中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:業(yè)內(nèi)人士指出,廣東此次提出分時(shí)段交易的最大意義是增加了市場(chǎng)化交易的交易品種。中長(zhǎng)期交易品種的多元和細(xì)化,有利于市場(chǎng)主體控制電量偏差、維護(hù)電力市場(chǎng)穩(wěn)定。
近日,廣東省能源局、國(guó)家能源局南方監(jiān)管局發(fā)布《關(guān)于2023年電力市場(chǎng)交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?!锻ㄖ穼?duì)廣東2023年電力市場(chǎng)交易規(guī)模、市場(chǎng)主體準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)交易模式、年度交易安排及要求、月度及多日交易等作出了規(guī)定。
市場(chǎng)交易品種更多元
記者注意到,在中長(zhǎng)期交易方面,《通知》確定以“絕對(duì)價(jià)格+曲線”的模式組織簽訂含分時(shí)價(jià)格的年度合同。交易品種也有一定增加:“年度交易新增年度集中競(jìng)爭(zhēng)交易,交易標(biāo)的為分月、分峰平谷的方式組織開展。月度集中競(jìng)爭(zhēng)交易由原來的1個(gè)交易標(biāo)的(即全月電量)改為采用分時(shí)段交易方式開展。多日交易層面也開展多日分時(shí)段集中競(jìng)爭(zhēng)交易?!?
“《通知》提出分時(shí)段交易的最大意義是增加了市場(chǎng)化交易的交易品種?!本胖菽茉炊麻L(zhǎng)張傳名坦言。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,中長(zhǎng)期交易品種的多元和細(xì)化,有利于市場(chǎng)主體控制電量偏差、維護(hù)電力市場(chǎng)穩(wěn)定。
但同時(shí),也有電力市場(chǎng)專家指出,分時(shí)結(jié)算反映到電力交易上其實(shí)就是“分時(shí)段電能量”交易,即把一份電量在負(fù)荷持續(xù)時(shí)間內(nèi)細(xì)分為多段,分別開展交易結(jié)算并分別進(jìn)行偏差考核?!斑@種方式可令市場(chǎng)化交易體現(xiàn)出不同時(shí)段的電能價(jià)值和供需關(guān)系,也能推動(dòng)電力市場(chǎng)過渡至現(xiàn)貨交易。但對(duì)于作為率先推行現(xiàn)貨市場(chǎng)且已進(jìn)入連續(xù)運(yùn)行的廣東電力市場(chǎng)而言,此次卻提出分時(shí)段交易,無疑相當(dāng)于后退了一步。”華南理工大學(xué)電力經(jīng)濟(jì)與電力市場(chǎng)研究所所長(zhǎng)陳皓勇說。
全力疏導(dǎo)燃料成本壓力
值得注意的是,《通知》首次明確提出廣東將在2023年電力市場(chǎng)交易中設(shè)置一次能源價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制。“根據(jù)國(guó)家最新政策,當(dāng)一次能源價(jià)格波動(dòng)超出一定范圍時(shí),將視市場(chǎng)運(yùn)行情況啟動(dòng)一次能源價(jià)格波動(dòng)傳導(dǎo)機(jī)制。當(dāng)綜合煤價(jià)或天然氣到廠價(jià)高于一定值時(shí),煤機(jī)或氣機(jī)平均發(fā)電成本超過允許上浮部分,按照一定比例對(duì)年度/月度等電量進(jìn)行補(bǔ)償,相關(guān)費(fèi)用由全部工商業(yè)用戶分?jǐn)偂!?
業(yè)內(nèi)人士指出,一次能源價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制的目的在于紓解火電成本壓力?!耙淮文茉磧r(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制是在燃料價(jià)格猛漲、價(jià)格疏導(dǎo)機(jī)制缺失時(shí),電廠消極發(fā)電而導(dǎo)致大面積缺電這種極端情況下的解決方案?!睆垈髅治?。
“在這一機(jī)制下,燃料價(jià)格高企時(shí),發(fā)電成本突破允許上浮的部分將直接分?jǐn)偟接脩魝?cè),這將增加工商業(yè)用戶的壓力。其實(shí)這是‘基準(zhǔn)價(jià)+上下浮動(dòng)’模式所帶來的問題。當(dāng)電力市場(chǎng)發(fā)展到取消‘基準(zhǔn)價(jià)’,電價(jià)完全由市場(chǎng)化交易形成的階段,這些壓力自然就能疏導(dǎo)了?!睆V東某配電網(wǎng)公司人士分析。
批發(fā)側(cè)應(yīng)引導(dǎo)理順價(jià)格機(jī)制
“獨(dú)立售電公司的處境越來越困難”是記者在采訪時(shí)聽到最多的聲音?!锻ㄖ吩诹闶劢灰装才偶耙笾刑岬?,2023 年,售電公司與零售用戶在廣東電力市場(chǎng)零售平臺(tái)開展零售市場(chǎng)交易,按照“固定價(jià)格+聯(lián)動(dòng)價(jià)格+浮動(dòng)費(fèi)用”的模式,開展零售合同簽訂,浮動(dòng)費(fèi)用(可選擇)上限2分/千瓦時(shí),零售合同中應(yīng)有不少于10%實(shí)際用電量比例的部分采用市場(chǎng)價(jià)格聯(lián)動(dòng)方式。
“在這一模式下,固定和聯(lián)動(dòng)價(jià)格是發(fā)電企業(yè)的收入。允許加入浮動(dòng)費(fèi)用,就是允許售電公司向零售用戶收取服務(wù)費(fèi)?!标愷┯轮赋?。
有業(yè)內(nèi)專家指出,浮動(dòng)費(fèi)用為可選項(xiàng),至于實(shí)際是多少,要看售電公司的服務(wù)能力,這個(gè)零售定價(jià)模式也就明確了零售公司不能單純靠“吃價(jià)差”來掙錢,要靠服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新。
去年以來,持續(xù)攀升的煤價(jià)導(dǎo)致了發(fā)電企業(yè)發(fā)電意愿下降,也讓“吃價(jià)差”盈利的售電公司難以為繼。
“如何合理疏導(dǎo)煤、電的供應(yīng)和價(jià)格是全國(guó)性問題。批發(fā)側(cè)是價(jià)格引導(dǎo),應(yīng)在批發(fā)側(cè)形成公開透明、充分競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。批發(fā)側(cè)的價(jià)格理順了,零售側(cè)自然也就順了。若一味要求零售側(cè)價(jià)格透明化,獨(dú)立售電公司的生存空間將越來越窄。”張傳名建議。