中國儲(chǔ)能網(wǎng)訊:我國最初的分布式補(bǔ)貼政策為金太陽工程,補(bǔ)貼方式為50%~70%的初始補(bǔ)貼,但是由于采用的是事前補(bǔ)貼方式,造成了騙補(bǔ)、先建后拆、報(bào)大建小,難以監(jiān)管等問題。
2013年8月,發(fā)改委頒布了新的分布式補(bǔ)貼政策:
(一)對分布式光伏發(fā)電實(shí)行按照全電量補(bǔ)貼的政策,電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時(shí)0.42元(含稅),通過可再生能源發(fā)展基金予以支付,由電網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)付;其中,分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用有余上網(wǎng)的電量,由電網(wǎng)企業(yè)按照當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)收購。
(二)對分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)自用電量免收隨電價(jià)征收的各類基金和附加,以及系統(tǒng)備用容量費(fèi)和其他相關(guān)并網(wǎng)服務(wù)費(fèi)。
分布式采用全電量補(bǔ)貼政策可以有效避免騙補(bǔ)等行為出現(xiàn),而采用備案制相比于核準(zhǔn)制更加靈活。
2014年1月,能源局下發(fā)關(guān)于下達(dá)2014年光伏發(fā)電年度新增建設(shè)規(guī)模的通知,指出2014年新增備案總規(guī)模14GW,其中分布式8GW,光伏電站6GW。
從上表可以看出,分布式光伏配額集中于東部沿海城市,山東、江蘇、浙江、廣東、河北均超過60MW。各地區(qū)為了促進(jìn)分布式光伏的發(fā)展,在國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上紛紛提出了不同的地方補(bǔ)貼。
地方政府對分布式的支持主要表現(xiàn)在提供補(bǔ)貼電價(jià)上,提高項(xiàng)目的收益率,有些進(jìn)行了一定的初始安裝補(bǔ)貼,有利于提高項(xiàng)目現(xiàn)金流回收速度。
通過上述政策整理可以看出,國家對分布式支持力度非常大,補(bǔ)貼政策也已經(jīng)完善,輔之以地方補(bǔ)貼,分布式項(xiàng)目的收益率已具備較強(qiáng)的吸引力。




