中國儲能網(wǎng)訊：國際能源署發(fā)表《2023年能源技術展望報告》，認為世界進入新能源經(jīng)濟時代，即清潔能源技術制造是關鍵。21世紀初處于起步階段的行業(yè)，如太陽能光伏和風能，以及2010年代的電動汽車和電池，如今已迅速發(fā)展成為規(guī)模龐大的制造業(yè)。這些和其他關鍵清潔能源行業(yè)的規(guī)模和重要性將進一步快速增長。
世界各國正在加緊努力，擴大清潔能源技術制造業(yè)，其目標是促進凈零過渡、加強能源安全和在新的全球能源經(jīng)濟中保持競爭力。當前的全球能源危機標志著全球清潔能源轉型的關鍵時刻，推動了一波投資浪潮。在這方面，發(fā)展安全、有彈性和可持續(xù)的清潔能源供應鏈至關重要。每個國家都需要確定如何從新能源經(jīng)濟的機遇中受益，根據(jù)其資源稟賦、優(yōu)勢和劣勢確定其產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。
《2023年能源技術展望報告》提供了全球清潔能源供應鏈現(xiàn)狀的全面清單，涵蓋鋰、銅、鎳、鋼、水泥、鋁和塑料等材料；以及關鍵能源技術的制造。該報告描繪了隨著各國追求其能源、氣候和工業(yè)目標，評估了清潔能源技術建立安全、有彈性和可持續(xù)的供應鏈的機會和需求。
新能源經(jīng)濟帶來機遇和風險
清潔能源轉型為不斷擴大的行業(yè)的增長和就業(yè)提供了重大機遇。如果世界各國充分履行其宣布的能源和氣候承諾，到2030年，全球清潔能源技術市場的每年價值可達6500億美元，是目前水平的三倍多。到2030年，清潔能源制造業(yè)崗位將從現(xiàn)在的600萬個增加一倍多，達到近1400萬個，其中一半以上與電動汽車、太陽能光伏、風力和熱泵相關。
隨著2030年后清潔能源轉型的持續(xù)推進，清潔能源市場和就業(yè)的進一步快速增長。但是，清潔能源供應鏈的集中程度存在潛在風險——無論是技術制造還是其所依賴的材料。中國目前主導著大多數(shù)清潔能源技術的制造和貿易。中國對清潔能源供應鏈的投資有助于降低全球關鍵技術的成本，為清潔能源轉型帶來多重好處。同時，全球供應鏈的地理集中程度也帶來了需要應對的潛在挑戰(zhàn)。對于風力、電池、電解槽、太陽能電池板和熱泵等大規(guī)模制造技術，三個最大的生產(chǎn)國至少占每項技術制造能力的70%，中國在所有這些技術中占主導地位。
關鍵礦產(chǎn)開采的地理分布與資源稟賦密切相關，其中大部分非常集中。例如，僅剛果民主共和國就生產(chǎn)了全球70%的鈷，三個國家占全球鋰產(chǎn)量的90%以上。集中在供應鏈的任何一點都會使整個供應鏈容易受到偶然事件或事故的影響，無論這些事故是與單個國家的政策選擇、自然災害、技術故障還是公司決策有關。世界已經(jīng)看到了供應鏈緊張的風險，近年來，供應鏈緊張推高了清潔能源技術價格，使各國的清潔能源轉型更加困難和昂貴。鈷、鋰和鎳價格上漲導致電池價格首次上漲，2022年全球電池價格上漲近10%。中國以外的風力發(fā)電機成本在經(jīng)歷了多年的下降后也在上升，鋼鐵和銅等材料的價格在2020年上半年和2022年同期之間翻了一番。在太陽能光伏供應鏈中也可以看到類似的趨勢。
各國的清潔能源產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略需要反映其優(yōu)勢和劣勢
對大多數(shù)國家來說，在相關清潔能源技術供應鏈的所有環(huán)節(jié)進行有效競爭是不現(xiàn)實的。競爭性專業(yè)化通常來自于固有的地理優(yōu)勢，例如獲得低成本可再生能源或存在礦產(chǎn)資源，這可以降低能源和材料商品的生產(chǎn)成本。但也可能來自其他因素，如國內市場規(guī)模大、勞動力技能高或現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的協(xié)同效應和溢出效應。全面評估和培育這些競爭優(yōu)勢應成為政府產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的核心支柱，按照國際規(guī)則設計，并輔以戰(zhàn)略伙伴關系。能源成本將繼續(xù)是各國能源密集型行業(yè)競爭力的一個主要差異。今天的工業(yè)競爭力與能源成本密切相關，特別是天然氣和電力成本，不同地區(qū)之間差異很大。清潔能源轉型中的情況依然如此。
例如，基于各國目前最好的資源，中國和美國利用可再生能源生產(chǎn)氫氣的成本（3-4美元/千克）可能遠低于日本和西歐（5-7美元/千克），從而導致氨和鋼鐵等衍生商品生產(chǎn)成本的差異。隨著各國在氣候承諾方面取得進展，可再生電力成本繼續(xù)下降，電解槽成本迅速下降，各地區(qū)之間的成本差異可能會有所縮小，但競爭力差距仍將存在。仔細考慮在供應鏈中的哪些地方進行國內專業(yè)化，以及在哪些地方建立戰(zhàn)略伙伴關系或在第三國進行直接投資可能更好，這應該成為各國工業(yè)戰(zhàn)略的主要考慮因素。
新的基礎設施將成為所有國家新能源經(jīng)濟的支柱。這包括電力、氫氣和二氧化碳的運輸、傳輸、分配或儲存等領域。建設清潔能源基礎設施可能需要10年或更長時間，通常涉及大型土木工程項目，這些項目必須遵守廣泛的地方規(guī)劃和環(huán)境法規(guī)。雖然在大多數(shù)情況下，施工本身是一個相對高效的過程，平均需要2-4年，但規(guī)劃和許可可能會導致延誤并造成瓶頸，根據(jù)管轄權和基礎設施類型，該過程需要2-7年。
新能源經(jīng)濟的故事正在發(fā)生——供應鏈是故事的核心
清潔能源技術制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略需要一種全政府的方法，將氣候和能源安全的必要性與經(jīng)濟機會密切協(xié)調。這將意味著確定和培育國內競爭優(yōu)勢；對供應鏈進行全面風險評估；減少許可證批準時間，包括大型基礎設施項目；為關鍵供應鏈要素調動投資和融資；根據(jù)未來需求發(fā)展勞動力技能；加快關鍵的技術創(chuàng)新。每個國家都有不同的起點和不同的優(yōu)勢，因此每個國家都需要制定自己的具體戰(zhàn)略。但是，即使在各國建設本國能力并加強其在新的全球能源經(jīng)濟中的地位之際，作為為未來產(chǎn)業(yè)建立韌性基礎的努力的一部分，國際合作仍將帶來巨大收益。
