中國儲能網(wǎng)訊：雙碳目標下，儲熱作為一種新型儲能技術將廣泛應用于清潔供暖、火電靈活性改造、綜合能源服務等多個能源細分領域，其發(fā)展離不開政策的引導與支持。近兩個月來，涉及儲熱相關支持政策密集出臺，CHPlaza清潔供熱平臺對此進行了統(tǒng)計，以供參考。
一、國家層面
1、國家能源局：加快電鍋爐、電加熱等技術應用，充分發(fā)揮儲熱、儲冷等優(yōu)勢
2023年1月6日，國家能源局綜合司發(fā)布關于公開征求《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍皮書（征求意見稿）》意見的通知。
《意見稿》指出充分發(fā)揮儲電、儲熱、儲氣、儲冷、儲氫優(yōu)勢，實現(xiàn)多種類儲能的有機結(jié)合和優(yōu)化運行，促進電力系統(tǒng)實時平衡機理和平衡手段取得重大突破；工業(yè)領域加快電爐鋼、電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術應用，擴大電氣化終端用能設備使用比例。
《意見稿》中提到，重點圍繞沙漠戈壁荒漠地區(qū)推動大型風電、光伏基地建設，結(jié)合清潔高效煤電、新型儲能、光熱發(fā)電等，形成多能互補的開發(fā)建設形式，探索建立新能源基地有效供給和電力有效替代新模式。
工業(yè)領域加快電爐鋼、電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術應用，擴大電氣化終端用能設備使用比例。積極培育電力源網(wǎng)荷儲一體化、負荷聚合服務、綜合能源服務、虛擬電廠等貼近終端用戶的新業(yè)態(tài)新模式，整合分散需求響應資源，打造具備實時可觀、可測、可控能力的需求響應系統(tǒng)平臺與控制終端參與電網(wǎng)調(diào)度運行，提升用戶側(cè)靈活調(diào)節(jié)能力。
優(yōu)化新型儲能發(fā)展方式，充分發(fā)揮儲電、儲熱、儲氣、儲冷、儲氫優(yōu)勢，實現(xiàn)多種類儲能的有機結(jié)合和優(yōu)化運行，促進電力系統(tǒng)實時平衡機理和平衡手段取得重大突破。
以壓縮空氣儲能、電化學儲能、熱儲能等日內(nèi)調(diào)節(jié)為主的多種新型儲能技術路線并存，重點依托系統(tǒng)友好型“新能源+儲能”電站、基地化新能源配建儲能、電網(wǎng)側(cè)獨立儲能、用戶側(cè)儲能削峰填谷等模式，在源、網(wǎng)、荷各側(cè)開展規(guī)?；季謶?，滿足系統(tǒng)日內(nèi)調(diào)節(jié)需求。
以機械儲能、熱儲能、氫能等為代表的10小時以上長時儲能技術攻關取得突破，實現(xiàn)日以上時間尺度的平衡調(diào)節(jié)，推動局部電網(wǎng)形態(tài)向動態(tài)平衡過渡。
2、工信部等四部門：鼓勵發(fā)展儲熱熔鹽，加快推廣應用電鍋爐等替代工藝技術裝備
2022年12月12日，工信部、國家發(fā)改委、住建部、水利部四部門發(fā)布《關于深入推進黃河流域工業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》。
《指導意見》指出鼓勵青海、寧夏等省、區(qū)發(fā)展儲熱熔鹽和超級電容技術，培育新型電力儲能裝備。在黃河流域具備條件的行業(yè)和地區(qū)加快推廣應用電窯爐、電鍋爐、電動力等替代工藝技術裝備。
《指導意見》提到，推進重點用能行業(yè)節(jié)能技術工藝升級，鼓勵黃河流域電力、鋼鐵、有色、石化化工等行業(yè)企業(yè)對主要用能環(huán)節(jié)和用能設備進行節(jié)能化改造，有序推動技術工藝升級，利用高效換熱器、熱泵等先進節(jié)能技術裝備，減少余熱資源損失。推進實施四川短流程鋼引領工程。加快燒結(jié)煙氣內(nèi)循環(huán)、高爐爐頂均壓煤氣回收、鐵水一罐到底等技術推廣。
鼓勵青海、寧夏等省、區(qū)發(fā)展儲熱熔鹽和超級電容技術，培育新型電力儲能裝備。實施能效“領跑者”行動，遴選發(fā)布能效“領跑者”企業(yè)名單及能效指標，引導黃河流域企業(yè)對標達標，提升能效水平。以黃河流域鋼鐵、鐵合金、焦化、現(xiàn)代煤化工等行業(yè)企業(yè)為重點，開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)察，加強節(jié)能法律法規(guī)、強制性節(jié)能標準執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。組織實施工業(yè)節(jié)能診斷服務，幫助黃河流域企業(yè)、園區(qū)挖掘節(jié)能潛力，提出節(jié)能改造建議。
提升工業(yè)終端用能電氣化水平，在黃河流域具備條件的行業(yè)和地區(qū)加快推廣應用電窯爐、電鍋爐、電動力等替代工藝技術裝備。到2025年，電能占工業(yè)終端能源消費比重達到30%左右。支持青海、寧夏等風能、太陽能豐富地區(qū)發(fā)展屋頂光伏、智能光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵等，在河南等省、區(qū)開展工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設，推進多能高效互補利用，為黃河流域工業(yè)企業(yè)提供高品質(zhì)清潔能源。
二、地方層面
1、天津市：大力發(fā)展熱泵、蓄熱技術，積極開發(fā)可再生能源應用于城市供熱
2022年11月23日，天津市城市管理委員會、天津市城市管理研究中心日前發(fā)布《天津市供熱專項規(guī)劃（2021-2035年）（征求意見稿）》，本次規(guī)劃范圍為天津市行政轄區(qū)全部國土空間。規(guī)劃期限為2021年-2035年，近期規(guī)劃至2025年。
本次規(guī)劃對象為城鎮(zhèn)地區(qū)居住建筑和公共建筑的供暖用熱，農(nóng)村地區(qū)提出供熱規(guī)劃模式。
在市域?qū)用妫瑒澐止岱謪^(qū)，預測供熱負荷，確定熱源結(jié)構(gòu)，布局重大設施。細化各供熱分區(qū)供熱模式，并對津城核心區(qū)和濱城核心區(qū)的供熱設施進行空間落位，給出供熱范圍。
《意見稿》提到，推動綠色低碳供熱：綜合考慮當?shù)刭Y源、能源狀況及熱負荷分布，選擇合適的清潔低碳供熱方式，確定熱源形式和規(guī)模。采用多種能源聯(lián)合的供熱方式，優(yōu)先利用可再生能源，提高可再生能源的供熱比例。
保證安全穩(wěn)定供熱：不同供熱區(qū)域間實現(xiàn)互聯(lián)互通，根據(jù)系統(tǒng)需要設置儲能設施，提高熱源負荷調(diào)度調(diào)節(jié)能力。合理規(guī)劃熱源，保障供熱需求，采用新能源、新技術、新材料，達到技術先進、經(jīng)濟合理、運行安全可靠。
大力發(fā)展熱泵、蓄熱及中低溫余熱利用技術，進一步提升余熱利用效率和范圍。推廣采用新技術手段回收工業(yè)余熱，并以合理的方式供給城鎮(zhèn)熱用戶，提高工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的能源利用率。
充分挖掘可再生能源，積極開發(fā)可再生能源應用于城市供熱。實際應用中，根據(jù)區(qū)域資源稟賦和用能需求推廣可再生能源供熱技術，合理布局可再生能源供熱項目，做好可再生能源供熱與其他供熱方式的銜接工作，推廣可再生能源與其他供熱方式相結(jié)合的互補供熱體系。在城鎮(zhèn)新區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設過程中，做好可再生能源供熱與城市發(fā)展規(guī)劃的銜接，促進可再生能源與常規(guī)能源供熱系統(tǒng)融合。
在企業(yè)級和城市級兩個層面開展供熱智慧化建設，企業(yè)級建設智慧供熱生產(chǎn)管理、環(huán)保監(jiān)控、安全保障、供熱服務和企業(yè)管理等系統(tǒng)，城市級建設城市智慧供熱監(jiān)管系統(tǒng)。
2、廣東肇慶高新區(qū)：制造業(yè)企業(yè)儲能和蓄冷項目補貼150元/kW，最高不超過100萬元
2022年12月10日，廣東省肇慶高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃和國土資源局、肇慶高新區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易和科技局發(fā)布《關于進一步明確申報光伏發(fā)電、儲能和冰蓄冷項目補貼有關事項的通知》。
《通知》中提到儲能和冰蓄冷項目補貼范圍：我區(qū)制造業(yè)企業(yè)利用廠區(qū)內(nèi)空間建設，于2021年9月30日-2022年9月29日期間在我區(qū)相關職能部門備案，驗收合格并已投入使用的儲能、冰蓄冷項目。
需注意的是：場地提供方不屬于發(fā)改部門認定的“兩高”企業(yè)且無建設“兩高”項目；項目建設方需為在我區(qū)注冊企業(yè)。
補貼標準建成的項目總裝機容量為基礎,按150元/千瓦的標準確定項目裝機容量補貼金額，發(fā)放給制造業(yè)企業(yè)(場地提供方和項目建設方按7:3比例分配)，每個項目(企業(yè))補貼金額總和不超過100萬元。
3、內(nèi)蒙古自治區(qū)：適時調(diào)整峰谷電價價差至3∶1以上，為新型儲能發(fā)展創(chuàng)造盈利空間
2022年12月19日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)支持新型儲能發(fā)展的若干政策（2022—2025年）》的通知。
文件指出，建立市場化補償機制，納入自治區(qū)示范項目的獨立新型儲能電站享受容量補償，補償上限為0.35元/千瓦時，補償期不超過10年。
文件中提到，新能源項目開發(fā)應按要求配建儲能設施，可采用自建、租賃或購買儲能服務等方式。新建保障性并網(wǎng)新能源項目，配建儲能原則上不低于新能源項目裝機容量的15%，儲能時長2小時以上，保障性并網(wǎng)風電光伏電站配建的儲能也可通過合建或改建方式整合為電源側(cè)獨立新型儲能電站，接入電網(wǎng)并由電網(wǎng)直接調(diào)度，提高儲能利用效率和新能源消納能力。新建市場化并網(wǎng)新能源項目，配建儲能原則上不低于新能源項目裝機容量的15%，儲能時長4小時以上。
加大分時電價實施力度，適時調(diào)整峰谷電價價差至3∶1以上，為新型儲能發(fā)展創(chuàng)造盈利空間。
開展獨立新型儲能電站示范項目建設，通過競爭性招標方式確定示范項目，原則上單個儲能電站規(guī)模不小于10萬千瓦、時長不低于2小時。
4、四川省發(fā)改委、省能源局等9部門：推廣使用蓄熱式電鍋爐，加大電能替代相關技術、設備的創(chuàng)新研發(fā)
2022年12月20日，四川省發(fā)展改革委、省能源局、財政廳等9部門聯(lián)合印發(fā)《四川省電能替代推進方案（2022—2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
《規(guī)劃》指出要進一步健全電能替代工作機制，拓展電能替代廣度和深度，力爭“十四五”期間電能替代累計電量達600億千瓦時，2025年電能占終端能源消費比重達到30%左右。
《規(guī)劃》明確，工業(yè)生產(chǎn)領域、交通運輸領域、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域、房屋建筑領域、生活服務領域、應用創(chuàng)新方面的電能替代六大重點任務。
其中，工業(yè)生產(chǎn)領域，將推廣電爐鋼、電鍋爐等替代工藝技術，穩(wěn)妥有序?qū)I(yè)生產(chǎn)過程中低溫熱源進行電氣化改造，擴大電氣化終端用能設備使用比例；支持具備條件的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)建設工業(yè)綠色微電網(wǎng)，加快分布式光伏、分散式風電等一體化系統(tǒng)開發(fā)運行，推進多能高效互補利用。
房屋建筑領域，在賓館、商場等大型商業(yè)綜合體、交通樞紐、工廠車間、辦公樓、學校場所推廣空氣源熱泵、水源熱泵、中央空調(diào)等，實施集中供暖、供冷；在晝夜冷熱負荷變化較大的場所，推廣使用蓄熱式電鍋爐、蓄冷式空調(diào)。因地制宜推進可再生能源建筑應用，在太陽能資源豐富的地方開展建筑屋頂光伏行動，推行光伏建筑一體化。
應用創(chuàng)新方面，加大對鍋爐、窯爐、頁巖氣開采、新型儲能技術、電池梯級利用等電能替代相關技術、設備的創(chuàng)新研發(fā)。
5、四川?。貉邪l(fā)熔鹽儲能供熱和發(fā)電、高溫相變材料儲熱等關鍵技術
2023年1月11日，四川省發(fā)展和改革委員會、四川省能源局發(fā)布了關于印發(fā)《四川省能源領域碳達峰實施方案》的通知。
《方案》指出加快推進地熱資源勘探開發(fā)，探索開展地熱發(fā)電試點；研發(fā)熔鹽儲能供熱和發(fā)電、飛輪儲能、高溫相變材料儲熱等關鍵技術；推進煤電機組技術革新，開展節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”；加強煤炭和油氣開發(fā)、轉(zhuǎn)運、儲運等環(huán)節(jié)的余熱、余壓、冷能等資源回收利用；鼓勵使用太陽能、地熱能、生物質(zhì)能等可再生能源。
《方案》提到，因地制宜推動生物質(zhì)能綜合利用，穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電。加快推進地熱資源勘探開發(fā)，探索開展地熱發(fā)電試點。
加強大容量電化學、壓縮氣體等新型儲能技術攻關、示范和產(chǎn)業(yè)化應用，研發(fā)熔鹽儲能供熱和發(fā)電、飛輪儲能、高溫相變材料儲熱等關鍵技術。開展百兆瓦級高原光儲電站智能運維技術與應用示范。
優(yōu)化能源生產(chǎn)工藝流程，推廣應用安全節(jié)能技術和設備。穩(wěn)妥有序淘汰煤電落后產(chǎn)能，整治和規(guī)范企業(yè)自備電廠運行。推進煤電機組技術革新，開展節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動”。支持煉化企業(yè)實施綠色、低碳、清潔化技術改造。
6、浙江寧波：推廣電鍋爐、電加熱等技術，開展大功率電熱儲能鍋爐等電能替代
2022年12月26日，寧波市發(fā)展改革委員會關于公開征求《寧波市節(jié)能“十四五”規(guī)劃（征求意見稿）》意見的公告。
《規(guī)劃》指出，推進終端用戶電能替代，推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術，開展高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等電能替代；引導企業(yè)、園區(qū)加快分布式光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運行，推進多能高效互補利用，就近消納大規(guī)模高比例可再生能源；積極推廣永磁同步變頻機組、磁懸浮機組、冰（水）蓄冷機組；開展鍋爐系統(tǒng)能效在線監(jiān)控、在線診斷，探索建立鍋爐動態(tài)監(jiān)管云平臺，爭取到2025年，10t/h蒸發(fā)量以上的非電站鍋爐全部實現(xiàn)數(shù)字化管理。
《規(guī)劃》明確，綜合考慮電力供需形勢，拓寬電能替代領域，在鑄造、玻璃、陶瓷等重點行業(yè)推廣電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術，開展高溫熱泵、大功率電熱儲能鍋爐等電能替代，重點對工業(yè)生產(chǎn)過程1000℃以下中低溫熱源進行電氣化改造。持續(xù)提升工業(yè)終端用能電氣化水平，提高電力資源利用效率和有序利用水平。
依托熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)在工業(yè)園區(qū)開展一體化電冷熱氣供應、多能協(xié)同供應、綜合梯級利用，以及低品位余熱利用等綜合能源服務。引導企業(yè)、園區(qū)加快分布式光伏、分散式風電、多元儲能、高效熱泵、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)運行，推進多能高效互補利用，就近消納大規(guī)模高比例可再生能源。依托未來社區(qū)低碳場景落地城鄉(xiāng)社區(qū)綜合能源服務，推廣近零能耗建筑、建設集中供熱（冷）和微電網(wǎng)系統(tǒng)。
聚焦公共建筑、冷鏈物流、恒溫廠房重點制冷領域，更新升級制冷技術、設備，優(yōu)化負荷供需匹配，實現(xiàn)系統(tǒng)經(jīng)濟運行，大幅提升既有系統(tǒng)能效和綠色化水平。
嚴格執(zhí)行國家標準《冷水機組能效限定值及能效等級》（GB19577）和《多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機組能效限定值及能源效率等級》（GB21454）強制要求，新上冷水機組和多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機組應達2級以上能效水平。根據(jù)負荷合理設計機組組合，積極推廣永磁同步變頻機組、磁懸浮機組、冰（水）蓄冷機組。
嚴格執(zhí)行國家標準《工業(yè)鍋爐能效限定值及能效等級》（GB24500）強制要求，新改擴建鍋爐（窯爐）項目原則上選用列入國家工業(yè)節(jié)能技術裝備推薦目錄、“能效之星”產(chǎn)品目錄或能效等級達到1級的產(chǎn)品。開展在用工業(yè)鍋爐（窯爐）系統(tǒng)能效調(diào)查測試，評估節(jié)能改造潛力，重點推廣燃燒優(yōu)化（蓄熱式燃燒、富氧燃燒等）、低溫余熱回收、自動控制、主輔機優(yōu)化、冷凝水回收利用、新型保溫材料等節(jié)能技術產(chǎn)品,在用鍋爐經(jīng)改造能效等級應達到2級以上。依法依規(guī)加快淘汰不符合能效標準或國家明令淘汰的鍋爐、熱處理爐、熔煉爐等落后低效設備。
鼓勵企業(yè)建立鍋爐能源管理系統(tǒng)，加強計量管理，推進鍋爐系統(tǒng)的安全、節(jié)能、環(huán)保標準化管理，開展達標試點示范，推進標桿鍋爐房建設。開展鍋爐系統(tǒng)能效在線監(jiān)控、在線診斷，探索建立鍋爐動態(tài)監(jiān)管云平臺，爭取到2025年，10t/h蒸發(fā)量以上的非電站鍋爐全部實現(xiàn)數(shù)字化管理。
7、北京市管企業(yè)：加快在京供熱系統(tǒng)能源低碳轉(zhuǎn)型替代，深入研究余熱、蓄能以及熱泵技術的耦合應用
2022年12月21日，北京市國資委發(fā)布了《市管企業(yè)碳達峰行動方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》指出有序開展地熱、再生水及余熱資源供暖制冷。因地制宜推廣地熱及熱泵應用，深入研究余熱、蓄能以及熱泵技術的耦合應用，加快城市副中心政務服務大廳地源熱泵系統(tǒng)工程等項目建設。
《方案》提到，堅持可再生能源供熱優(yōu)先原則，加快在京供熱系統(tǒng)能源低碳轉(zhuǎn)型替代，全面布局新能源和可再生能源供熱，有序開展地熱、再生水及余熱資源供暖制冷。完善中心城區(qū)市政熱網(wǎng)建設，加快區(qū)域熱網(wǎng)與中心城區(qū)市政熱網(wǎng)管線連接，提升城市熱網(wǎng)互聯(lián)互通。推進供熱系統(tǒng)智能化和節(jié)能化改造，增加分時分區(qū)控制系統(tǒng)，推廣供熱分戶計量和末端智能化控制，逐步實現(xiàn)按需供熱和精準供熱。
優(yōu)化非化石能源布局，不斷提升非化石能源業(yè)務占比。堅持集中式、分布式并舉，推動光伏、地熱及熱泵應用，適度發(fā)展風電，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能。
在符合條件的既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、辦公樓宇、工業(yè)廠房、地鐵車輛段、公交場站等合理布局分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，具備條件的自來水廠、再生水廠開展光伏發(fā)電系統(tǒng)改造。
加快市域外可再生能源基地布局，推進大同綠電基地、錫林郭勒盟綠電基地、岱海電廠風光火儲氫一體化等項目建設，提高綠電進京比例。開展能源互聯(lián)網(wǎng)試點示范建設，大力促進分布式發(fā)電就地并網(wǎng)使用。深入研究余熱、蓄能以及熱泵技術的耦合應用，構(gòu)建多能耦合、協(xié)同高效的新型供能方式，加快推動懷來抽水蓄能電
8、山東?。和茝V熔鹽儲熱、固體蓄熱等熱儲能技術
2022年12月30日，山東省能源局印發(fā)了《山東省新型儲能工程發(fā)展行動方案》。
《方案》指出，以“冷熱雙蓄+火電”為重點，試點城市區(qū)域傳統(tǒng)電源向綜合能源供應站轉(zhuǎn)變；推廣熔鹽儲熱、固體蓄熱等熱儲能技術，探索提升傳統(tǒng)火電調(diào)節(jié)性能。
《方案》提到，發(fā)揮儲能應急備用技術優(yōu)勢，在濟南、青島城市電網(wǎng)輸配電關鍵節(jié)點部署大型儲能設施，支撐堅強局部電網(wǎng)建設；推動移動式儲能設施試點應用，提升配電網(wǎng)保障能力。以“冷熱雙蓄+火電”為重點，試點城市區(qū)域傳統(tǒng)電源向綜合能源供應站轉(zhuǎn)變。挖掘電動汽車、換電站、通信基站等調(diào)峰潛力，推廣V2G充電樁、智慧用電設施等雙向互動智能充放電技術應用，培育電動汽車公司、通信公司等向分布式能源聚合商轉(zhuǎn)變。到2025年，新型儲能規(guī)模達到50萬千瓦。
加快推動技術成熟、應用廣泛、經(jīng)濟性好的先進儲能技術規(guī)?；瘧茫蛟旒呒壭滦蛢δ艽蠡?。以兆瓦級液流電池、重力儲能技術為重點，開展高安全、長時間、大規(guī)模儲能示范應用。推廣熔鹽儲熱、固體蓄熱等熱儲能技術，探索提升傳統(tǒng)火電調(diào)節(jié)性能。加強高精度長時間功率預測、智能調(diào)度控制等技術應用，推動風光火儲一體化運行，探索多能互補發(fā)展新模式。到2025年，建設新型儲能項目270萬千瓦。
9、國家太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟：我國首個跨季節(jié)儲熱方面的標準
2023年1月11日，國家太陽能光熱產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)布《長周期顯熱儲熱系統(tǒng)設計規(guī)范》聯(lián)盟標準，這是我國首個跨季節(jié)儲熱方面的標準。
長周期顯熱儲熱對于解決可再生熱源、余熱熱源與建筑用熱需求之間的“季節(jié)性不匹配”問題具有重要作用。
該標準規(guī)定了長周期顯熱儲熱系統(tǒng)的術語和定義、總則、長周期水箱儲熱系統(tǒng)、長周期地埋管儲熱系統(tǒng)、長周期水池儲熱系統(tǒng)的設計要求，并將于2023年2月11日起實施。
