理順電力市場(chǎng)與需求響應(yīng)的兩個(gè)邏輯關(guān)系
詹智民1 湯旸1 劉翊楓1 葉澤2
（1.湖北電力交易中心有限公司 2.長(zhǎng)沙理工大學(xué)）
2017年國(guó)家發(fā)展改革委出臺(tái)的《電力需求側(cè)管理辦法（修訂版）》（發(fā)改運(yùn)行規(guī)〔2017〕1690號(hào)，以下簡(jiǎn)稱1690號(hào)文），提出“各地應(yīng)擴(kuò)大需求響應(yīng)試點(diǎn)實(shí)施范圍，結(jié)合電力市場(chǎng)建設(shè)的推進(jìn)，推動(dòng)將需求響應(yīng)資源納入電力市場(chǎng)。支持、激勵(lì)各類電力市場(chǎng)參與方開(kāi)發(fā)和利用需求響應(yīng)資源，提供有償調(diào)峰、調(diào)頻等服務(wù)，逐步形成占年度最大用電負(fù)荷3%左右的需求側(cè)機(jī)動(dòng)調(diào)峰能力，保障非嚴(yán)重缺電情況下的電力供需平衡”。2021年我國(guó)電力供求出現(xiàn)緊平衡狀態(tài)。2022年國(guó)家提出電力“保供穩(wěn)價(jià)”，各省按照“需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)約用電助力”的原則，制定和實(shí)施電力需求響應(yīng)辦法，并取得了明顯的成效。相比于需求響應(yīng)，電力市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)電力供求平衡特別是電力保供的根本形式。兩者有共同的目標(biāo)、實(shí)施主體和作用機(jī)制。正確認(rèn)識(shí)電力保供的經(jīng)濟(jì)規(guī)律特別是電力市場(chǎng)與需求響應(yīng)之間的邏輯關(guān)系，對(duì)進(jìn)一步做好電力保供及電力市場(chǎng)和需求響應(yīng)兩項(xiàng)具體工作都有重要意義。
一、電力市場(chǎng)與需求響應(yīng)之間的關(guān)系
（一）問(wèn)題表現(xiàn)
1.電力市場(chǎng)與需求響應(yīng)的時(shí)序關(guān)系
目前絕大多數(shù)?。ㄊ?、區(qū)）年度電力市場(chǎng)交易實(shí)施方案、現(xiàn)貨市場(chǎng)交易規(guī)則和電力需求響應(yīng)實(shí)施辦法中都沒(méi)有明確兩者的時(shí)序關(guān)系，這種關(guān)系不僅從電力市場(chǎng)交易組織的角度非常重要，而且影響和決定兩者的功能定位。除個(gè)別?。ㄊ?、區(qū)）外，目前兩者整體上處于獨(dú)立或并列運(yùn)行狀態(tài)。電力市場(chǎng)通過(guò)交易機(jī)構(gòu)組織更大范圍市場(chǎng)主體參與和體現(xiàn)價(jià)格信號(hào)的短周期交易包括現(xiàn)貨市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)保供，而需求響應(yīng)則通過(guò)相對(duì)獨(dú)立的平臺(tái)，如省級(jí)政府相關(guān)部門(mén)管理的電力需求側(cè)管理平臺(tái)、智慧能源服務(wù)平臺(tái)甚至省級(jí)電力公司面向用戶的信息服務(wù)平臺(tái)等組織，將特定時(shí)間市場(chǎng)主體發(fā)、用電負(fù)荷變化結(jié)果通知電力公司，并通過(guò)獨(dú)立資金來(lái)源給予用戶補(bǔ)償。這種關(guān)系狀態(tài)既不符合1690號(hào)文提出的“推動(dòng)將需求響應(yīng)資源納入電力市場(chǎng)”的要求，也不利于電力保供整體工作的運(yùn)行。
2.電力市場(chǎng)價(jià)格與需求響應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的大小關(guān)系
在電力短缺或者過(guò)剩的特殊情況下，電力市場(chǎng)價(jià)格理論上應(yīng)該按用戶電力失負(fù)荷價(jià)值或發(fā)電企業(yè)失出力價(jià)值形成，這樣可能出現(xiàn)暫時(shí)性極高電價(jià)和極低電價(jià)（包括負(fù)電價(jià)）。由于多種原因，目前我國(guó)各?。ㄊ?、區(qū)）電力市場(chǎng)中長(zhǎng)期分時(shí)段交易價(jià)格和現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格基本限制在0～1.5元/千瓦時(shí)的范圍內(nèi)，只有省間現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格可以在0～10元/千瓦時(shí)范圍內(nèi)變化，個(gè)別省級(jí)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格變化在0～5元/千瓦時(shí)的范圍內(nèi)變化。如果把省間現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格上限即10元/千瓦時(shí)認(rèn)定為電力短缺情況下根據(jù)用戶電力失負(fù)荷價(jià)值確定的合理電價(jià)水平，可以看出，目前各省電力短缺情況下電力市場(chǎng)價(jià)格并沒(méi)有達(dá)到合理水平。反觀需求響應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，雖然各省差異很大，但是總體上明顯高于電力市場(chǎng)價(jià)格水平。如某省規(guī)定“日前響應(yīng)原則上1天不多于2次，每次持續(xù)時(shí)間不低于1小時(shí)，每日累計(jì)時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)，響應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高為20元/千瓦時(shí)”。這樣將補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)折算成電量電價(jià)，即補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)最高為5～20元/千瓦時(shí)。這個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明顯超過(guò)1.5元/千瓦時(shí)左右的電力市場(chǎng)最高價(jià)格。
（二）逆反效應(yīng)
1.削峰響應(yīng)的逆反效應(yīng)
在電力短缺情況下，參與需求響應(yīng)的用戶原本應(yīng)該在電力市場(chǎng)中承擔(dān)合理的稀缺電價(jià)，比如5元/千瓦時(shí)甚至更高電價(jià)，并且可能在這個(gè)電價(jià)水平下減少或者轉(zhuǎn)移相應(yīng)的負(fù)荷需求，從而不需要啟動(dòng)需求響應(yīng)，或者可以減少需求響應(yīng)的負(fù)荷規(guī)模。但是，現(xiàn)在卻因?yàn)槭袌?chǎng)價(jià)格限制在相對(duì)較低水平（如1.5元/千瓦時(shí)），用戶在維持用電需求并參與需求響應(yīng)的情況下，可以按5～20元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)獲得補(bǔ)償。這種機(jī)制會(huì)誘導(dǎo)有負(fù)荷彈性的用戶不通過(guò)電力市場(chǎng)削峰填谷，而是維持或增加電力短缺時(shí)的負(fù)荷需求，甚至不理性地期望電力短缺發(fā)生。部分省（區(qū)、市）規(guī)定實(shí)際負(fù)荷響應(yīng)率在120%～150%的部分按有效響應(yīng)電力乘以0.8倍進(jìn)行補(bǔ)貼，超出150%部分則不予補(bǔ)貼，在一定程度上證實(shí)了這種逆反效應(yīng)的存在。
2.填谷響應(yīng)的逆反效應(yīng)
在電力供給過(guò)剩（如午間新能源出力高峰）的情況下，如果電價(jià)反映發(fā)電企業(yè)失出力價(jià)值不夠，電價(jià)該低不低，限制在零電價(jià)而不允許負(fù)電價(jià)產(chǎn)生（新能源發(fā)電企業(yè)在0.2元/千瓦時(shí)補(bǔ)貼情況下的最低合理電價(jià)為-0.2元/千瓦時(shí)），通過(guò)需求響應(yīng)補(bǔ)貼用戶用電解決消納問(wèn)題的同時(shí)，也不利于發(fā)電企業(yè)通過(guò)多種技術(shù)手段優(yōu)化出力曲線，調(diào)整或控制過(guò)剩時(shí)段出力，同時(shí)還不能通過(guò)發(fā)電企業(yè)合理降價(jià)實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化。此外，因?yàn)橄鄬?duì)有利于發(fā)電企業(yè)，還會(huì)導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)在過(guò)剩時(shí)段增加出力，使新能源消納更加困難等。
二、需求響應(yīng)原理及國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)借鑒
（一）需求響應(yīng)原理及主要形式
1.需求響應(yīng)是解決電力供給經(jīng)濟(jì)性與可靠性兩難問(wèn)題的有效方式
電力工業(yè)資本密集與電力負(fù)荷需求尖峰化及不確定性的特征，客觀地產(chǎn)生了滿足用電需求的經(jīng)濟(jì)性與可靠性的兩難選擇問(wèn)題。高可靠性供電必然產(chǎn)生相對(duì)更大的投資和運(yùn)維成本，形成很高電價(jià)；較低可靠性供電會(huì)形成相對(duì)更低的投資和運(yùn)維成本，產(chǎn)生更容易接受的供電經(jīng)濟(jì)性和價(jià)格。供電可靠性與供電成本或價(jià)格的這種非對(duì)稱關(guān)系如圖1所示，這樣，電力保供本質(zhì)上是電價(jià)與可靠性水平的組合選擇問(wèn)題?？煽啃猿杀救绻挥蓢?guó)有電力企業(yè)或國(guó)家承擔(dān)，就只能由高負(fù)荷時(shí)段甚至電力短缺時(shí)段用電的用戶承擔(dān)。在用戶數(shù)量多、用電負(fù)荷特性信息（包括電價(jià)與可靠性需求與效用信息）組合不對(duì)稱且經(jīng)常變化的情況下，在激勵(lì)相容約束條件下吸收用戶參與或選擇是最有效的方式。比如用戶在獲得補(bǔ)償后減少或轉(zhuǎn)移尖峰時(shí)段的負(fù)荷需求，只要補(bǔ)償水平低于減少或轉(zhuǎn)移負(fù)荷對(duì)應(yīng)的投資與運(yùn)維等成本。不同可靠性需求的用戶的理性選擇會(huì)形成同時(shí)有利用戶和電力系統(tǒng)的“雙贏”效果。
2.需求響應(yīng)的兩種類型及具體形式
國(guó)外從用戶響應(yīng)動(dòng)機(jī)的角度將需求響應(yīng)分為價(jià)格型需求響應(yīng)和激勵(lì)型需求響應(yīng)兩類。價(jià)格型需求響應(yīng)的主要形式有分時(shí)電價(jià)、尖峰電價(jià)和實(shí)時(shí)電價(jià)等。激勵(lì)型需求響應(yīng)的主要形式有直接負(fù)荷控制、可中斷負(fù)荷、需求側(cè)競(jìng)價(jià)、緊急需求響應(yīng)和容量或輔助服務(wù)計(jì)劃等。按照這個(gè)分類，目前我國(guó)電力市場(chǎng)屬于價(jià)格型需求響應(yīng)，而需求響應(yīng)則屬于激勵(lì)型需求響應(yīng)。這個(gè)分類揭示了電力市場(chǎng)與需求響應(yīng)的內(nèi)在聯(lián)系，也為兩項(xiàng)工作的有機(jī)整合提供了思路。
（二）協(xié)調(diào)電力市場(chǎng)與需求響應(yīng)之間關(guān)系的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
國(guó)外電力市場(chǎng)與需求響應(yīng)之間經(jīng)歷了從先后或主補(bǔ)關(guān)系到一體化融合的轉(zhuǎn)變過(guò)程。需求響應(yīng)是美國(guó)在電力市場(chǎng)改革后，針對(duì)需求側(cè)管理如何在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中充分發(fā)揮作用以維持電力系統(tǒng)可靠性和提高市場(chǎng)運(yùn)行效率而提出來(lái)的，因此，需求響應(yīng)最初作為電力市場(chǎng)的補(bǔ)充，疊加在電力市場(chǎng)上發(fā)揮作用。隨著電力工業(yè)發(fā)展（如新能源比例增加等），電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)可靠運(yùn)行對(duì)需求彈性提出了更高的要求，使電力市場(chǎng)與需求響應(yīng)逐漸融為一體。美國(guó)聯(lián)邦管制委員會(huì)（FERC）2008年發(fā)布了719號(hào)法令，允許需求響應(yīng)參與電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)；2011年發(fā)布745號(hào)和755號(hào)法令，要求每個(gè)區(qū)域輸電組織或獨(dú)立操作系統(tǒng)（RTO/ISO）支付需求響應(yīng)資源公平的市場(chǎng)出清價(jià)格；2020年發(fā)布專門(mén)針對(duì)需求側(cè)資源利用的2222號(hào)法令，推動(dòng)包括需求響應(yīng)在內(nèi)的需求側(cè)資源通過(guò)聚合的方式參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)。目前，美國(guó)主要電力市場(chǎng)的需求響應(yīng)占峰值負(fù)荷的比例達(dá)到了5%～12%。如在美國(guó)加州電力市場(chǎng)，有用電彈性的公用事業(yè)和負(fù)荷聚合商直接參與日前、實(shí)時(shí)和輔助服務(wù)市場(chǎng)，通過(guò)減少負(fù)荷和補(bǔ)償水平的組合投標(biāo)反映其用電彈性，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行和調(diào)度給予最優(yōu)的反應(yīng)，需求響應(yīng)已經(jīng)成為加州電力市場(chǎng)的有機(jī)組成部分。
（三）處理電力市場(chǎng)價(jià)格與需求響應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)大小關(guān)系的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
理論上，需求補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該等于市場(chǎng)價(jià)格。在電力短缺特殊情況下，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格高于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，用戶認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低而不中斷負(fù)荷需求，使用買方市場(chǎng)勢(shì)力迫使電力供求平衡責(zé)任者提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)；當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格低于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，市場(chǎng)主體愿意提供超過(guò)系統(tǒng)需要的可中斷負(fù)荷，電力供求平衡責(zé)任者可以選擇報(bào)價(jià)更低的用戶響應(yīng)，使補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)價(jià)格相等。
實(shí)際上，由于情景不同等原因，國(guó)外電力市場(chǎng)價(jià)格與需求響應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)出相同的高度相關(guān)性。根據(jù)美國(guó)加州獨(dú)立操作系統(tǒng)（ISO）市場(chǎng)監(jiān)管部2022年發(fā)布的《2021年需求響應(yīng)問(wèn)題和績(jī)效報(bào)告》，2021年美國(guó)加州電力日前市場(chǎng)不同時(shí)間需求響應(yīng)投標(biāo)價(jià)格分布如圖2所示。圖中橫坐標(biāo)表示時(shí)間，激勵(lì)型需求響應(yīng)全年僅發(fā)生在7月9日等7天，每次有公用事業(yè)和第三方參與需求響應(yīng)投標(biāo)，其中公用事業(yè)參與又分為可靠性需求響應(yīng)資源（RDRR）和代理資源響應(yīng)（PDR）兩種類型?？v坐標(biāo)表示投標(biāo)減少的電力負(fù)荷。圖中各色塊表示投資價(jià)格或激勵(lì)型補(bǔ)償水平。可以看出，圖中主要色塊為暗紅色，這個(gè)色塊表示995美元/兆瓦時(shí)及以上價(jià)格，而目前加州電力市場(chǎng)價(jià)格上限為1000美元/兆瓦時(shí)。由于電力短缺情況下電力批發(fā)市場(chǎng)交易價(jià)格一般會(huì)達(dá)到上限，可以認(rèn)為加州需求響應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與電力市場(chǎng)價(jià)格基本相等。
三、相關(guān)政策建議
（一）明確目前電力市場(chǎng)與需求響應(yīng)之間的先后關(guān)系
目前各?。ㄊ小^(qū)）實(shí)施的需求響應(yīng)基本上都是激勵(lì)型需求響應(yīng)，而且主要針對(duì)削峰和填谷兩種情景，特別是電力保供下的削峰情景。電力市場(chǎng)屬于價(jià)格型需求響應(yīng)。在兩種需求響應(yīng)類型中，電力市場(chǎng)或價(jià)格型需求響應(yīng)機(jī)制是經(jīng)濟(jì)理論和國(guó)內(nèi)外電力市場(chǎng)改革實(shí)踐中已經(jīng)證明的解決電力供應(yīng)經(jīng)濟(jì)性與可靠性內(nèi)在矛盾的主要途徑，應(yīng)該優(yōu)先發(fā)揮電力市場(chǎng)引導(dǎo)資源優(yōu)化配置的作用，并在供求不平衡情況下通過(guò)價(jià)格信號(hào)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與可靠性兼顧的科學(xué)平衡的能力和作用。對(duì)于市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用后仍然存在的電力缺口，引入科學(xué)的激勵(lì)型需求響應(yīng)機(jī)制。建議在維持“需求響應(yīng)優(yōu)先，有序用電保底，節(jié)約用電助力”的電力保供原則的前提下對(duì)“需求響應(yīng)優(yōu)先”做進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)明，如“價(jià)格型需求響應(yīng)優(yōu)先，激勵(lì)型需求響應(yīng)配合”，或者直接提出“電力市場(chǎng)優(yōu)先，需求響應(yīng)配合，有序用電保底，節(jié)約用電助力”。
（二）引入電力失負(fù)荷價(jià)值定價(jià)完善電力市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制
高需求響應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和低市場(chǎng)價(jià)格的組合表面上能夠在“穩(wěn)價(jià)”的前提下“保供”，實(shí)際上，高需求響應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)的，但是，如果高可靠性用戶的市場(chǎng)價(jià)格按低可靠性用戶形成，參與需求響應(yīng)的高可靠性用戶在沒(méi)有承擔(dān)可靠性成本的情況下卻獲得了與可靠性成本相當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，這種利益機(jī)制會(huì)誘導(dǎo)形成更大的削峰需求，間接地增加“保供”難度。為避免這種逆反效應(yīng)，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照用戶電力失負(fù)荷價(jià)值或發(fā)電企業(yè)失出力價(jià)值形成電力短缺或過(guò)剩時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格，制定相應(yīng)的價(jià)格上、下限，釋放特殊情景下準(zhǔn)確的市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)，發(fā)揮電力市場(chǎng)引導(dǎo)市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)供求平衡包括電力保供的根本作用。事實(shí)上，非系統(tǒng)原因引起的電力短缺的持續(xù)時(shí)間很短，比如一年內(nèi)10小時(shí)，即使產(chǎn)生10元/千瓦時(shí)的稀缺電價(jià)，對(duì)全年市場(chǎng)交易價(jià)格的影響也只提高約0.76%(（10÷1.5）×（10÷8760））。如果再綜合考慮供求過(guò)剩時(shí)出現(xiàn)的低電價(jià)甚至負(fù)電價(jià)，允許電力市場(chǎng)電價(jià)在供求不平衡情況下按經(jīng)濟(jì)規(guī)律形成的全年平均電價(jià)，不一定比目前限制供求不平衡狀態(tài)電價(jià)的全年平均電價(jià)更高，能夠“保供”同時(shí)也能“穩(wěn)價(jià)”，并且在長(zhǎng)期內(nèi)用形成的資源優(yōu)化配置效益降價(jià)。但是，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律形成的電價(jià)卻可以更好地引導(dǎo)市場(chǎng)主體優(yōu)化發(fā)用電行為，比如在電力短缺時(shí)由于有高電價(jià)引導(dǎo)用戶削峰填谷，不需要使用激勵(lì)型需求響應(yīng)，可以產(chǎn)生資源優(yōu)化配置效益，并節(jié)省需求響應(yīng)激勵(lì)費(fèi)用。從這個(gè)意義上講，目前的激勵(lì)型需求響應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)正在倒逼電力市場(chǎng)價(jià)格形成的科學(xué)化。從政策角度看，與其支付補(bǔ)償費(fèi)用激勵(lì)用戶削減負(fù)荷，不如補(bǔ)貼用戶直接響應(yīng)電力市場(chǎng)。建議政府用激勵(lì)型需求響應(yīng)的補(bǔ)償費(fèi)用補(bǔ)貼承擔(dān)稀缺電價(jià)的用戶。
（三）逐步把需求響應(yīng)整合到電力市場(chǎng)體系中
根據(jù)1690號(hào)文“推動(dòng)將需求響應(yīng)資源納入電力市場(chǎng)”的要求和國(guó)外需求響應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，建議逐步把目前激勵(lì)型需求響應(yīng)整合到電力市場(chǎng)體系中。
首先，把目前需求響應(yīng)實(shí)施平臺(tái)統(tǒng)一到各省電力交易機(jī)構(gòu)平臺(tái)上。省級(jí)電力交易機(jī)構(gòu)組織需求響應(yīng)，既符合國(guó)家相關(guān)文件要求，也有相應(yīng)的技術(shù)條件，有利于更有效地實(shí)施電力保供。目前，廣東電力需求響應(yīng)已經(jīng)由電力交易機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
其次，促進(jìn)負(fù)荷響應(yīng)資源直接參與市場(chǎng)，形成需求響應(yīng)的市場(chǎng)化補(bǔ)償機(jī)制。與電力市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制相比，目前各省需求響應(yīng)補(bǔ)償類型多，標(biāo)準(zhǔn)差異大，缺乏科學(xué)或規(guī)范的形成機(jī)制；補(bǔ)償資金來(lái)源沒(méi)有體現(xiàn)“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”原則，個(gè)別省還根據(jù)資金來(lái)源決定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。需求響應(yīng)提供者以適當(dāng)?shù)男问街苯訁⑴c市場(chǎng)獲得收益，同時(shí)解決了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制和補(bǔ)償資金來(lái)源兩個(gè)問(wèn)題。山東省需求響應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中電量補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格決定，貴州省補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上限根據(jù)需求響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)電力市場(chǎng)價(jià)格水平相機(jī)決定，這說(shuō)明了需求響應(yīng)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按電力市場(chǎng)價(jià)格形成的合理性和可操作性。
再次，通過(guò)整合需求響應(yīng)資源提高電力市場(chǎng)體系和機(jī)制建設(shè)水平。隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)的推進(jìn)和社會(huì)用電需求的不確定性增加，電力系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)可靠供電的內(nèi)在矛盾將越來(lái)越大，客觀上需要更多負(fù)荷響應(yīng)資源參與。根據(jù)國(guó)外電力市場(chǎng)和需求響應(yīng)經(jīng)驗(yàn)，需求響應(yīng)除通過(guò)可中斷負(fù)荷等能夠有效解決電力短缺問(wèn)題外，還特別適合在輔助服務(wù)市場(chǎng)、容量市場(chǎng)中發(fā)揮作用。把目前激勵(lì)型需求響應(yīng)資源系統(tǒng)整合到電力市場(chǎng)中，既有利于電力市場(chǎng)體系和機(jī)制建設(shè)，也能夠拓展需求響應(yīng)資源的應(yīng)用空間，增加其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為解決電力供給的經(jīng)濟(jì)性與可靠性兩難選擇提供新的有效途徑。
