中國儲能網(wǎng)訊：黨的二十大報告指出，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。
新階段，中國式現(xiàn)代化與能源電力高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生關系是怎樣的？中國式現(xiàn)代化對能源電力發(fā)展提出哪些新要求？對此，本刊記者采訪了國網(wǎng)新疆經(jīng)濟技術研究院院長、黨委副書記王曉斌。
（來源：微信公眾號“中國電業(yè)與能源” 作者：余璇）
《中國電業(yè)與能源》如何深入理解中國式現(xiàn)代化？中國式現(xiàn)代化與能源電力高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生關系是怎樣的？
王曉斌：中國式現(xiàn)代化包含五個主要特征，人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，意味著能源保供還將面臨更大挑戰(zhàn)；全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，要求加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)體系以實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展和城鄉(xiāng)對等發(fā)展；物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，需要在蓬勃發(fā)展中加強企業(yè)文化建設、豐富中華民族優(yōu)秀文化內(nèi)涵；人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，亟須以新型能源體系建設打破經(jīng)濟發(fā)展對高能耗、高排放的依賴；走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，強調(diào)以科技、模式、業(yè)態(tài)等創(chuàng)新引領全球能源治理體系建設、支撐人類命運共同體構建。
中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領導的社會主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色，其本質(zhì)要求之一就是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。能源電力對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善和社會長治久安至關重要，能源電力的高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，在中國式現(xiàn)代化道路上發(fā)揮基礎性支撐作用。能源電力的安全發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的重要保障。能源關系人類生存和發(fā)展，攸關國計民生和國家安全，特別是2022年以來，國際能源形勢嚴峻復雜、國內(nèi)能源保供壓力較大，需要加強各區(qū)域之間電力的調(diào)配傳輸能力建設，減少局部電力供應不足問題，保障經(jīng)濟社會發(fā)展用能自給自足，進一步保障國家能源安全，推動中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步推進。能源電力的經(jīng)濟發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的強大動力。能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的必要生產(chǎn)要素，用能成本變化直接關系到工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活等各個方面，合理、經(jīng)濟的能源成本能夠促進社會用能服務水平提升、支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動經(jīng)濟社會轉型。能源電力的綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求。在“雙碳”目標下，能耗“雙控”政策對能源消費提出嚴格要求，經(jīng)濟社會發(fā)展需要降低對能源和碳排放增長的依賴，能源綠色化清潔化發(fā)展是中和用能需求增長與能耗水平降低之間矛盾的重要手段，清潔的能源體系和綠色發(fā)展方式是推進中國式現(xiàn)代化的不竭動力。
《中國電業(yè)與能源》中國式現(xiàn)代化對能源電力發(fā)展提出哪些新要求？
王曉斌：“人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化”對能源保供提出更高要求。保障大規(guī)模能源消費供應。我國邁入現(xiàn)代化的人口規(guī)模達14億，超過現(xiàn)有發(fā)達國家的總和。目前我國人均能源消費量約為3.5噸標準煤/年，僅為美國的35%，相較于發(fā)達國家的平均能源消費水平還有很大差距。隨著我國綜合國力和人民生活水平的不斷提升，未來能源需求保持剛性增長態(tài)勢。預計到2060年，新疆全社會最大負荷與用電量分別是2021年的3倍和2倍，能源供應保障壓力將持續(xù)增大。服務多元化用能需求。我國高度重視構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，現(xiàn)代服務業(yè)、高端制造業(yè)、科技信息產(chǎn)業(yè)等高附加值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對供電可靠性及電能質(zhì)量提出更高要求；新型基礎設施建設要求電網(wǎng)具備更高兼容性與更強互動性，更好滿足電動車、分布式電源等新型并網(wǎng)主體接入需求；人民對美好生活的向往要求更加清潔、綠色的能源供應。
“全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”賦予能源電力行業(yè)服務特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展更大責任。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征，需要能源電力行業(yè)在區(qū)域協(xié)同發(fā)展和城鄉(xiāng)對等發(fā)展中作出貢獻。區(qū)域協(xié)同發(fā)展要結合自身特點與發(fā)展定位，著力打造特色產(chǎn)業(yè)體系，提升人民生活水平，縮小區(qū)域發(fā)展差距。城鄉(xiāng)對等發(fā)展要求加強各級電網(wǎng)建設，特別是構建農(nóng)村現(xiàn)代化能源體系，進一步鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。此外，為滿足電力普遍服務要求，電網(wǎng)企業(yè)還需保障偏遠地區(qū)、邊境安全等電網(wǎng)工程的投資需求。新疆區(qū)位優(yōu)勢明顯、能源資源儲量豐富，是絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)與國家“三基地一通道”，能源電力作為新疆重要的支柱產(chǎn)業(yè)，既要服務特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要加快自身轉型升級，不斷拓展“疆電外送”市場，將能源資源優(yōu)勢充分轉化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。
“物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化”亟須加強企業(yè)文化建設支撐高質(zhì)量發(fā)展。物質(zhì)文明和精神文明在電力企業(yè)中分別以生產(chǎn)資料、企業(yè)文化的形式體現(xiàn)，物質(zhì)文明與精神文明相協(xié)調(diào)要求我們在能源電力發(fā)展過程中必須堅持生產(chǎn)資料發(fā)展與企業(yè)文化創(chuàng)造并重。因此我們必須根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實際目標準確掌握精神文明建設和文化建設融合的切入點、立足點、著力點，踐行社會主義核心價值觀，弘揚以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，堅定“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，忠誠擔當、求實創(chuàng)新、追求卓越、奉獻光明，使企業(yè)文化日益成為廣大職工的自覺行為，成為電力企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力，成為促進電力企業(yè)精神文明建設的豐富源泉、凝聚企業(yè)職工的力量。
“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”對新型能源體系建設更加迫切。人與自然和諧共生要求未來我國經(jīng)濟增長與能耗水平脫鉤、能耗水平與碳排放脫鉤。通過推進新型電力系統(tǒng)建設，一方面服務產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整，引領能源電力產(chǎn)業(yè)轉型升級，促進產(chǎn)業(yè)體系向高附加產(chǎn)值、低能耗水平方向發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟增長與能耗水平脫鉤；另一方面，服務大規(guī)模新能源并網(wǎng)，逐步建成以清潔電源為主體的供能格局，不斷提升全社會電氣化水平，可實現(xiàn)能耗水平與碳排放脫鉤。由于新疆產(chǎn)業(yè)結構倚重能源消費，新疆預計將在2031年左右實現(xiàn)碳達峰，在2032年實現(xiàn)經(jīng)濟增長、能耗水平與碳排放三者之間的脫鉤，略微滯后于全國，未來十年，新能源裝機占比要從目前35%左右快速提升至50%以上，系統(tǒng)保供電源與調(diào)節(jié)資源建設、全疆統(tǒng)一電力市場體系建設還需加速推進，新型電力系統(tǒng)建設任務重、壓力大。
“走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化”需要不斷強化能源電力行業(yè)的國際競爭力。中國式現(xiàn)代化始終強調(diào)同世界各國互利共贏，推動構建人類命運共同體，努力為人類和平與發(fā)展作出貢獻，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。國際能源合作是人類命運共同體構建的重點領域，新型電力系統(tǒng)建設的理論與實踐創(chuàng)新將加強我國參與國際能源治理的競爭力。新疆南疆是新型電力系統(tǒng)示范區(qū)，依托示范區(qū)建設優(yōu)勢可率先建立新型電力系統(tǒng)樣板工程、總結典型經(jīng)驗，形成理論、技術、工程、體制機制、人才等多維度競爭優(yōu)勢，一方面積極拓展海外業(yè)務市場，形成新發(fā)展動能；另一方面，積極參與國際合作組織與行業(yè)協(xié)會，輸出中國模式及標準，廣泛參與全球能源合作與治理。
《中國電業(yè)與能源》中國式現(xiàn)代化新形勢下，電網(wǎng)企業(yè)需承擔哪些重點任務？
王曉斌：一是協(xié)同推進能源保供與能源轉型，重點做好煤電與新能源的協(xié)同發(fā)展。據(jù)國網(wǎng)能源研究院預測，2060年我國全社會用電量約為15.7萬億千瓦時，電源總裝機將達約80億千瓦。其中，非化石能源裝機占比和發(fā)電量占比均達到約90%，新能源裝機規(guī)模將超過50億千瓦，裝機占比超過60%，發(fā)電量占比接近60%，結合我國以煤為主的國情，煤電和新能源的協(xié)調(diào)發(fā)展將是構建新型電力系統(tǒng)的關鍵所在，電網(wǎng)企業(yè)需立足資源稟賦、結合產(chǎn)業(yè)結構特點，以安全、綠色、經(jīng)濟為約束條件，通過能源電力技術創(chuàng)新拓展新業(yè)態(tài)、新模式，實現(xiàn)不同發(fā)展階段下煤電和新能源的最優(yōu)配置。
二是要加強服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力，支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構建。電網(wǎng)企業(yè)需要加強優(yōu)化電力營商環(huán)境，大力推行“陽光業(yè)擴”“三零”“三省”服務，持續(xù)提升“獲得電力”水平，利用新興技術探索數(shù)字化轉型發(fā)展，加強網(wǎng)上國網(wǎng)APP、微信公眾號、政務平臺辦電購電應用，不斷提升供電服務水平。電網(wǎng)企業(yè)還需加快落實電力體制機制改革，進一步推動電力市場與電價機制改革，探索建立新能源價格機制與開發(fā)管理聯(lián)動機制，推動能源電力資源在全國范圍內(nèi)優(yōu)化配置，以新型電力系統(tǒng)建設引領行業(yè)轉型升級。
三是加快新型電力系統(tǒng)示范區(qū)建設，需要協(xié)同各方共同推進。積極與政府、各行業(yè)協(xié)同溝通，服務政府構建新型電力系統(tǒng)頂層協(xié)同機制，根據(jù)經(jīng)濟、環(huán)境不同階段發(fā)展目標與發(fā)展需要合理確定發(fā)展重心，銜接各行業(yè)共同促進能源電力高質(zhì)量發(fā)展。電網(wǎng)企業(yè)需以新型電力系統(tǒng)示范區(qū)為基礎研究推動能源行業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)開發(fā)，創(chuàng)造能源行業(yè)共同的市場新需求，延伸能源行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，充分發(fā)揮電網(wǎng)基礎性、先導性作用，服務電網(wǎng)和能源行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以新疆南疆新型電力系統(tǒng)示范區(qū)建設為例，需要緊抓示范建設的重大機遇，加快煤電+二氧化碳捕集封存等項目落地實施，推動示范區(qū)建設，為全國新型電力系統(tǒng)建設提供典型經(jīng)驗、打造示范樣板。
四是著力構建協(xié)同創(chuàng)新體系，堅持研以致用的價值導向。電網(wǎng)企業(yè)需圍繞新型電力系統(tǒng)示范加強科研布局，推進產(chǎn)學研用緊密結合，加強新型電力系統(tǒng)運行控制、大規(guī)模儲能、特高壓柔性直流等核心技術攻關，依托新型電力系統(tǒng)示范平臺，加速形成以企業(yè)為主體、平臺作支撐、政產(chǎn)學研融通的區(qū)域創(chuàng)新體系，共同推動重大關鍵技術研究和試驗示范項目推進。電網(wǎng)企業(yè)還需探索創(chuàng)新機制，深入推行“揭榜掛帥制”和“項目總師制”，用好用足創(chuàng)新激勵政策，逐步在示范工程中試點應用科研項目分紅等機制，激發(fā)廣大職工特別是科研人員的創(chuàng)新潛能，培育創(chuàng)新文化，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
五是要強化企業(yè)文化建設，豐富電網(wǎng)文化體系內(nèi)涵特征。以推進能源行業(yè)的精神文明為主線開展企業(yè)文化建設工作，在服務“雙碳”及新型電力系統(tǒng)建設目標的過程中，彰顯新時代能源電力人初心使命。緊密結合企業(yè)戰(zhàn)略實施、重大項目攻堅、服務改革發(fā)展等中心工作，總結安全、服務和工會文化的形成標準。建立階段性歷史經(jīng)驗總結機制，在電網(wǎng)建設、服務群眾、職工成長的典型事跡中不斷豐富完善企業(yè)文化的實質(zhì)內(nèi)涵。加強向先進典型學習宣貫教育，號召廣大職工謀劃本職工作，彰顯強大精神引領作用。拓展對外宣傳渠道，豐富對外宣傳形式，提升承載企業(yè)文化先進典型的社會知名度，打造優(yōu)秀企業(yè)文化品牌。
六是積極參與國際能源合作，大力拓展海外市場。依托新型電力系統(tǒng)示范區(qū)建設，加大在特高壓電網(wǎng)建設、大規(guī)模新能源并網(wǎng)運控、柔性輸電技術、電氫協(xié)同、新型儲能、電動車V2G等先進技術領域的研發(fā)投入，積極參與IEEE、IEC、CIGRE等能源領域國際組織，輸出中國技術標準。依托示范工程積累運營經(jīng)驗，加快探索煤電-新能源聯(lián)營、源網(wǎng)荷儲一體化等新模式以及綜合能源服務、能源數(shù)字經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，構建完整度較高的新型電力系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體系，形成拓展國際市場的核心競爭力。
