中國儲能網(wǎng)訊：繼青海之后，作為非現(xiàn)貨試點(diǎn)的新疆，也加入了現(xiàn)貨模擬試運(yùn)行行列，開啟現(xiàn)貨建設(shè)征途。
2023年5月12日，新疆電力交易中心發(fā)布《新疆電力現(xiàn)貨市場模擬試運(yùn)行工作方案》（以下簡稱《工作方案》），宣布5月15日至21日開展新疆電力現(xiàn)貨市場第一次模擬試運(yùn)行，試運(yùn)行結(jié)果不作為正式結(jié)算依據(jù)。
根據(jù)《工作方案》，該次參與模擬試運(yùn)行的發(fā)電側(cè)為公用煤電企業(yè)和集中式新能源企業(yè)，用電側(cè)不參與該次模擬試運(yùn)行。公用煤電企業(yè)和集中式新能源發(fā)電企業(yè)“報(bào)量報(bào)價”參與現(xiàn)貨日前市場?，F(xiàn)貨電能量市場申報(bào)價格區(qū)間為40元/兆瓦時至650元/兆瓦時。
據(jù)《新疆日報(bào)》報(bào)道，截至2023年3月31日，新疆電網(wǎng)總裝機(jī)11721.1萬千瓦，新能源裝機(jī)容量4317萬千瓦，占新疆電網(wǎng)總裝機(jī)的36.83%。集中式新能源“報(bào)量報(bào)價”參與日前市場效果如何引起業(yè)界關(guān)注。
鼓勵新能源“入市”
新疆現(xiàn)貨市場建設(shè)起步不晚。早在2020年9月，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委就發(fā)布了《新疆電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試行方案》（以下簡稱《試行方案》）。《試行方案》提到，市場建設(shè)起步階段分兩步走，第一步為“集中式+節(jié)點(diǎn)邊際電價+單邊市場+新能源報(bào)量報(bào)價”，第二步過渡至“集中式+節(jié)點(diǎn)邊際電價+雙邊市場+新能源報(bào)量報(bào)價+容量市場”。
2022年9月，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委又發(fā)布了《新疆電力現(xiàn)貨市場交易實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》（以下簡稱《實(shí)施細(xì)則》）。據(jù)eo多方了解，正式版本目前尚未發(fā)布。2023年1月，新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)改委印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)2023年電力市場化交易實(shí)施方案》（以下簡稱《實(shí)施方案》），提出加大新能源參與市場化交易的支持力度，鼓勵新型儲能、虛擬電廠等各類新型市場主體參與市場化交易。
《實(shí)施方案》指出，據(jù)國網(wǎng)新疆電力有限公司測算，預(yù)計(jì)新疆2023年全年市場化交易電量1200億千瓦時（含電采暖交易）。
一位新疆新能源從業(yè)者告訴eo，新疆可供市場化交易的新能源有限，約有四分之三的新能源電量屬于保障性收購范圍，還有大量新能源外送。價格方面，目前已參與市場交易的新能源發(fā)電價格略低于火電。2023年新疆電網(wǎng)年度中長期交易均價0.255元/千瓦時，其中煤電均價0.256元/千瓦時，新能源均價約為0.25元/千瓦時。
據(jù)了解，新疆新能源市場化交易電量會獲得一定的電價支持。據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委2022年4月發(fā)布的《完善我區(qū)新能源價格機(jī)制的方案》，新疆2021年起投產(chǎn)的新能源平價項(xiàng)目發(fā)電量全部納入電力市場，目標(biāo)上網(wǎng)電價為0.262元/千瓦時。新疆新能源平價項(xiàng)目疆內(nèi)實(shí)際交易電價低于市場均價（按年度直接交易均價）的電量，按照市場均價與0.262元/千瓦時的價差給予電價支持，價差部分由大工業(yè)用電順價均攤。當(dāng)市場均價達(dá)到或超過0.262元/千瓦時，不再給予電價支持。
前述新疆新能源從業(yè)者表示，將密切關(guān)注新能源在現(xiàn)貨市場中的價格表現(xiàn)，希望后續(xù)現(xiàn)貨試運(yùn)行中價格上限可以進(jìn)一步放開。
市場建設(shè)難點(diǎn)：復(fù)雜源網(wǎng)結(jié)構(gòu)
《試行方案》中提到，新疆新能源裝機(jī)容量大、占比高，棄風(fēng)、棄光矛盾突出，迫切需要進(jìn)一步挖掘新能源消納潛力，同時各方利益訴求矛盾突出，迫切需要進(jìn)一步發(fā)掘市場化改革紅利。
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究院發(fā)布的《“雙碳”目標(biāo)下新疆新能源發(fā)展的對策建議》指出，2016年新疆棄風(fēng)率高達(dá)38.4%，棄光率為33%，遠(yuǎn)高于全國平均水平。2016年到2020年新疆棄風(fēng)棄光率呈持續(xù)下降形態(tài)，但仍高于全國平均水平。國家能源局發(fā)布的《關(guān)于2021年可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況的通報(bào)》顯示，新疆是2021年全國唯一一個未完成總量消納責(zé)任權(quán)重與非水消納責(zé)任權(quán)重的省級行政區(qū)域。
《試行方案》還提出，新疆工業(yè)負(fù)荷以高耗能為主，通過市場化獲得低電價愿望強(qiáng)烈，同時新能源企業(yè)期望通過市場獲得盡可能多的發(fā)電機(jī)會。此外，新疆電源與負(fù)荷空間分布不匹配，存在斷面阻塞。新疆電網(wǎng)屬外送型電網(wǎng)，但疆內(nèi)存在一定程度的阻塞，電源送出受限，迫切需要完善省內(nèi)、省間交易協(xié)調(diào)機(jī)制，充分實(shí)現(xiàn)疆內(nèi)新能源的外送消納。
新疆期待通過市場化改革實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置，但囿于復(fù)雜的源網(wǎng)權(quán)屬和結(jié)構(gòu)，市場建設(shè)難度較大。
《試行方案》提到，新疆并網(wǎng)電源隸屬關(guān)系復(fù)雜，各類地方電網(wǎng)電源裝機(jī)占比較大，除公用電源以外，疆內(nèi)還有大量自備電廠，其裝機(jī)規(guī)模占全網(wǎng)總裝機(jī)近三分之一。新疆電力行業(yè)從業(yè)者告訴eo，其中涉及的網(wǎng)間輸配電價計(jì)算，市場化交易電量網(wǎng)間結(jié)算等問題，會增加新疆電力現(xiàn)貨市場建設(shè)難度。
有新疆電力行業(yè)從業(yè)者判斷，目前新疆是按照國家建設(shè)電力現(xiàn)貨市場的總體要求，借鑒典型省份經(jīng)驗(yàn)做法，構(gòu)建現(xiàn)貨市場建設(shè)框架，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。受疆內(nèi)不同區(qū)域能源資源差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及復(fù)雜源網(wǎng)結(jié)構(gòu)的影響，構(gòu)建全疆統(tǒng)一電力市場任重而道遠(yuǎn)。
