中國儲能網(wǎng)訊：12月21日，浙江舟山市普陀區(qū)人民政府發(fā)布了《舟山市普陀區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實施管理辦法》，辦法中對光伏發(fā)電項目、整村光伏發(fā)電項目、新型儲能項目、氫能項目分別作出補貼規(guī)定。其中對開發(fā)建設新型儲能項目的企業(yè)，每建成投運1個新型儲能項目，補助資金30萬元。
關(guān)于印發(fā)舟山市普陀區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實施管理辦法的通知
各相關(guān)單位：
為規(guī)范普陀區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)補助管理，提高省級低碳試點縣獎勵資金使用績效，根據(jù)《浙江關(guān)于開展低（零）碳試點建設的指導意見》（浙雙碳辦〔2021〕5號）及《浙江省財政廳 浙江省發(fā)展和改革委員會關(guān)于下達2022年低碳試點縣獎勵的通知》（浙財建〔2022〕42號）等文件相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際情況制定了《舟山市普陀區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實施管理辦法》，請遵照執(zhí)行。
附件：舟山市普陀區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實施管理辦法
舟山市普陀區(qū)財政局 舟山市普陀區(qū)發(fā)展和改革局
2022年12月9日
附件：
舟山市普陀區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實施管理辦法
第一章 總則
第一條為加快推進省級低碳試點縣建設，促進清潔能源產(chǎn)業(yè)項目加快實施和省財政補助資金規(guī)范、高效使用，根據(jù)《浙江省財政廳 浙江省發(fā)展和改革委員會關(guān)于下達2022年低碳試點縣獎勵資金的通知》（浙財建〔2022〕42號）和《舟山市普陀區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)普陀區(qū)低碳試點縣建設實施方案的通知》（舟普政辦〔2021〕88號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指根據(jù)浙財建〔2022〕42號等文件精神規(guī)定，安排不超過400萬元的低碳試點縣獎勵資金，用于扶持低碳試點縣實施方案中的光伏、儲能、氫能示范應用等項目建設。
第三條專項資金的管理和使用，應遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度，遵循“公開透明、公平公正、擇優(yōu)扶持、強化績效、跟蹤問責”等原則，實行專款專用、專項管理，確保資金規(guī)范、安全和高效。
第二章 職責分工
第四條 專項資金由舟山市普陀區(qū)財政局（以下簡稱“區(qū)財政局”）和舟山市普陀區(qū)發(fā)展和改革局（以下簡稱“區(qū)發(fā)改局”）按照職責分工共同管理。
區(qū)財政局負責專項資金的預算管理和資金撥付，審定區(qū)發(fā)改局提出的資金分配方案，視情組織開展績效評價、監(jiān)督檢查、政策評估等工作。
區(qū)發(fā)改局負責根據(jù)低碳試點縣區(qū)建設目標任務，提出專項資金分配方案，督促清潔能源產(chǎn)業(yè)項目加快建設、投產(chǎn)運營，對資金使用情況進行跟蹤管理。
第五條 資金申報單位負責按照項目實施計劃和有關(guān)要求，做好資金使用管理等工作，對上報材料的真實性和完整性負責。接受省市區(qū)有關(guān)部門進行的評估、稽查、審計和檢查。
第三章 補助范圍和標準
第六條 光伏發(fā)電項目。光伏項目裝機容量為500KW-1000KW且并網(wǎng)發(fā)電的，每個項目補助10萬元；光伏項目裝機容量1000KW以上且并網(wǎng)發(fā)電的，在10萬元補助資金基礎上，對超出1000KW的部分按照60元/KW進行補助，單個項目補助金額最高不超過30萬元。補助資金按屋頂所有者企業(yè)補助60%、承建企業(yè)補助40%執(zhí)行。
第七條 整村光伏發(fā)電項目。行政村（社區(qū)）光伏裝機容量為500KW-800KW且并網(wǎng)發(fā)電的，每個項目補助10萬元；光伏裝機容量800KW以上且并網(wǎng)發(fā)電的，在10萬元補助資金基礎上，對超出800KW的部分按照60元/KW進行補助，單個項目補助金額最高不超過30萬元。補助資金按行政村（社區(qū)）集體補助60%、承建企業(yè)補助40%執(zhí)行。
第八條新型儲能項目。對開發(fā)建設新型儲能項目的企業(yè)，每建成投運1個新型儲能項目，補助資金30萬元。
第九條氫能示范應用項目。用于補助推廣氫能在海洋運輸、港口物流、冷鏈物流、環(huán)境衛(wèi)生等領域的場景應用。對每新開辟一個氫能應用場景并實際投入運營的企業(yè)，補助資金10萬元。
第四章 資金管理
第十條 補助資金申請。
（一）符合專項資金使用范圍和申請條件的項目，經(jīng)所在鎮(zhèn)、街道、管委會同意后，向區(qū)發(fā)改局提出申請。
（二）申請使用專項資金的項目單位必須填寫《普陀區(qū)低碳試點建設光伏（儲能）項目專項資金申請表》（附件1）或《普陀區(qū)低碳試點建設氫能示范應用項目專項資金申請表》（附件2），并同時附送所申報項目的立項文件、供電公司出具的并網(wǎng)證明（氫能示范應用項目出具投產(chǎn)證明）等有關(guān)文件和資料。
（三）光伏發(fā)電項目和整村光伏發(fā)電項目由于補助屋頂所有者和承建企業(yè)兩方，資金申請須由兩方同時提出，分別填寫《普陀區(qū)低碳試點建設光伏（儲能）項目專項資金申請表》（附件1），行政村（社區(qū)）集體同時附送整村光伏建設項目合同、居民戶同意屋頂開發(fā)建設證明等相關(guān)資料；承建企業(yè)同時提供所申報項目的立項文件、供電公司出具的并網(wǎng)證明等有關(guān)文件和資料。
（四）補助資金申請須在項目投產(chǎn)后方可申報。
第十一條 補助資金核定。區(qū)發(fā)改局會同區(qū)財政局根據(jù)資金補助范圍和標準，對所申報項目進行審核、篩選，必要時組織實地查看，按照“先建先得”原則聯(lián)合確定補助項目資金，直至專項資金用完。
第十二條補助資金撥付。區(qū)財政局根據(jù)核定的補助項目資金，分別于每年6月底前、12月底前將上半年和下半年項目補助資金下達給相關(guān)企業(yè)。
第五章 監(jiān)督管理
第十三條 區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局應加強對項目資金使用績效等情況的管理，并選擇部分重點項目實施績效評價，評價結(jié)果作為以后年度資金安排的重要依據(jù)。
第十四條 項目申報單位應建立項目資金績效自評等管理制度，并于項目實施完成后30個工作日內(nèi)將資金使用情況及項目績效情況等材料報送至區(qū)發(fā)改局。
第十五條 企業(yè)在項目資金申報時不得以少報多或弄虛作假。相關(guān)部門要加強對專項資金的監(jiān)督，對個別弄虛作假、挪用資金等違反財政紀律的行為，按《財政違法行為處罰處分條例》中相關(guān)條款處理。
第六章 附則
第十六條 本辦法自2023年1月9日起實施，補助期限為2021年8月1日至2023年12月31日期間內(nèi)完成并網(wǎng)發(fā)電的光伏、儲能項目以及投產(chǎn)運營的氫能示范應用項目，在2023年12月31日后申請補助的，不予受理。
第十七條原已出臺的區(qū)級政策與本政策不一致的，按照就高不重復原則執(zhí)行。
第十八條 本辦法由區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局負責解釋。
《關(guān)于印發(fā)<印發(fā)舟山市普陀區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實施管理辦法>的通知》的政策解讀
一、起草背景
2021年11月普陀區(qū)人民政府辦公室正式印發(fā)關(guān)于《印發(fā)普陀區(qū)低碳試點縣建設實施方案的通知》，文件指出全力打造全省能源低碳發(fā)展的“普陀樣板”，2022年4月浙江省財政廳正式下達我區(qū)低碳試點縣獎勵1000萬元。為規(guī)范普陀區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)補助管理，提高省級低碳試點縣獎勵資金使用績效,同時加快推進我區(qū)省級低碳試點縣建設，促進我區(qū)清潔能源產(chǎn)業(yè)項目加快實施，并結(jié)合我區(qū)實際情況制定本辦法。
二、主要內(nèi)容
（一）第一章主要明確了本辦法資金背景和總體原則。
本辦法安排不超過400萬元的清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，用于扶持低碳試點縣實施方案中的光伏、儲能、氫能示范應用等項目建設，專項資金的管理和使用，應遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度，遵循“公開透明、公平公正、擇優(yōu)扶持、強化績效、跟蹤問責”等原則，實行專款專用、專項管理，確保資金規(guī)范、安全和高效。
第二章主要明確了財政局和發(fā)改局職責分工。
區(qū)財政局負責專項資金的預算管理和資金撥付，審定區(qū)發(fā)改局提出的資金分配方案，視情組織開展績效評價、監(jiān)督檢查、政策評估等工作；區(qū)發(fā)改局負責根據(jù)低碳試點縣區(qū)建設目標任務，提出專項資金分配方案，督促清潔能源產(chǎn)業(yè)項目加快建設、投產(chǎn)運營，對資金使用情況進行跟蹤管理。
（三）第三章主要明確資金補助的范圍和標準。
光伏發(fā)電項目。光伏項目裝機容量為500KW-1000KW且并網(wǎng)發(fā)電的，每個項目補助10萬元；光伏項目裝機容量1000KW以上且并網(wǎng)發(fā)電的，在10萬元補助資金基礎上，對超出1000KW的部分按照60元/KW進行補助，單個項目補助金額最高不超過30萬元。補助資金按屋頂所有者企業(yè)補助60%、承建企業(yè)補助40%執(zhí)行。
整村光伏發(fā)電項目。行政村（社區(qū)）光伏裝機容量為500KW-800KW且并網(wǎng)發(fā)電的，每個項目補助10萬元；光伏裝機容量800KW以上且并網(wǎng)發(fā)電的，在10萬元補助資金基礎上，對超出800KW的部分按照60元/KW進行補助，單個項目補助金額最高不超過30萬元。補助資金按行政村（社區(qū)）集體補助60%、承建企業(yè)補助40%執(zhí)行。
新型儲能項目。對開發(fā)建設新型儲能項目的企業(yè)，每建成投運1個新型儲能項目，補助資金30萬元。
氫能示范應用項目。用于補助推廣氫能在海洋運輸、港口物流、冷鏈物流、環(huán)境衛(wèi)生等領域的場景應用。對每新開辟一個氫能應用場景并實際投入運營的企業(yè)，補助資金10萬元。
（四）第四章主要明確補助資金管理和補助資金申報流程。
符合專項資金使用范圍和申請條件的項目，經(jīng)所在鎮(zhèn)、街道、管委會同意后，向區(qū)發(fā)改局提出申請。
區(qū)發(fā)改局會同區(qū)財政局根據(jù)資金補助范圍和標準，對所申報項目進行審核、篩選，必要時組織實地查看，按照“先建先得”原則聯(lián)合確定補助項目資金，直至專項資金用完。 區(qū)財政局根據(jù)核定的補助項目資金，分別于每年6月底前、12月底前將上半年和下半年項目補助資金下達給相關(guān)企業(yè)。
（五）第五章主要明確補助資金監(jiān)督和管理。
區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局應加強對項目資金使用績效等情況的管理，并選擇部分重點項目實施績效評價，評價結(jié)果作為以后年度資金安排的重要依據(jù)，企業(yè)在項目資金申報時不得以少報多或弄虛作假。相關(guān)部門要加強對專項資金的監(jiān)督，對個別弄虛作假、挪用資金等違反財政紀律的行為，按《財政違法行為處罰處分條例》中相關(guān)條款處理。
（六）第六章主要明確補助資金的補助期限。
本辦法補助期限為2021年8月1日至2023年12月31日期間內(nèi)完成并網(wǎng)發(fā)電的光伏、儲能項目以及投產(chǎn)運營的氫能示范應用項目，在2023年12月31日后申請補助的，不予受理。
三、解讀機關(guān)和聯(lián)系方式
舟山市普陀區(qū)財政局 舟山市普陀區(qū)發(fā)展和改革局《關(guān)于印發(fā)<舟山市普陀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》由區(qū)財政局會同區(qū)發(fā)改局負責解讀，具體聯(lián)系方式為區(qū)財政局經(jīng)建科，電話：0580-3062836；區(qū)發(fā)改局，電話0580-3059267。
