中國儲能網(wǎng)訊:3月20日,廣西發(fā)改委發(fā)布關(guān)于公開征求《廣西壯族自治區(qū)清潔能源消納原則(試行)(修訂征求意見稿)》意見的公告。公告指出,當市場交易已出清但一次能源供應(yīng)、電網(wǎng)運行、電力市場需求等邊界條件發(fā)生重大變化,并可能導致棄風、棄光、棄水大幅增加時,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)以最大限度消納清潔能源為目標調(diào)整發(fā)電調(diào)度計劃,由此產(chǎn)生的偏差電量按相關(guān)規(guī)定處理。
全區(qū)電力電量平衡出現(xiàn)調(diào)峰缺口時,在確保電網(wǎng)安全與電力可靠供應(yīng)的前提下,通過優(yōu)化水庫調(diào)度、調(diào)整省間送受電計劃、運用調(diào)峰輔助服務(wù)市場等手段挖掘清潔能源消納空間,各類電源機組按以下順序參與調(diào)峰:
(一)水電機組在不影響防汛安全和不棄水情況下參與調(diào)峰;
(二)獨立儲能參與調(diào)峰;
(三)火電機組通過調(diào)峰輔助服務(wù)市場參與深度調(diào)峰;
(四)協(xié)調(diào)南方電網(wǎng)優(yōu)化天一、天二、龍灘送廣西份額曲線調(diào)峰;
(五)協(xié)調(diào)南方電網(wǎng)優(yōu)化云電送廣西份額曲線調(diào)峰;
(六)協(xié)調(diào)南方電網(wǎng)安排廣西臨時增送廣東調(diào)峰;
(七)協(xié)調(diào)南方電網(wǎng)安排核電機組降功率調(diào)峰;
(八)安排火電機組啟停調(diào)峰;
(九)協(xié)調(diào)南方電網(wǎng)安排核電機組停機調(diào)峰;
(十)當省間送受電計劃已盡可能優(yōu)化、核電機組已盡可能協(xié)調(diào)安排調(diào)峰,火電機組已按照保障電網(wǎng)安全、保障電力高峰供應(yīng)、保障供熱的最小開機方式運行仍無法完全消納所有可再生能源時,首先安排未按期建成配套儲能設(shè)施或完成購買共享儲能租賃服務(wù)的市場化新能源項目參與調(diào)峰,剩余不足部分安排風電、光伏及失去調(diào)節(jié)能力的水電按日前上報的可發(fā)能力等比例參與調(diào)峰。
詳情如下:
廣西壯族自治區(qū)清潔能源消納原則
(試行)(修訂征求意見稿)
第一章 總則
第一條 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨中央關(guān)于實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的重大決策部署,全面落實黨的二十大精神及自治區(qū)相關(guān)工作要求,最大限度促進廣西清潔能源的生產(chǎn)、消納,全力服務(wù)廣西碳達峰碳中和目標的實現(xiàn)。
第二條 本原則所稱清潔能源,是指風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、核能等非化石能源;可再生能源,是指風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能等非化石循環(huán)再生能源。
第三條 本原則適用于指導區(qū)內(nèi)電力調(diào)度機構(gòu)、電力交易機構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)(含自備電廠)、獨立儲能企業(yè)解決電網(wǎng)運行的清潔能源消納問題。
第四條 堅持“安全可靠、綠色低碳、市場導向、統(tǒng)籌實施”的原則,保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng),加強關(guān)鍵重點設(shè)備運維,優(yōu)化發(fā)輸變電設(shè)備檢修安排,保障清潔能源安全可靠送出;以綠色發(fā)展為導向,協(xié)調(diào)開展大型水庫汛限水位動態(tài)控制,提升系統(tǒng)負荷預測及新能源功率預測水平,大力實施綠色低碳調(diào)度,確保清潔能源機組優(yōu)先發(fā)電;深挖煤電(含燃煤自備機組)的調(diào)峰潛力,充分利用煤電(含燃煤自備機組)、核電機組的調(diào)峰能力,充分運用并進一步規(guī)范調(diào)峰輔助服務(wù)市場,最大限度消納清潔能源。
第五條 自治區(qū)發(fā)展改革委作為全區(qū)能源運行主管部門根據(jù)本原則統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導區(qū)內(nèi)電力調(diào)度機構(gòu)、電力交易機構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)(含自備電廠)、獨立儲能企業(yè)解決電網(wǎng)運行中的清潔能源消納問題。
第六條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳作為全區(qū)電力市場主管部門根據(jù)本原則協(xié)調(diào)指導區(qū)內(nèi)電力調(diào)度機構(gòu)、電力交易機構(gòu)、電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)(含自備電廠)、獨立儲能企業(yè)解決電網(wǎng)運行中涉及清潔能源消納的電力市場相關(guān)問題。
第七條 電力調(diào)度機構(gòu)負責實施清潔能源發(fā)電調(diào)度工作,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,在確保電網(wǎng)安全和電力可靠供應(yīng)的前提下,最大限度消納清潔能源,對清潔能源消納情況進行監(jiān)測和評估;電力交易機構(gòu)負責組織開展涉及清潔能源市場化消納的交易結(jié)算。發(fā)電企業(yè)、獨立儲能企業(yè)負責嚴格按照調(diào)度指令開展電力生產(chǎn)工作,配合做好功率預測、統(tǒng)計報送等工作。
第八條 電力調(diào)度機構(gòu)與電力交易機構(gòu)應(yīng)在能源運行主管部門與電力市場主管部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下做好清潔能源消納與電力市場交易的銜接工作,當市場交易已出清但一次能源供應(yīng)、電網(wǎng)運行、電力市場需求等邊界條件發(fā)生重大變化,并可能導致棄風、棄光、棄水大幅增加時,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)以最大限度消納清潔能源為目標調(diào)整發(fā)電調(diào)度計劃,由此產(chǎn)生的偏差電量按相關(guān)規(guī)定處理。
第九條 在出現(xiàn)重大突發(fā)事件、系統(tǒng)故障、自然災害等情況時,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在保障人民生命財產(chǎn)安全的前提下,以滿足電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行為底線進行處置。
第十條 有關(guān)各方在清潔能源調(diào)度中,應(yīng)堅持社會效益和企業(yè)效益兼顧、社會效益優(yōu)先的原則,協(xié)調(diào)處理出現(xiàn)的問題,積極履行社會責任,實現(xiàn)社會整體資源優(yōu)化配置。
第二章 優(yōu)先發(fā)電序位
第十一條 依據(jù)國家節(jié)能調(diào)度原則和有關(guān)優(yōu)先發(fā)電的管理規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)優(yōu)先發(fā)用電計劃安排相關(guān)要求,確定各類型機組發(fā)電序位如下:
(一)無調(diào)節(jié)能力的風能、太陽能、水能等可再生能源發(fā)電機組。
(二)有調(diào)節(jié)能力的水能、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)電機組。
(三)核能發(fā)電機組。
(四)余熱、余氣、余壓等非燃煤資源綜合利用發(fā)電機組。
(五)燃氣發(fā)電機組。
(六)燃煤發(fā)電機組。
第三章 調(diào)度計劃編制與執(zhí)行
第十二條 做好非水可再生能源中長期電力電量預測,在編制中長期發(fā)電計劃時充分預留其發(fā)電空間,各類電源中長期(年、月)發(fā)電調(diào)度計劃編制原則如下:
(一)規(guī)劃內(nèi)的非水可再生能源,原則上按照資源條件最大限度安排發(fā)電;
(二)水電發(fā)電機組原則上按照資源條件最大限度安排發(fā)電,有調(diào)節(jié)能力水電按照水庫水位控制目標安排發(fā)電,原則上入汛前主力水庫消落到汛前騰庫目標水位;
(三)跨省區(qū)優(yōu)先發(fā)電計劃按照國家計劃以及省區(qū)政府間送受電協(xié)議執(zhí)行;
(四)核電機組根據(jù)所簽訂的市場化交易合同安排發(fā)電。
(五)煤電、氣電等其他機組在充分消納清潔能源電量、跨省區(qū)優(yōu)先發(fā)電計劃電量的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場化交易結(jié)果進行安排。
第十三條 各類電源日前調(diào)度計劃編制原則:
(一)風電、光伏、水電等可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)提高功率預測水平,按相關(guān)規(guī)定向電力調(diào)度機構(gòu)提交發(fā)電預測結(jié)果。
(二)對于非水可再生能源、無調(diào)節(jié)能力水電原則上按照資源條件全額安排發(fā)電;
(三)有調(diào)節(jié)能力水電按照月度水庫水位控制目標安排發(fā)電;
(四)核電按照月度計劃安排發(fā)電。
(五)電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)次日負荷預測、可再生能源發(fā)電預測、跨省區(qū)送受電計劃,按照上述原則合理安排各類機組的日前發(fā)電計劃。
第十四條 各類電源日內(nèi)及實時發(fā)電調(diào)度計劃編制原則如下:
日內(nèi)及實時運行中,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)根據(jù)風電、光伏、水電等可再生能源發(fā)電滾動預測結(jié)果、實際負荷水平以及系統(tǒng)運行情況,按照優(yōu)先發(fā)電序位表,及時調(diào)整各類機組發(fā)電計劃。
第十五條 當全區(qū)電力電量平衡出現(xiàn)調(diào)峰缺口時,在確保電網(wǎng)安全與電力可靠供應(yīng)的前提下,通過優(yōu)化水庫調(diào)度、調(diào)整省間送受電計劃、運用調(diào)峰輔助服務(wù)市場等手段挖掘清潔能源消納空間,各類電源機組按以下順序參與調(diào)峰:
(一)水電機組在不影響防汛安全和不棄水情況下參與調(diào)峰;
(二)獨立儲能參與調(diào)峰;
(三)火電機組通過調(diào)峰輔助服務(wù)市場參與深度調(diào)峰;
(四)協(xié)調(diào)南方電網(wǎng)優(yōu)化天一、天二、龍灘送廣西份額曲線調(diào)峰;
(五)協(xié)調(diào)南方電網(wǎng)優(yōu)化云電送廣西份額曲線調(diào)峰;
(六)協(xié)調(diào)南方電網(wǎng)安排廣西臨時增送廣東調(diào)峰;
(七)協(xié)調(diào)南方電網(wǎng)安排核電機組降功率調(diào)峰;
(八)安排火電機組啟停調(diào)峰;
(九)協(xié)調(diào)南方電網(wǎng)安排核電機組停機調(diào)峰;
(十)當省間送受電計劃已盡可能優(yōu)化、核電機組已盡可能協(xié)調(diào)安排調(diào)峰,火電機組已按照保障電網(wǎng)安全、保障電力高峰供應(yīng)、保障供熱的最小開機方式運行仍無法完全消納所有可再生能源時,首先安排未按期建成配套儲能設(shè)施或完成購買共享儲能租賃服務(wù)的市場化新能源項目參與調(diào)峰,剩余不足部分安排風電、光伏及失去調(diào)節(jié)能力的水電按日前上報的可發(fā)能力等比例參與調(diào)峰。
第四章 保障安全的措施
第十六條 電力調(diào)度機構(gòu)負責做好電網(wǎng)運行及市場交易的安全校核工作,安全校核內(nèi)容包括有功平衡、無功平衡、電力系統(tǒng)穩(wěn)定、水庫調(diào)度、清潔能源消納相關(guān)能源政策執(zhí)行的安全保障等五大部分。電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)定期開展計算分析,明確關(guān)鍵輸電通道的網(wǎng)絡(luò)約束及機組運行約束,并報送自治區(qū)發(fā)展改革委。
第十七條 因網(wǎng)架原因?qū)е虑鍧嵞茉此统鍪芟蓿罁?jù)清潔能源最大化消納的原則,按斷面靈敏度從高到低調(diào)減機組出力。各清潔能源機組嚴格根據(jù)調(diào)度員控制指令執(zhí)行發(fā)電計劃。
第十八條 電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)做好穩(wěn)定計算及電力電量平衡分析,按照滿足系統(tǒng)安全穩(wěn)定約束及運行備用要求,合理確定保障安全機組的開機方式及出力要求。為最大限度消納清潔能源,保障安全機組的開機方式及出力要求應(yīng)根據(jù)地區(qū)負荷、運行方式等系統(tǒng)運行實際情況及時進行調(diào)整。
第十九條 水庫電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)在確保電網(wǎng)安全、電力供應(yīng)及水庫安全的基礎(chǔ)上做好水庫電力調(diào)度,盡可能滿足水庫及流域梯級防洪、抗旱、通航等綜合用水要求。梯級水電廠電力調(diào)度應(yīng)根據(jù)流域梯級優(yōu)化調(diào)度原則做好統(tǒng)籌安排,滿足梯級上下游水庫用水匹配要求,避免導致上下游水電廠非正常棄水。
第二十條 電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)結(jié)合系統(tǒng)運行情況和發(fā)電機組容量特點,根據(jù)國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范以及清潔低碳要求,合理安排備用容量。在清潔能源消納困難時期,可向南方電網(wǎng)申請備用支援或啟用特殊時期運行備用。
第二十一條 在出現(xiàn)重大突發(fā)事件、自然災害、系統(tǒng)故障時,電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)以確保電網(wǎng)安全可靠、最大限度減少負荷損失、防止事故擴大為目的進行應(yīng)急處置。
第五章 市場化交易
第二十二條 充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以發(fā)電量交易、發(fā)電權(quán)交易等方式促進清潔能源的充分利用,引導市場交易結(jié)果逐步趨近清潔能源最大化消納目標。
第二十三條 風電、光伏超過等效上網(wǎng)電量的電量參與市場化交易。
第二十四條 充分運用并進一步完善電力輔助服務(wù)市場交易機制,繼續(xù)推進煤電機組深度調(diào)峰、啟停調(diào)峰,引導火電企業(yè)進行熱電解耦靈活性改造。
第六章 信息報送與披露
第二十五條 清潔能源調(diào)度的全過程實行信息公開制度。電力調(diào)度機構(gòu)和電力交易機構(gòu)應(yīng)按照國家、自治區(qū)對能源運行與電力市場化交易信息披露的相關(guān)要求,及時向主管部門、監(jiān)管機構(gòu)、相關(guān)主體、社會公眾等做好信息報送和披露工作,主動接受各方監(jiān)督。各有關(guān)單位應(yīng)按規(guī)定及時、準確、完整地向相應(yīng)電力調(diào)度機構(gòu)提供清潔能源調(diào)度所需的信息,并對其所提供信息的準確性和完整性負責。
第七章 附則
第二十六條 本原則由自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭組織實施及解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)清潔能源消納原則(試行)的通知》(桂工信規(guī)范〔2021〕9號)同時廢止。如遇國家或自治區(qū)相關(guān)政策調(diào)整,則按新政策要求執(zhí)行。