中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2022年12月12日，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局網(wǎng)站公布了“內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（2022年版）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)燃煤自備電廠可再生能源替代工程實(shí)施細(xì)則（2022年版）》《內(nèi)蒙古自治區(qū)風(fēng)光制氫一體化示范項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（2022年版）》的通知（內(nèi)能新能字〔2022〕831號(hào)）”文件，根據(jù)文件內(nèi)容，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，由自治區(qū)能源局組織編制的這三個(gè)市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（2022年版）自7月19日印發(fā)實(shí)施。
《內(nèi)蒙古自治區(qū)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則（2022年版）》
第一章 總 則
第一條 為落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)全區(qū)風(fēng)電光伏新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕19號(hào)），有序推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目建設(shè)，制定本細(xì)則。
第二條 一體化項(xiàng)目按照自我消納自主調(diào)峰的原則，不向公用電網(wǎng)反送電，不增加系統(tǒng)調(diào)峰壓力。電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲(chǔ)能由一個(gè)投資主體建設(shè)，作為一個(gè)市場(chǎng)主體運(yùn)營(yíng)。
第二章 申報(bào)條件
第三條 申報(bào)一體化項(xiàng)目，需同時(shí)滿足以下條件：
1.新增負(fù)荷即未向電網(wǎng)企業(yè)報(bào)裝，或已報(bào)裝但未確定供電方案（施工電源除外）；
2.新增負(fù)荷須符合國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，取得相關(guān)主管部門的核準(zhǔn)（備案）文件，優(yōu)先支持自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；
3.新增負(fù)荷年累計(jì)用電量原則上要超過(guò)5億千瓦時(shí)；
4.儲(chǔ)能配置比例原則上不低于新能源規(guī)模的15%（4小時(shí)）。若新增負(fù)荷具備調(diào)節(jié)能力，可適當(dāng)優(yōu)化儲(chǔ)能方案；
5.新能源規(guī)模原則上應(yīng)根據(jù)新增負(fù)荷規(guī)模、用電特性、儲(chǔ)能容量等因素確定，新能源綜合利用率不低于90%；
6.新能源直接接入用戶變電站，接入距離不超過(guò)50公里；
7.新能源項(xiàng)目、擬接入線路工程需取得相關(guān)限制性排查文件；
8.一體化項(xiàng)目作為一個(gè)整體接入公用電網(wǎng)，與公用電網(wǎng)形成清晰的物理分界面；
9.投資主體應(yīng)出具正式承諾函，在一體化項(xiàng)目運(yùn)行期內(nèi)，因負(fù)荷或調(diào)峰能力不足造成棄風(fēng)棄光，自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)權(quán)向公用電網(wǎng)反送電；
10.需要公用電網(wǎng)提供備用容量的，要同公用電網(wǎng)企業(yè)初步達(dá)成一致意見；
11.國(guó)家及自治區(qū)能源主管部門規(guī)定的其他要求。
第三章 運(yùn)營(yíng)管理
第四條 新能源、儲(chǔ)能、線路工程須同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投運(yùn)。
第五條 一體化項(xiàng)目接入公用電網(wǎng)的線路工程，原則上由公用電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)，也可由投資主體建設(shè)，后期公用電網(wǎng)企業(yè)可依法依規(guī)回購(gòu)。
第六條 一體化項(xiàng)目須同步建設(shè)調(diào)控平臺(tái)，作為整體接受公用電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。
第七條 新增負(fù)荷、新能源、儲(chǔ)能及新能源接入線路，運(yùn)行期內(nèi)須按照一個(gè)法人統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。
第八條 一體化項(xiàng)目具備獨(dú)立市場(chǎng)主體地位。從電網(wǎng)購(gòu)電時(shí)，按照自治區(qū)相關(guān)要求參加電力市場(chǎng)交易。
第九條 一體化項(xiàng)目投產(chǎn)后，需要備用容量的，具體事宜與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商確定。
第十條 特殊情況下，公用電網(wǎng)有權(quán)將一體化項(xiàng)目作為地區(qū)應(yīng)急資源，為公用電網(wǎng)提供支撐，一體化項(xiàng)目要予以配合。
第四章 申報(bào)審批
第十一條 自治區(qū)每年定期統(tǒng)一組織申報(bào)，可根據(jù)需要，進(jìn)行個(gè)別申報(bào)。
第十二條 根據(jù)一體化項(xiàng)目投資人申請(qǐng)，盟市能源主管部門組織編制本地區(qū)一體化項(xiàng)目實(shí)施方案，報(bào)自治區(qū)能源局。
第十三條 自治區(qū)能源局會(huì)同相關(guān)部門、電網(wǎng)企業(yè)，及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)組織或委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，提出評(píng)估建議。
第十四條 自治區(qū)能源局將評(píng)估建議報(bào)自治區(qū)人民政府審定，審定同意后批復(fù)實(shí)施方案。
第五章 組織實(shí)施
第十五條 盟市能源主管部門承擔(dān)組織實(shí)施主體責(zé)任，根據(jù)自治區(qū)批復(fù)的實(shí)施方案，及時(shí)核準(zhǔn)（備案）新能源、儲(chǔ)能和線路工程。負(fù)荷類項(xiàng)目要按權(quán)限、及時(shí)辦理前期和審批手續(xù)。
第十六條 投資主體承擔(dān)建設(shè)主體責(zé)任，按照批復(fù)的實(shí)施方案建設(shè)。新增負(fù)荷未投產(chǎn)的，一體化項(xiàng)目不得并網(wǎng)。
第十七條 盟市能源主管部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位，依據(jù)批復(fù)的實(shí)施方案進(jìn)行驗(yàn)收，報(bào)自治區(qū)能源局備案。
第十八條 公用電網(wǎng)企業(yè)按照國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求及驗(yàn)收意見，并網(wǎng)一體化項(xiàng)目，簽訂一體化項(xiàng)目調(diào)度協(xié)議。
第六章 監(jiān)督管理
第十九條 盟市能源主管部門要加強(qiáng)本地區(qū)一體化項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，按月向自治區(qū)能源局報(bào)送建設(shè)運(yùn)行情況。
第二十條 自治區(qū)能源局會(huì)同有關(guān)部門、公用電網(wǎng)企業(yè)對(duì)一體化項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和定期預(yù)警，評(píng)估存在的重大風(fēng)險(xiǎn)，督促整改。
第二十一條 投資主體要提前制定預(yù)案，當(dāng)一體化項(xiàng)目負(fù)荷不足、調(diào)峰能力降低或停運(yùn)時(shí)，須引進(jìn)新的負(fù)荷、新建調(diào)峰能力，確保不低于申報(bào)水平，并持續(xù)滿足第三條中的各項(xiàng)條件和要求。
第七章 附 則
第二十二條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，自治區(qū)能源主管部門負(fù)責(zé)解釋。
附：《內(nèi)蒙古自治區(qū)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》政策解讀
一、政策出臺(tái)的目的是什么？
自治區(qū)能源局依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于推動(dòng)全區(qū)風(fēng)電光伏新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（內(nèi)政辦發(fā)〔2022〕19號(hào)）有關(guān)規(guī)定，編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》。目的是為有序推動(dòng)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目，加快新型電力系統(tǒng)建設(shè)，提升可再生能源開發(fā)水平和利用效率。
二、項(xiàng)目申報(bào)條件有什么？
項(xiàng)目申報(bào)條件主要涉及新增負(fù)荷用電規(guī)模、儲(chǔ)能規(guī)模、新能源利用率、接入方案、前期工作、承諾出具等方面。一是新增負(fù)荷未向電網(wǎng)企業(yè)報(bào)裝，或報(bào)裝但未確定供電方案。二是負(fù)荷年用電量5億千瓦時(shí)以上。三是儲(chǔ)能配置比例不低于15%（4小時(shí)）。四是新能源直接接入用戶變電站，接入距離不超過(guò)50公里。五是新能源規(guī)模原則上應(yīng)根據(jù)新增負(fù)荷規(guī)模、用電特性、儲(chǔ)能容量等因素確定。六是一體化項(xiàng)目作為整體接入公用電網(wǎng)。七是新能源項(xiàng)目、接入線路等工程需取得相關(guān)限制性排查文件。八是申報(bào)主體應(yīng)出具自行承擔(dān)棄風(fēng)棄光的風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)權(quán)向公用電網(wǎng)反送電。
三、項(xiàng)目為什么要由同一個(gè)投資主體建設(shè)？
按照《電力法》要求，一個(gè)區(qū)域只能有一個(gè)供電主體，因此法定供電單位是當(dāng)?shù)毓╇姽?，?xiàng)目要求電源、電網(wǎng)、負(fù)荷、儲(chǔ)能由一個(gè)投資主體建設(shè)避免產(chǎn)生轉(zhuǎn)供電問題。
四、項(xiàng)目建成后如何進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理？
源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目是一種新事物，我們賦予它獨(dú)立市場(chǎng)主體地位，明確交易原則。一是新能源、儲(chǔ)能、線路等工程要同步規(guī)劃、同步投產(chǎn)。二是接入公用電網(wǎng)的線路工程原則上由公用電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)。三是一體化項(xiàng)目作為整體接受公用電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。四是新增負(fù)荷、新能源、儲(chǔ)能、接入線路等按照一個(gè)法人統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。五是一體化項(xiàng)目具備獨(dú)立市場(chǎng)主體地位。六是一體化項(xiàng)目需要備用容量的，具體事宜與電網(wǎng)企業(yè)協(xié)商確定。
五、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目如何申報(bào)審批？
盟市能源主管部門組織編制實(shí)施方案，自治區(qū)能源局會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行評(píng)估，提出評(píng)估建議。自治區(qū)人民政府審定評(píng)估建議，同意后批復(fù)實(shí)施方案。
六、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化項(xiàng)目如何監(jiān)管？
項(xiàng)目批復(fù)后，盟市按月向自治區(qū)能源局報(bào)送建設(shè)運(yùn)行情況。
