中國儲能網訊：我國光熱發(fā)電產業(yè)至今已經歷了十年的發(fā)展，然而，光熱發(fā)電在中國并未取得實質性進展。十年內，國內光熱發(fā)電項目仍因招標方式、中標價格不合理等因素止步不前。
日前，中廣核太陽能開發(fā)有限公司發(fā)布公告稱，中廣核青海德令哈50MW槽式光熱發(fā)電示范項目將于7月1日動工建設。據悉，該項目是國內光熱發(fā)電產業(yè)近年來首個開工建設的商業(yè)運用項目。
這也意味著，光熱發(fā)電產業(yè)經過十年的徘徊，將逐漸打破阻礙其發(fā)展的政策壁壘，積極探索產業(yè)的下一出路。
“無電價不動工”
實際上，我國在十年前就已有首個商業(yè)光熱發(fā)電運作項目。當時，光熱發(fā)電先驅“德國太陽千年公司”總部技術人員和中國區(qū)代表積極推進鄂爾多斯50MWe槽式電站的前期工作。
2011年，該項目由大唐新能源中標投資建設。然而，這個中國首個光熱發(fā)電特許權招標項目，由于定價方式不盡合理、中標電價明顯遠離理性數值，至今仍未開工建設，處于擱淺狀態(tài)。
記者了解到，十年間，光熱電站始終是各大電力公司和投資商們競相規(guī)劃開發(fā)的熱點。但事實上，只有中控德令哈10MWe塔式電站是唯一一個真正開工建設的項目。原因在于，行業(yè)內有一條普遍遵循的準則，即“無電價，不動工”。
因此，如何確定示范項目、如何核定示范電價，成了光熱發(fā)電產業(yè)打破政策性障礙、探索行業(yè)新出路的當務之急。
日前，國家能源局、發(fā)改委價格司、電力規(guī)劃設計總院等職能部門召開了兩次關于光熱發(fā)電的座談會，對推進我國光熱發(fā)電示范項目建設的相關問題進行了重點研討，其中示范電價的問題成為討論熱點，并形成了初步統(tǒng)一的框架方案。
據悉，目前光熱發(fā)電示范電價有“統(tǒng)一示范電價”和“一事一議原則定電價”兩種，目前來看，根據各項目的光照條件、技術路線不同，確定相應的電價，以保證項目有合理的盈利能力。
示范項目和示范電價即將落地的預期已經獲得整個行業(yè)的普遍認可，這也加快了開發(fā)商上馬光熱發(fā)電項目的決心和速度。
中廣核太陽能公司表示，中廣核德令哈50MWe槽式光熱發(fā)電示范項目已正式確定于2014年7月1日動工建設。事實上，中廣核德令哈項目預期7月1日之前并不能完全確定是否能取得示范電價的支持，但中廣核目前首要考慮的還是項目而非示范電價。
“與十年前不同，此次項目已是板上釘釘。”中廣核太陽能總經理韓慶浩在接受媒體采訪時表示，“我們相信電價今年肯定是要給的，目前的重點是想辦法把這個項目做好?！?
政府將光熱發(fā)電業(yè)的發(fā)展重新提上日程，也使光熱發(fā)電開發(fā)商們重拾了信心。據悉，除中廣核項目外，手握多地項目資源的五大電力公司和中控等民營開發(fā)商正伺機而動，一旦示范項目的相關申報規(guī)章落地，他們將積極進行項目申報以獲得電價支持。華電新能源相關負責人王佩明也曾對媒體表示：“目前華電金塔項目僅差電價最后一關，一旦項目獲批為示范項目并獲得電價扶持，集團層面將立刻為該項目大開綠燈。”
示范電價落地帶來的重大利好將吸引更多投資進入光熱發(fā)電產業(yè)，即便是沒有獲得示范電價支持的項目也極有可能在2017年前動工建設，因此2017年之前開工建設的項目基本可以肯定會超過1GWe。
千億市場將正式啟動
雖然光熱發(fā)電產業(yè)十年內沒有突破性的舉動，但十年的積淀也幫助產業(yè)厚積薄發(fā)。業(yè)內人士分析，隨著技術體系逐步完善、產業(yè)鏈上下游日趨完整、人才資源及專利技術穩(wěn)步聚集，光熱發(fā)電產業(yè)將在未來保持旺盛穩(wěn)健的發(fā)展。
國家能源局現已基本確定了我國光熱發(fā)電產業(yè)發(fā)展的進度表。即2014年~2016年通過示范電價政策扶持，完成一批商業(yè)化示范項目建設，2017年進入大規(guī)模開發(fā)建設階段。
記者了解到，目前國內各項目開發(fā)商擬開發(fā)并已經進行了一些前期工作的光熱發(fā)電項目近25個，總裝機約1600MW；其中以中廣核德令哈50MWe帶7小時儲熱的槽式電站為例，根據公開數據，該項目的總投資約為19.4億元。
保守預計，到2017年，這一產業(yè)經過前期的示范階段后方迎來真正的爆發(fā)期；按照我國政府此前規(guī)劃，到2020年實現3GW光熱發(fā)電裝機的最低目標，以單位千瓦投資成本下降到3萬元計算，到2020年，我國光熱發(fā)電市場規(guī)模將超過了千億元級別。
此外，太陽能聚光的中高溫（熱電聯供、聯合循環(huán)）應用市場2020年之前絕不僅僅限于這規(guī)劃中的3GW。中海陽集團董事長薛黎明曾向媒體表示，在未來的10到20年內，新能源與傳統(tǒng)化石能源在大多數場合是共生共榮、聯合協(xié)作的關系，特別是太陽能光熱發(fā)電（中高溫應用）在煤、常規(guī)油氣、非常規(guī)油氣開采、運輸領域的聯合應用，其市場容量將極為巨大；國內現有光照資源一、二類地區(qū)的煤田、油田節(jié)能降耗、產能優(yōu)化就能創(chuàng)造出一個過千億元的中高溫聚光光熱市場。”
龐大的市場規(guī)模也吸引了各種社會資本關注這一產業(yè)。此前在上海舉辦的2014 SNEC光伏展期間，力合清源創(chuàng)投公司合伙人潘海峰表示，我們以前對光伏關注很多，但現在光伏產業(yè)已經沒有太具價值的投資機會，所以很期待從光熱發(fā)電領域挖掘一些機會。
