中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:1月3日,浙江省發(fā)改委再次向社會(huì)公開征求《浙江電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)意見,截止時(shí)間為1月11日。
其中,在零售用戶綁定關(guān)系失效處理方面,《征求意見稿》指出,零售用戶與售電公司的綁定關(guān)系到期或解除后,未及時(shí)建立新的綁定關(guān)系,視為退出市場,后續(xù)可按月重新入市。
在外來電中長期合約方面,《征求意見稿》指出,以跨省區(qū)煤電作為外來電入市試點(diǎn),參與浙江省內(nèi)合約市場,現(xiàn)貨市場繼續(xù)保持外來電作為市場交易的邊界條件。跨省區(qū)煤電入市根據(jù)國家計(jì)劃或政府協(xié)議確定的基數(shù),按照“點(diǎn)-網(wǎng)-點(diǎn)”和“保量競價(jià)”模式形成交易,并經(jīng)電網(wǎng)企業(yè)校核,納入跨省區(qū)聯(lián)絡(luò)線計(jì)劃。同時(shí),實(shí)行電網(wǎng)保底措施?,F(xiàn)階段,考慮到電力保供需要,經(jīng)浙江省發(fā)改委、浙江省能源局和浙江能源監(jiān)管辦授權(quán),由電網(wǎng)企業(yè)代理鎖定基數(shù)電量,交易方式參照浙江省中長期交易規(guī)則執(zhí)行。
《征求意見稿》明確,售電公司批發(fā)市場電能電費(fèi),包括應(yīng)參與現(xiàn)貨電能量市場的零售用戶對應(yīng)電量的電能電費(fèi)和其他零售用戶對應(yīng)電量的電能電費(fèi)兩部分。應(yīng)參與現(xiàn)貨電能量市場的零售用戶對應(yīng)參與現(xiàn)貨電能量市場機(jī)組,其電能電費(fèi)按照批發(fā)市場用戶的方式結(jié)算。其他零售用戶對應(yīng)未參與現(xiàn)貨電能量市場機(jī)組和參與現(xiàn)貨交易的市場化機(jī)組;其對應(yīng)未參與現(xiàn)貨電能量市場機(jī)組的電量,根據(jù)中長期電力交易基本規(guī)則和相關(guān)工作方案等進(jìn)行結(jié)算;其對應(yīng)參與現(xiàn)貨電能量市場機(jī)組的電量,按照現(xiàn)貨市場平均價(jià)格結(jié)算。
《征求意見稿》明確,獨(dú)立輔助服務(wù)提供者的基本權(quán)利和義務(wù)包括按規(guī)則參與電力市場交易,簽訂和履行市場交易合同,按時(shí)完成資金結(jié)算;獲得公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);服從省電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,按調(diào)度指令和合同約定提供輔助服務(wù);按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息,以及法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利和義務(wù)。
在價(jià)格機(jī)制方面,《征求意見稿》明確,現(xiàn)貨電能量市場采用單一制電量電價(jià),市場主體基于絕對電能價(jià)格進(jìn)行市場交易。日前市場和實(shí)時(shí)市場通過集中優(yōu)化競爭的方式,形成分時(shí)節(jié)點(diǎn)電價(jià)。交易期間國家調(diào)整政府定價(jià)的,現(xiàn)貨電能量市場價(jià)格不作調(diào)整。
對于發(fā)電側(cè)電能量價(jià)格機(jī)制,現(xiàn)貨市場運(yùn)營期間,參與現(xiàn)貨市場的市場化機(jī)組采用節(jié)點(diǎn)電價(jià)。未參與現(xiàn)貨市場的市場化機(jī)組電能量價(jià)格,通過集中競價(jià)、掛牌交易、競爭性招標(biāo)等中長期方式確定。電能量市場價(jià)格包括脫硫、脫硝、除塵和超低排放電價(jià)。外來電中,執(zhí)行保量保價(jià)優(yōu)先發(fā)電電源部分非市場化電量價(jià)格執(zhí)行政府主管部門核定的上網(wǎng)電價(jià)或政府間協(xié)議,其余部分電量的電能量價(jià)格通過市場化交易方式確定。
對于用戶用電價(jià)格機(jī)制,工商業(yè)用戶用電價(jià)格由電能量交易價(jià)格、輸配電價(jià)格、輔助服務(wù)費(fèi)用、政府性基金及附加等構(gòu)成。批發(fā)市場用戶電能量交易價(jià)格為負(fù)荷中心統(tǒng)一電價(jià)(除發(fā)電機(jī)組所在節(jié)點(diǎn)之外其余220kV節(jié)點(diǎn))。零售用戶電能量交易價(jià)格,為零售合同約定的電能量交易價(jià)格。
對于分時(shí)電價(jià)政策銜接,已參與電力現(xiàn)貨市場,或中長期交易合同曲線的分時(shí)電價(jià)峰谷比例不低于現(xiàn)行分時(shí)電價(jià)政策要求的工商業(yè)用戶,按市場形成的分時(shí)電價(jià)執(zhí)行。未參與電力現(xiàn)貨市場,中長期交易合同未申報(bào)用電曲線,以及申報(bào)用電曲線的分時(shí)電價(jià)峰谷比例低于現(xiàn)行分時(shí)電價(jià)政策要求的工商業(yè)用戶,用戶用電價(jià)格按照現(xiàn)行分時(shí)電價(jià)政策規(guī)定的分時(shí)電價(jià)時(shí)段劃分及浮動(dòng)比例執(zhí)行。
對于輔助服務(wù)價(jià)格機(jī)制,輔助服務(wù)市場與現(xiàn)貨電能量市場聯(lián)合優(yōu)化出清,確定調(diào)頻等市場化輔助服務(wù)價(jià)格。非市場化輔助服務(wù)價(jià)格仍參照華東區(qū)域“兩個(gè)細(xì)則”及其補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行。
對于輸配電價(jià)、政府性基金及附加,輸配電價(jià)(含線損及交叉補(bǔ)貼)由市場化電力用戶按照政府核定的輸配電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際用電量結(jié)算。政府性基金及附加由市場化電力用戶按照政府有關(guān)規(guī)定和實(shí)際用電量結(jié)算,由電網(wǎng)企業(yè)代收代繳。
事實(shí)上,2022年5月11日,浙江省發(fā)改委曾發(fā)布通知,表示為加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè),根據(jù)國家發(fā)改委辦公廳、國家能源局綜合司聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》要求,并結(jié)合該省電力現(xiàn)貨市場五次結(jié)算運(yùn)行實(shí)際,國網(wǎng)浙江省電力有限公司協(xié)同浙江電力交易中心代擬了《浙江電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(征求意見稿)》,并向社會(huì)公開征求意見,征求意見的時(shí)間為2022年5月11日—2022年5月19日。
(宗合)