中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊：2022年3月，國家發(fā)展改革委、國家能源局下發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》（【2022】129號(hào)），明確加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場的總體要求，第一批試點(diǎn)地區(qū)原則上2022年現(xiàn)貨市場長周期連續(xù)試運(yùn)行，第二批試點(diǎn)地區(qū)原則上在2022年6月底前啟動(dòng)現(xiàn)貨市場試運(yùn)行。
截至目前，首批八個(gè)試點(diǎn)地區(qū)大部分已進(jìn)入長周期連續(xù)運(yùn)行階段，第二批六個(gè)電力現(xiàn)貨試點(diǎn)上海、江蘇、安徽、遼寧、河南、湖北已全部啟動(dòng)模擬試運(yùn)行，其中江蘇目前已經(jīng)過調(diào)電試運(yùn)行，完成首次結(jié)算試運(yùn)行。
eo梳理了第二批試點(diǎn)地區(qū)以及非試點(diǎn)地區(qū)的現(xiàn)貨市場建設(shè)進(jìn)展以及規(guī)則要點(diǎn)，供讀者參考。
湖北：用戶側(cè)“不報(bào)量不報(bào)價(jià)”
2022年7月1日—7月7日，湖北第一次電力現(xiàn)貨市場模擬試運(yùn)行；10月31日—11月6日，湖北進(jìn)行了第二次現(xiàn)貨模擬試運(yùn)行。
規(guī)則要點(diǎn)【《湖北電力現(xiàn)貨市場第一次模擬試運(yùn)行工作方案》】
市場模式：統(tǒng)調(diào)公用燃煤電廠采取“報(bào)量報(bào)價(jià)”的方式申報(bào)，以機(jī)組為單位申報(bào)出力及價(jià)格信息；新能源采取“報(bào)量不報(bào)價(jià)”的方式申報(bào)，保證優(yōu)先出清，以場站為單位申報(bào)。試運(yùn)行期間，新能源申報(bào)次日96點(diǎn)發(fā)電預(yù)測(cè)曲線、不申報(bào)價(jià)格；用戶側(cè)主體采取“不報(bào)量不報(bào)價(jià)”的方式，中長期分解曲線作為參與現(xiàn)貨市場結(jié)算依據(jù)。
與中長期銜接：湖北省電力現(xiàn)貨市場采用全電量競價(jià)模式，省內(nèi)中長期市場交易以差價(jià)合同作為結(jié)算依據(jù)管理市場風(fēng)險(xiǎn)，中長期市場交易結(jié)果不作為調(diào)度執(zhí)行依據(jù)。
與輔助服務(wù)銜接：
價(jià)格機(jī)制：現(xiàn)貨電能量交易采用節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)機(jī)制，通過集中競價(jià)方式形成分時(shí)節(jié)點(diǎn)電價(jià)作為市場電量價(jià)格。
2022年6月28日—7月4日，河南開展了日前和實(shí)時(shí)市場全周期試運(yùn)行；8月4日河南電力現(xiàn)貨市場完成第二次整周模擬試運(yùn)行。
第二次電力現(xiàn)貨模擬試運(yùn)行按照“集中式市場、全電量競價(jià)”模式開展日前和實(shí)時(shí)市場全周期運(yùn)營，采用“發(fā)電側(cè)市場化燃煤機(jī)組報(bào)量報(bào)價(jià)、增量平價(jià)新能源報(bào)量和用戶側(cè)報(bào)量”形式進(jìn)行市場模擬出清，共有7家增量平價(jià)新能源場站、115臺(tái)市場化燃煤機(jī)組、21家售電公司（代理181家110千伏及以上用電企業(yè)）和1家電力大用戶作為市場主體參與。
第二次電力現(xiàn)貨模擬試運(yùn)行通過調(diào)整電廠報(bào)價(jià)范圍（由200—800元/MWh調(diào)整為0—1500元/MWh）和電廠電能量費(fèi)用報(bào)價(jià)起點(diǎn)（由機(jī)組額定有功功率的50%調(diào)整為40%），采取調(diào)峰輔助服務(wù)市場與電能量市場協(xié)調(diào)出清方式，對(duì)市場規(guī)則、結(jié)算機(jī)制等進(jìn)行驗(yàn)證。
規(guī)則要點(diǎn)【《河南省電力市場運(yùn)營基本規(guī)則（試行）》】
價(jià)格機(jī)制：發(fā)電側(cè)采用節(jié)點(diǎn)電價(jià)或分區(qū)電價(jià)，用電側(cè)采用全網(wǎng)統(tǒng)一結(jié)算電價(jià)。
結(jié)算方式：日前市場根據(jù)日前市場出清電量與中長期合同分解電量的偏差電量，按照日前市場價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。實(shí)時(shí)市場根據(jù)實(shí)際電量與日前市場出清電量的偏差電量，按照實(shí)時(shí)市場價(jià)格進(jìn)行結(jié)算。
限價(jià)設(shè)置：省電力市場管理委員會(huì)對(duì)市場申報(bào)價(jià)格和結(jié)算價(jià)格設(shè)置上限及下限提出建議，經(jīng)省發(fā)展改革委同意后執(zhí)行，以規(guī)避市場操縱及惡意競爭。
上海：首個(gè)直轄市電力現(xiàn)貨市場
2022年7月22日至2022年7月28日，上海電力現(xiàn)貨市場首次模擬試運(yùn)行，為期一周。
上海電力現(xiàn)貨市場是我國首個(gè)直轄市電力現(xiàn)貨市場，這也標(biāo)志著華東區(qū)域四省一市電力現(xiàn)貨市場全部啟動(dòng)。
參與模擬試運(yùn)行的市場主體包括16家電廠的燃煤機(jī)組及調(diào)峰燃?xì)鈾C(jī)組和8家具備條件的電力用戶及售電公司。
上海電力現(xiàn)貨市場首日交易組織順利，市場運(yùn)行平穩(wěn)，7月23日日前市場出清電量為34980.3萬千瓦時(shí)，最大出清電力1840萬千瓦，市場出清均價(jià)585.3元/兆瓦時(shí)。
規(guī)則要點(diǎn)【《上海電力現(xiàn)貨市場實(shí)施細(xì)則》（模擬試運(yùn)行版）】
市場模式：上海電力現(xiàn)貨市場環(huán)節(jié)包括日前市場和實(shí)時(shí)市場。日前市場采用發(fā)電側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)、用戶側(cè)報(bào)量不報(bào)價(jià)、全電量申報(bào)、節(jié)點(diǎn)邊際定價(jià)、集中優(yōu)化出清的市場模式。實(shí)時(shí)市場沿用日前發(fā)電側(cè)報(bào)價(jià)曲線，結(jié)合實(shí)際負(fù)荷及其他市場邊界條件進(jìn)行實(shí)時(shí)出清。
與省間交易銜接：日前市場完成申報(bào)環(huán)節(jié)后，調(diào)度機(jī)構(gòu)須根據(jù)市場邊界條件、申報(bào)信息進(jìn)行日前預(yù)出清，分析電力供需平衡情況，當(dāng)上海市備用充足時(shí)，調(diào)度機(jī)構(gòu)可組織上海市內(nèi)主體參與日前省間現(xiàn)貨交易；日內(nèi)省間現(xiàn)貨交易窗口開啟階段，調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)日內(nèi)平衡計(jì)劃，考慮電網(wǎng)安全約束、機(jī)組物理約束等市場邊界條件，可組織上海市內(nèi)主體參與日內(nèi)省間現(xiàn)貨市場交易。
與中長期交易銜接：市場化差價(jià)合約由售電公司、電力用戶及電網(wǎng)公司與發(fā)電企業(yè)進(jìn)行中長期電力交易形成。在參與日前市場申報(bào)前，市場主體應(yīng)通過市場化電力曲線交易等環(huán)節(jié)形成運(yùn)行日96點(diǎn)分時(shí)合約曲線，作為結(jié)算依據(jù)。
結(jié)算模式：采用“日清月結(jié)”的結(jié)算模式。日前市場根據(jù)日前市場出清價(jià)格進(jìn)行全電量結(jié)算。實(shí)時(shí)市場根據(jù)實(shí)際上網(wǎng)電量（或?qū)嶋H用網(wǎng)電量），與日前市場的出清電量的差值進(jìn)行偏差結(jié)算，偏差結(jié)算價(jià)格為實(shí)時(shí)市場價(jià)格。
江蘇：第二批試點(diǎn)首個(gè)啟動(dòng)結(jié)算試運(yùn)行
2022年1月25至27日，江蘇省成功組織電力現(xiàn)貨市場首次模擬試運(yùn)行，7月1日至7日，江蘇省順利完成首次電力現(xiàn)貨市場結(jié)算試運(yùn)行，是第二批電力現(xiàn)貨試點(diǎn)中首家完成模擬試運(yùn)行和調(diào)電試運(yùn)行的省區(qū)。結(jié)算試運(yùn)行采用“全電量集中競價(jià)+中長期差價(jià)結(jié)算”的市場模式。發(fā)電側(cè)136臺(tái)統(tǒng)調(diào)公用燃煤和核電機(jī)組參與，用戶側(cè)3家批發(fā)用戶及56家售電公司參與。
規(guī)則要點(diǎn)【《江蘇省電力現(xiàn)貨市場運(yùn)營規(guī)則（V1.0版）》】
市場主體：包括發(fā)電企業(yè)、一類用戶（直接參與批發(fā)市場交易的電力用戶）、售電公司、獨(dú)立輔助服務(wù)提供者等。
市場模式：日前電能量市場采用報(bào)量報(bào)價(jià)的方式組織交易，采用全電量競價(jià)、集中優(yōu)化的方式出清。實(shí)時(shí)電能量市場采用全電量競價(jià)、集中優(yōu)化的方式進(jìn)行出清。
與省間交易銜接：根據(jù)政府間協(xié)議、國家跨省區(qū)分電計(jì)劃、省間中長期交易、省間現(xiàn)貨交易、華東區(qū)域輔助服務(wù)市場等形成的跨省區(qū)省間聯(lián)絡(luò)線計(jì)劃曲線，作為省內(nèi)市場的邊界條件，原則上不跟隨市場主體的實(shí)際發(fā)用電而變化。
與輔助服務(wù)市場銜接：現(xiàn)貨市場運(yùn)行期間，現(xiàn)貨電能量市場代替調(diào)峰輔助服務(wù)市場。結(jié)合現(xiàn)貨市場建設(shè)情況與實(shí)際需求，開展備用輔助服務(wù)市場建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)備用、調(diào)頻等輔助服務(wù)市場與電能量市場聯(lián)合出清。視省內(nèi)新能源發(fā)展情況，適時(shí)探索建設(shè)爬坡等輔助服務(wù)市場品種。初期，調(diào)頻輔助服務(wù)市場與電能量市場協(xié)調(diào)運(yùn)行、順序出清，黑啟動(dòng)等輔助服務(wù)暫沿用現(xiàn)行組織方式。
與中長期交易銜接：參與現(xiàn)貨交易的一類用戶、售電公司應(yīng)簽訂較高比例的中長期電力交易合同。市場主體必須按價(jià)區(qū)簽訂中長期電力交易合同，約定電力曲線或電力曲線形成方式，在現(xiàn)貨市場按照約定電力曲線完成結(jié)算交割。
結(jié)算原則：以日為周期發(fā)布現(xiàn)貨部分電量、電費(fèi)計(jì)算結(jié)果，以月度為周期發(fā)布正式結(jié)算依據(jù)，以月度為周期開展電費(fèi)結(jié)算。
遼寧：東三省中率先進(jìn)入現(xiàn)貨時(shí)代
2022年6月20日，遼寧電力現(xiàn)貨市場開展第一次模擬試運(yùn)行，在東三省率先進(jìn)入現(xiàn)貨時(shí)代。
規(guī)則要點(diǎn)【《遼寧省電力市場運(yùn)營基本規(guī)則及六項(xiàng)配套規(guī)則（征求意見稿）》】
市場主體：滿足準(zhǔn)入條件的各類發(fā)電企業(yè)、配售電企業(yè)、電力用戶等。發(fā)電側(cè)起步階段，省內(nèi)全部燃煤機(jī)組、集中式風(fēng)電和光伏（不含暫未參與市場的平價(jià)及低價(jià)項(xiàng)目）、核電機(jī)組參與現(xiàn)貨市場；其他類型電源暫不參與現(xiàn)貨市場。起步階段，中長期市場用戶均應(yīng)參與現(xiàn)貨市場。
與省間交易銜接：日前省內(nèi)和省間現(xiàn)貨市場采取“分別報(bào)價(jià)、分別出清”的組織方式。省間中長期交易結(jié)果作為省間現(xiàn)貨交易的基礎(chǔ)，與省間電力現(xiàn)貨交易共同構(gòu)成省內(nèi)現(xiàn)貨市場邊界。
與中長期交易銜接：現(xiàn)貨市場運(yùn)行時(shí)，中長期交易合約僅作為結(jié)算依據(jù)管理市場風(fēng)險(xiǎn)，不作為調(diào)度執(zhí)行依據(jù)。中長期交易合約應(yīng)約定功率曲線或曲線形成方式，現(xiàn)貨市場運(yùn)行后，僅具有財(cái)務(wù)結(jié)算意義，不物理執(zhí)行。
與輔助服務(wù)市場銜接：調(diào)頻市場組織方式為日前申報(bào)、日內(nèi)以小時(shí)為周期出清。日前，調(diào)頻市場與現(xiàn)貨市場沒有銜接問題；日內(nèi)，在整點(diǎn)時(shí)刻前，電力調(diào)度機(jī)構(gòu)開展調(diào)頻市場出清，確定中標(biāo)機(jī)組及其中標(biāo)調(diào)頻容量，并相應(yīng)調(diào)整中標(biāo)機(jī)組的出力上下限，參與實(shí)時(shí)市場出清。
價(jià)格機(jī)制：現(xiàn)貨市場采用節(jié)點(diǎn)邊際電價(jià)機(jī)制定價(jià)。經(jīng)政府主管部門和能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意，可對(duì)電能量市場和調(diào)頻市場申報(bào)價(jià)格和市場出清價(jià)格設(shè)置上限及下限。
安徽：初期設(shè)置申報(bào)和出清價(jià)格上下限
2022年3月30日，安徽電力現(xiàn)貨市場模擬試運(yùn)行正式啟動(dòng)。
規(guī)則要點(diǎn)【《安徽電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作方案（征求意見稿）》】
市場模式：現(xiàn)貨電能量主要包括日前市場和實(shí)時(shí)市場。市場初期采用“中長期差價(jià)合約+全電量集中優(yōu)化”的集中式市場模式，發(fā)電側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)，用戶側(cè)不報(bào)量報(bào)價(jià)，接受現(xiàn)貨價(jià)格，實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)成本傳導(dǎo)。
結(jié)算方式：日前市場出清形成的發(fā)電出力曲線，與中長期合同分解形成曲線之間的偏差量，按照日前市場的分時(shí)節(jié)點(diǎn)電價(jià)進(jìn)行結(jié)算。發(fā)電機(jī)組實(shí)際執(zhí)行的出力曲線，與日前市場形成的發(fā)電出力曲線之間的偏差量，按照實(shí)時(shí)市場的分時(shí)節(jié)點(diǎn)電價(jià)進(jìn)行結(jié)算。
電力現(xiàn)貨市場建設(shè)初期，為保障市場平穩(wěn)運(yùn)行，避免價(jià)格大幅波動(dòng)和市場利益過度調(diào)整，設(shè)置市場申報(bào)和出清價(jià)格的上限與下限，具體價(jià)格區(qū)間由政府確定。
其余非試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)展：
青海：
2022年11月，青海省能源局發(fā)布電力現(xiàn)貨配套細(xì)則，青海現(xiàn)貨電能量市場交易實(shí)施細(xì)則（初稿）中指出，現(xiàn)階段，采取“發(fā)電側(cè)報(bào)量報(bào)價(jià)、用戶側(cè)不報(bào)量不報(bào)價(jià)”的模式組織日前電能量市場交易。日前電能量市場采用全電量申報(bào)、集中優(yōu)化出清的方式開展。
參與現(xiàn)貨電能量市場的發(fā)電側(cè)市場主體包含燃煤火電機(jī)組、水電機(jī)組（龍羊峽電廠及小水電除外）、新能源場站（扶貧光伏電站、分布式光伏電站、光伏特許權(quán)電站、領(lǐng)跑者新能源項(xiàng)目、光熱電站、平價(jià)無補(bǔ)貼項(xiàng)目、競爭性配置項(xiàng)目除外）、儲(chǔ)能電站；用戶側(cè)市場主體包括售電公司、批發(fā)用戶和電網(wǎng)企業(yè)代理購電工商業(yè)用戶。
江西：
2022年6月，江西發(fā)布《江西省電力市場運(yùn)營基本規(guī)則及九項(xiàng)配套規(guī)則（征求意見稿）》，江西電力現(xiàn)貨市場采用集中式市場設(shè)計(jì)，電力現(xiàn)貨市場主體初期包含集中式風(fēng)電、光伏電站等，新能源電站采取“報(bào)量不報(bào)價(jià)”的模式組織開展申報(bào)；現(xiàn)階段不參與現(xiàn)貨市場的常規(guī)機(jī)組包括水電機(jī)組、抽蓄機(jī)組和應(yīng)急備用機(jī)組等。輔助服務(wù)市場與現(xiàn)貨電能量市場分開運(yùn)行、協(xié)調(diào)出清。申報(bào)價(jià)格下限暫定為0元/兆瓦時(shí)，申報(bào)價(jià)格上限暫定為1500元/兆瓦時(shí)。
