全市電化學能儲能電站安全風險隱患專項整治工作方案
為有效防范和堅決遏制電化學儲能電站安全事故發(fā)生，根據(jù)國務院安委會辦公室、省安委會辦公室部署要求，市安委會辦公室決定在全市范圍內組織開展電化學儲能電站安全風險隱患專項整治。工作方案如下：
一、工作目標
立足我國“碳達峰、碳中和”的規(guī)劃目標以及全市碳達峰中和工作領導小組會議要求，針對電化學儲能電站的安全現(xiàn)狀，全面開展電化學儲能電站安全風險隱患檢查評估、專項整治，及時有效防范化解安全風險，整治隱患問題，健全完善全環(huán)節(jié)、全鏈條的安全管理長效機制，堅決遏制安全事故發(fā)生，確保電化學儲能產業(yè)高質量安全發(fā)展。
二、整治重點
電池本身安全風險隱患、電池管理系統(tǒng)安全風險隱患、儲能系統(tǒng)安全風險隱患、儲能場所安全風險隱患、安防設施風險隱患、應急處置風險隱患、建設安裝和運維管理風險隱患等。（詳見檢查評估細則）
三、整治措施
（一）全面檢查評估。各縣區(qū)安委會，市發(fā)改、經信、市場監(jiān)管、消防救援等部門（機構）按照職責分工分別摸清電化學儲能電站底數(shù)，建立企業(yè)臺賬；組織對已建成和在建電化學儲能電站開展檢查評估，列出安全風險隱患清單，明確整改和防范要求。
（二）嚴格督辦整治。電化學儲能電站建設和運營單位要建立安全風險隱患臺賬。各縣區(qū)安委會、各有關部門要對設置在人員密集場所、高層建筑、地下建筑和易燃易爆場所的儲能電站進行專題評估，對存在重大事故隱患的，依法責令及時整改。重大隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應當責令暫時停產停業(yè)或者停止使用相關設施、設備，經停產停業(yè)整頓不具備安全條件的，提請地方人民政府予以關閉。各相關部門要及時將存在重大事故隱患的儲能電站情況通知電力企業(yè)，暫停并網業(yè)務。經濟和信息化、市場監(jiān)管部門對提供不合格儲能電池的生產商、供應商，要依法依規(guī)嚴肅處理。
（三）強化源頭管控。各縣區(qū)、各相關部門組織建立完善電化學儲能電站立項、審批、驗收等管理機制。尤其是要按照有關標準要求選用通過檢測認證的儲能電池。電力企業(yè)加強儲能電站并網驗收把關，杜絕“帶病并網”。經濟和信息化主管部門依照《鋰電子電池行業(yè)規(guī)范條件》等政策及相關標準對儲能電池生產商、供應商加強管理，指導企業(yè)提升電池制造工藝、產品質量管控、環(huán)境控制等水平，聯(lián)合市場監(jiān)管部門加強電池產品質量監(jiān)管，提高電池本質安全水平。
（四）完善技術標準和加強科技研發(fā)。鼓勵各相關部門充分利用此次專項整治成果，制定出臺電化學儲能電站的地方標準，加強電化學儲能電站事故早期監(jiān)測預警、熱失控干預、防爆抑爆等方面技術研究，提升系統(tǒng)本質安全。
（五）做好應急準備。各級消防救援隊伍加強電化學儲能電站事故處置技戰(zhàn)術研究，編制火災撲救規(guī)程，開展專項訓練和實地演練。市縣兩級應急管理、消防救援、發(fā)改等部門（機構）和有關企業(yè)建立儲能電站事故應急處置聯(lián)動機制，開展聯(lián)合演練，一旦發(fā)生事故快速響應處置。儲能電站應加強應急處置力量建設，建立應急聯(lián)動機制，并主動向應急管理、消防救援等部門（機構）報備應急處置所需資料。
四、工作步驟
（一）部署發(fā)動階段（2021年12月底前）。各縣區(qū)安委會組織協(xié)調相關部門進一步明確職責、細化責任，制定本地專項整治工作方案和檢查評估細則，做好動員部署，組織相關領域專家成立專項檢查工作組。
（二）檢查整治階段（2022年1月前）。各縣區(qū)安委會組織協(xié)調相關部門開展專家檢查評估工作，對已建成和在建電化學儲能電站逐家檢查到位，形成整治工作意見。儲能電站建設安裝、運維管理單位對照本地檢查評估細則開展安全風險隱患自查自改。相關部門按照工作職責分工，依法加強監(jiān)督管理，督促指導儲能電站建設安裝、運維管理單位整改消除安全風險隱患，整改一家、驗收一家，確保安全運行。
（三）總結提升階段（2022年3月前）。各相關部門針對檢查整治階段發(fā)現(xiàn)的問題，按照工作職責，研究相關技術標準、操作規(guī)程制修訂等工作內容和計劃，專項整治結束后持續(xù)做好建章立制等長效工作，提升電化學儲能電站本質安全水平。
五、工作要求
（一）提高站位，加強領導。各縣區(qū)安委會、各相關部門要站在統(tǒng)籌發(fā)展和安全、維護國家新能源戰(zhàn)略安全發(fā)展的高度，全力抓好電化學儲能電站安全風險隱患專項整治工作。各級要加強組織領導和指揮調度，壓實各方責任，逐個節(jié)點推進。
（二）分工協(xié)作，形成合力。各縣區(qū)安委會、各相關部門要按照工作職責分工，結合專項整治要求，健全定期會商、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制，加強分工協(xié)作、協(xié)調配合，強化風險防控和應急聯(lián)動，充分發(fā)揮合力工作效能。
（三）跟蹤問效，狠抓落實。各縣區(qū)安委會將電化學儲能電站專項整治納入安全生產專項整治三年行動，列入年度安全生產和消防工作考核內容，加強綜合協(xié)調和督促指導，全程調度，適時督導，全面推動落實，對工作不力、問題突出的，要及時通報。
請各縣區(qū)、各有關部門于1月5日前將電化學儲能電站企業(yè)底數(shù)、2022年3月20日前將工作總結報送至市安委會辦公室和市消防救援支隊。
聯(lián)系人：市消防救援支隊 盧晗 6674021
市安委會辦公室 高帥 6642745
附件：檢查評估細則
附件：
檢查評估細則
