一提的是，此前工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家能源局綜合司聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》（下稱《通知》）還針對(duì)新能源汽車推廣和使用過(guò)程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)，在車型推薦、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、售后服務(wù)、宣傳引導(dǎo)等方面明確了相關(guān)內(nèi)容。
《通知》要求，各新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)積極參與，推薦適宜農(nóng)村市場(chǎng)的先進(jìn)車型，制定促銷政策，建立完善售后服務(wù)體系；各充電設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)配合完善充電設(shè)施布局，推出充電優(yōu)惠政策等，為新能源汽車下鄉(xiāng)“保駕護(hù)航”。
尋找新能源汽車市場(chǎng)藍(lán)海
“新能源汽車市場(chǎng)與傳統(tǒng)燃油車市場(chǎng)的重大差別在于純電動(dòng)車目前在小城市、縣鄉(xiāng)市場(chǎng)的普及度仍然較低。未來(lái)，隨著整體市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的逐步改善，推動(dòng)縣鄉(xiāng)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)新能源汽車普及是重大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，也是巨大的藍(lán)海。”此前，乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹(shù)在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示。
中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)新能源汽車銷量從2019年的120.6萬(wàn)輛猛增至2022年的688.7萬(wàn)輛；非一二線城市新能源乘用車上險(xiǎn)量快速增長(zhǎng)，從2019年的17.5萬(wàn)輛飛漲至2022年的171.4萬(wàn)輛。而中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)發(fā)布的《中國(guó)農(nóng)村地區(qū)電動(dòng)汽車出行研究》預(yù)計(jì)，到2030年，中國(guó)農(nóng)村地區(qū)汽車千人保有量將近160輛，總保有量超7000萬(wàn)輛。未來(lái)如果能滿足農(nóng)村居民的機(jī)動(dòng)化出行需求，將會(huì)撬動(dòng)一個(gè)5000億元規(guī)模的汽車市場(chǎng)。
“近年來(lái)，新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，已成為推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎之一?！痹S海東表示，布局充電基礎(chǔ)設(shè)施和推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)，既能持續(xù)拓展廣大縣鄉(xiāng)市場(chǎng)空間，又能完善能源鏈路，助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
不過(guò)，推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，需要國(guó)家、地方、行業(yè)企業(yè)共同發(fā)力、形成合力，更好激發(fā)農(nóng)村大市場(chǎng)消費(fèi)活力，促進(jìn)新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展。
今年年初以來(lái)，相關(guān)政策密集出臺(tái)，為新能源汽車下鄉(xiāng)保駕護(hù)航。
年初，中央一號(hào)文件提出，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)；5月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》提出，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)模式，支持農(nóng)村地區(qū)購(gòu)買使用新能源汽車等；6月，商務(wù)部宣布組織開(kāi)展“百城聯(lián)動(dòng)”等汽車促消費(fèi)活動(dòng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)村新能源汽車產(chǎn)品供應(yīng)。
為持續(xù)鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在6月16日的發(fā)布會(huì)上表示，將從需求側(cè)和供給側(cè)雙向發(fā)力：一是持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)，推動(dòng)出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策舉措，推動(dòng)開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)等活動(dòng)，促進(jìn)新能源汽車市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)；二是持續(xù)提升創(chuàng)新能力，支持企業(yè)加強(qiáng)動(dòng)力電池、新型底盤架構(gòu)、智能駕駛等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，不斷提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；三是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；四是持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，不斷優(yōu)化完善城市、城際、城市群都市圈以及農(nóng)村地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)布局，積極推進(jìn)居住區(qū)、公共區(qū)域等重點(diǎn)區(qū)域充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的支撐。
為新能源汽車下鄉(xiāng)“鋪路”
盡管新能源車在縣鄉(xiāng)市場(chǎng)有巨大的發(fā)展空間，但從2020年至2022年我國(guó)推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)的實(shí)踐來(lái)看，農(nóng)村充電難、配套充電設(shè)施不足等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題成為新能源汽車在低線城市和農(nóng)村市場(chǎng)快速發(fā)展的一大攔路虎；此外，駕照、牌照、使用環(huán)節(jié)、售后維修以及適合農(nóng)村的新能源產(chǎn)品較少、價(jià)格較貴也是新能源汽車在低線城市和農(nóng)村地區(qū)普及的掣肘。
尤其是在新能源汽車使用環(huán)節(jié)上，充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后成為主要的問(wèn)題所在。
“政府推動(dòng)新能源車下鄉(xiāng)，核心的工作是改善消費(fèi)環(huán)境，不僅體現(xiàn)在購(gòu)買環(huán)節(jié)，更是體現(xiàn)在使用環(huán)節(jié)給予使用者的體驗(yàn)和維修保養(yǎng)的支持?！贝迻|樹(shù)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，新能源汽車進(jìn)入下沉市場(chǎng)是重要的消費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)會(huì)，農(nóng)村市場(chǎng)的巨大潛力，需要車企更好地推出經(jīng)濟(jì)型電動(dòng)車，加大充電樁的建設(shè)，通過(guò)充電樁的提早布局，從而推動(dòng)新能源汽車的普及。
不過(guò)，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)挑戰(zhàn)巨大。一方面，鄉(xiāng)村土地多為集體所有制，充電樁用地需要當(dāng)?shù)卣鼋y(tǒng)一規(guī)劃，同時(shí)電力增容一直是充電站建設(shè)的難點(diǎn)，在基礎(chǔ)設(shè)施并不完善的農(nóng)村，這一問(wèn)題可能更加嚴(yán)峻；另一方面，目前縣鄉(xiāng)新能源汽車保有量和滲透率均較低，充電樁的整體利用率更低，也更難實(shí)現(xiàn)盈利。
因此，在推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)的過(guò)程中，全國(guó)多地著力推動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新能源汽車下鄉(xiāng)“鋪路”。
尤其是《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出“適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化新能源汽車購(gòu)買使用環(huán)境”“加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站‘縣縣全覆蓋’、充電樁‘鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋’”“開(kāi)發(fā)更多經(jīng)濟(jì)實(shí)用的車型”等一系列舉措，支持農(nóng)村地區(qū)居民購(gòu)買使用新能源汽車。
“加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化汽車使用環(huán)境，組織電力企業(yè)、充電樁建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)協(xié)同下鄉(xiāng)，加強(qiáng)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)地方政府以及汽車企業(yè)金融機(jī)構(gòu)等進(jìn)一步健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大優(yōu)惠促銷和金融支持力度，讓農(nóng)村居民喜歡買、放心用?！毙羾?guó)斌在啟動(dòng)儀式上指出，將通過(guò)加強(qiáng)豐富產(chǎn)品供給，深入調(diào)研農(nóng)村地區(qū)新能源汽車使用特點(diǎn)，支持汽車企業(yè)加大適用車型開(kāi)發(fā)力度，進(jìn)一步豐富產(chǎn)品供給，加強(qiáng)下鄉(xiāng)活動(dòng)車型篩選，增加更多口碑良好、適用性強(qiáng)的車型，更好滿足農(nóng)村居民消費(fèi)需求。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民買車尤其注重性價(jià)比，若新能源汽車的價(jià)格高于同級(jí)燃油車，購(gòu)買者的接受意愿便會(huì)降低，同時(shí)他們希望新能源車能夠滿足出行、生產(chǎn)等功能，既要滿足代步需求，也要照顧拉貨等需求。因此相對(duì)來(lái)說(shuō)，實(shí)用性較強(qiáng)的新能源載貨微面、微卡、輕卡等產(chǎn)品在農(nóng)村地區(qū)更有市場(chǎng)。”有業(yè)內(nèi)人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。
值得一提的是，此次新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)覆蓋了30余家企業(yè)69款新能源汽車產(chǎn)品，涉及乘用車、微型乘用車、微面、輕型物流貨車等多種車型，為農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者提供了多元化的產(chǎn)品選擇，滿足了消費(fèi)者日常出行、生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)榷鄻踊褂眯枨蟆?
業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，在財(cái)稅優(yōu)惠、充換電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)、下鄉(xiāng)推廣等政策的支持下，道路、補(bǔ)能設(shè)施、市場(chǎng)流通體系等環(huán)境將逐步優(yōu)化，共同推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車發(fā)展。
