中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)涉及道路、電網(wǎng)、通信、城市規(guī)劃等多個(gè)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，需要從頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，共同實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。
文Ｉ本刊記者 王為民
“這是最美好的時(shí)代，這是最糟糕的時(shí)代?！庇玫腋埂峨p城記》的描述來(lái)形容當(dāng)下的電動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)，也許是恰當(dāng)?shù)摹?
不久前閉幕的北京車(chē)展，電動(dòng)汽車(chē)無(wú)疑擔(dān)當(dāng)了“站臺(tái)”的角色。全球首發(fā)車(chē)118輛。其中，新能源車(chē)多達(dá)79輛，占比超過(guò)60%。
來(lái)自國(guó)家層面的支持也不斷加碼。5月24日，國(guó)家主席習(xí)近平在上?？疾鞎r(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新能源汽車(chē)是我國(guó)從汽車(chē)大國(guó)邁向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)的必由之路，要加大研發(fā)力度，認(rèn)真研究市場(chǎng)，用好用活政策，開(kāi)發(fā)適應(yīng)各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個(gè)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)點(diǎn)。顯然，電動(dòng)汽車(chē)已從產(chǎn)業(yè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
作為電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈的重要一環(huán)，自2006年以來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，主動(dòng)承擔(dān)央企社會(huì)責(zé)任。截至去年年底，累計(jì)建成400座充換電站、1.9萬(wàn)個(gè)充電樁，具備近5萬(wàn)輛電動(dòng)汽車(chē)充換電服務(wù)能力，有力促進(jìn)了我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
但猶如硬幣的兩面。各方力推的背后，依然難掩商業(yè)化的艱難。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2013年年底，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量?jī)H為1.87萬(wàn)輛，美國(guó)和日本的電動(dòng)汽車(chē)銷(xiāo)量分別為7.3萬(wàn)輛和4.8萬(wàn)輛。而我國(guó)在2012年公布的《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020）》中指出，到2015年，純電動(dòng)汽車(chē)和插電式混合動(dòng)力汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量力爭(zhēng)達(dá)到50萬(wàn)輛。
這是一個(gè)各方都難以回避的問(wèn)題。按照供需關(guān)系分析，形成規(guī)模化的市場(chǎng)應(yīng)該是水到渠成的事情。然而，當(dāng)技術(shù)、產(chǎn)品甚至資本投入都在朝前走時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)離市場(chǎng)預(yù)期的目標(biāo)仍然有一定距離。
產(chǎn)業(yè)的瓶頸
科技部電動(dòng)汽車(chē)重大項(xiàng)目總體專(zhuān)家組組長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)常委、清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高在不久前舉辦的中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)上坦言，電動(dòng)汽車(chē)充電涉及電網(wǎng)、道路、通信網(wǎng)絡(luò)、住建城市規(guī)劃、消防等多個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接，建設(shè)和布局充電基礎(chǔ)設(shè)施是目前電動(dòng)汽車(chē)商業(yè)化第一大瓶頸。
“我的電動(dòng)車(chē)提車(chē)已經(jīng)一個(gè)多月了，但是至今充電樁一直沒(méi)能安裝到位，沒(méi)辦法給車(chē)充電?！北本┑囊晃浑妱?dòng)車(chē)主向記者抱怨。記者從北汽新能源汽車(chē)的一家經(jīng)銷(xiāo)商了解到，該店今年銷(xiāo)售的90多輛電動(dòng)車(chē)中，約有三成車(chē)主無(wú)法安裝充電樁。
據(jù)北京市發(fā)改委的數(shù)據(jù)顯示，北京市在2013年就開(kāi)始籌劃新能源汽車(chē)的充電樁建設(shè)，但其中很多是公共充電設(shè)施，適合個(gè)人的充電設(shè)施還比較少。對(duì)此，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩曾表示，私人充電樁不足是影響私人充電汽車(chē)商業(yè)應(yīng)用的一個(gè)瓶頸。
國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷(xiāo)部副主任沈建新在接受本刊記者采訪時(shí)認(rèn)為，從整個(gè)行業(yè)發(fā)展來(lái)看，個(gè)人充換電設(shè)施建設(shè)是電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。比如其中客戶(hù)與物業(yè)的協(xié)調(diào)等問(wèn)題，都需要加以解決。
“美國(guó)、日本為什么電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展快，主要是因?yàn)橛脩?hù)有安裝充電設(shè)施的場(chǎng)地，而我們的空間資源則比較少?！睆氖鲁鋼Q電設(shè)施建設(shè)的北京華商三優(yōu)新能源科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華商三優(yōu)）副總經(jīng)理陳強(qiáng)在本刊記者采訪時(shí)分析說(shuō)。
以北京市場(chǎng)為例，目前汽車(chē)的保有量超過(guò)500萬(wàn)，但停車(chē)位不足一半。這意味著有250多萬(wàn)輛車(chē)是沒(méi)有停車(chē)位的。如果沒(méi)有停車(chē)位，安裝私人充電樁的條件就不具備，車(chē)主即便買(mǎi)了電動(dòng)汽車(chē)也可能面臨沒(méi)有地方充電的尷尬。
是因?yàn)榧夹g(shù)和費(fèi)用問(wèn)題嗎？面對(duì)記者的疑問(wèn)，陳強(qiáng)解釋說(shuō)，從技術(shù)角度來(lái)說(shuō)并不是問(wèn)題。車(chē)主只要提供符合要求的場(chǎng)地，并且充電樁符合國(guó)家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如國(guó)標(biāo)GB/T20234《電動(dòng)汽車(chē)傳導(dǎo)充用電連接》系列標(biāo)準(zhǔn)、行標(biāo)NB/T33002《電動(dòng)汽車(chē)交流充電樁技術(shù)條件》等，幾天時(shí)間就可以完成上門(mén)安裝。有些電動(dòng)汽車(chē)車(chē)型可以使用220伏的電壓充電，線路都不用改動(dòng)，成本較低。而且，充電設(shè)備占用面積不大。
國(guó)家電網(wǎng)公司新聞發(fā)言人王延芳表示，按照國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于做好電動(dòng)汽車(chē)充換電報(bào)裝服務(wù)工作的要求，低壓客戶(hù)1個(gè)工作日，高壓客戶(hù)5個(gè)工作內(nèi)完成驗(yàn)收工作，并同步完成裝表接電工作。
“即使如此，不少車(chē)主報(bào)裝程序都走完了，電網(wǎng)企業(yè)也實(shí)地查看設(shè)計(jì)好方案，但最后還是卡在布設(shè)環(huán)節(jié)。” 陳強(qiáng)說(shuō)。譬如，許多小區(qū)物業(yè)對(duì)于充電樁入?yún)^(qū)安裝擁有“否決權(quán)”。而目前國(guó)家出臺(tái)的政策中，并無(wú)對(duì)小區(qū)物業(yè)的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行約定。如何確保充電樁順利入?yún)^(qū)入戶(hù)安裝，小區(qū)物業(yè)公司在這其中扮演怎樣的角色，責(zé)任和義務(wù)都包括那些等細(xì)節(jié)問(wèn)題也未提及。另外，由于電動(dòng)車(chē)數(shù)量整體相對(duì)較少，充電樁的數(shù)量應(yīng)如何與之匹配，避免出現(xiàn)資源浪費(fèi)，方便用戶(hù)使用，這也是一個(gè)比較頭疼的問(wèn)題。
“增量市場(chǎng)可以通過(guò)政府的規(guī)劃進(jìn)行配套建設(shè)，但存量市場(chǎng)卻是塊難啃的骨頭。這不是車(chē)企或者電力企業(yè)能夠解決的，企業(yè)也不具備這些行為能力，最終需要依靠政府的頂層設(shè)計(jì)和具體措施推動(dòng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方力量來(lái)破解?！北逼履茉雌?chē)股份有限公司公共關(guān)系部部長(zhǎng)胡恩平分析認(rèn)為。
在化石能源日益枯竭、環(huán)境污染嚴(yán)重的情況下，電動(dòng)汽車(chē)背后反映的不僅是產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代，更是能源消費(fèi)方式和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的深刻變革。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)常務(wù)理事賈新光告訴本刊記者，“如果上述問(wèn)題得不到解決，按照目前的模式發(fā)展下去，我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)依然難以擺脫受制于人的局面，未來(lái)發(fā)展之路或許更為艱難?！?
標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題求解
如果說(shuō)建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施是解決電動(dòng)汽車(chē)如何用的問(wèn)題，那么，形成統(tǒng)一的充電接口標(biāo)準(zhǔn)則是解決如何用好的問(wèn)題。
我國(guó)于2011年發(fā)布了充電接口相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，包括物理尺寸和通信協(xié)議等，但此前在實(shí)際應(yīng)用中發(fā)現(xiàn)，仍需進(jìn)一步完善統(tǒng)一。譬如，有的電動(dòng)汽車(chē)采用插頭充電的方式，但各家電池尺寸不同，充電接口也不同?！斑@就像過(guò)去手機(jī)的充電器，由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，手機(jī)沒(méi)電時(shí)必須要使用專(zhuān)用充電器，這既不利于整體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也容易造成資源浪費(fèi)?！标悘?qiáng)告訴記者。
“我曾經(jīng)和寶馬公司中國(guó)區(qū)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行過(guò)私下交談，想問(wèn)問(wèn)他們?yōu)槭裁床欢嗤茙卓钸m合中國(guó)市場(chǎng)的電動(dòng)汽車(chē)。寶馬公司回答說(shuō)，中國(guó)市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)不能為了某一個(gè)市場(chǎng)調(diào)整全球的產(chǎn)品線。即使這個(gè)市場(chǎng)足夠大?！倍嗄昵昂蛯汃R公司的一次談話讓陳強(qiáng)至今刻骨銘心。
從國(guó)外來(lái)看，早在2012年，當(dāng)全球電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化的背景下，一場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)已經(jīng)打響。來(lái)自美國(guó)和德國(guó)的8家汽車(chē)廠商（奧迪、寶馬、克萊斯勒、戴姆勒、福特、通用、保時(shí)捷、大眾）宣布未來(lái)將采用統(tǒng)一的充電接口標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)將在歐洲和美國(guó)范圍內(nèi)使用。歐洲汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)也已規(guī)定，從2017年開(kāi)始，所有在歐洲銷(xiāo)售的新電動(dòng)汽車(chē)都將采用這個(gè)新接口標(biāo)準(zhǔn)。
不論從參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的角度出臺(tái)，還是從國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)的角度來(lái)看，電動(dòng)汽車(chē)的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)必須要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。而在這方面，國(guó)家電網(wǎng)公司在所屬的業(yè)務(wù)領(lǐng)域已取得實(shí)質(zhì)性突破。
目前，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定和要求，國(guó)家電網(wǎng)公司參與完成國(guó)標(biāo)13項(xiàng)、行標(biāo)18項(xiàng)、企標(biāo)39項(xiàng)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)基本滿(mǎn)足電動(dòng)汽車(chē)充換電需求。公司現(xiàn)在還承擔(dān)兩項(xiàng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)編制，并且在國(guó)際上擁有了中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的話語(yǔ)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)地位，實(shí)現(xiàn)了電動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域由我國(guó)提供國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的零的突破。與此同時(shí)，國(guó)家電網(wǎng)公司與一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安、北汽、上汽、江淮等國(guó)內(nèi)外知名車(chē)企業(yè)進(jìn)行了多輪技術(shù)交流，制定了電動(dòng)汽車(chē)充電接口標(biāo)準(zhǔn)完善方案。
“今后不論是國(guó)外企業(yè)還是國(guó)內(nèi)企業(yè)，只要符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系的電動(dòng)汽車(chē)，公司都將做好供電服務(wù)?！鄙蚪ㄐ聦?duì)記者表示。
記者了解到，下一步國(guó)家電網(wǎng)公司將緊密跟蹤國(guó)際充電技術(shù)發(fā)展和標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)，深化大功率充電、充電接口互換性、充換電設(shè)施入網(wǎng)等方面的研究，進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)充換電設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化和通用性。
加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，政府部門(mén)也將繼續(xù)加大工作力度?？萍疾坎块L(zhǎng)萬(wàn)鋼在一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，在電動(dòng)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)體系方面，目前的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)能夠滿(mǎn)足運(yùn)行和生產(chǎn)，還有100多項(xiàng)涉及行業(yè)和生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)將在未來(lái)1~2年時(shí)間制定并推行。
“如果電動(dòng)汽車(chē)充電和服務(wù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，那充電站、充電樁就可能成為‘加油站’，對(duì)電動(dòng)汽車(chē)今后的商業(yè)化運(yùn)營(yíng)具有非常重要的意義。”胡恩平表示。
智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)前景可期
電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施與電網(wǎng)緊密相關(guān)，對(duì)配電網(wǎng)具有明顯的依附性，充換電設(shè)施必須與電網(wǎng)緊密銜接。
國(guó)家電網(wǎng)公司營(yíng)銷(xiāo)部一位人士向本刊記者表示，公司將根據(jù)我國(guó)能源戰(zhàn)略和大氣污染防治的要求，以“主導(dǎo)快充、兼顧慢充、引導(dǎo)換電、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”為原則，科學(xué)有序建設(shè)充換電設(shè)施，構(gòu)建適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
陳強(qiáng)認(rèn)為，智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是推動(dòng)電動(dòng)汽車(chē)規(guī)?；l(fā)展的前提和基礎(chǔ)。一方面，信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化是智能電網(wǎng)的基本特征。利用先進(jìn)的智能電網(wǎng)技術(shù)，能引導(dǎo)電動(dòng)汽車(chē)在電網(wǎng)低谷時(shí)段充電，參與負(fù)荷管理，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)綜合效益最大化。另一方面，電動(dòng)汽車(chē)具有移動(dòng)性和多樣性（不同車(chē)型）的用電需求，充換電設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)能夠適應(yīng)電動(dòng)汽車(chē)的這種需求，有利于發(fā)揮電動(dòng)汽車(chē)的規(guī)?；б妗⒔档瓦\(yùn)營(yíng)和維護(hù)的成本。“更重要的是，通過(guò)構(gòu)建智能充電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有助于實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化，這對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是非常重要的。”
當(dāng)然，構(gòu)建智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還必須與電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行相協(xié)調(diào)。
國(guó)網(wǎng)能源研究院李立理博士告訴本刊記者，由于具有隨機(jī)性特征，電動(dòng)汽車(chē)在充電負(fù)荷上必須加以科學(xué)的控制和引導(dǎo)，避免因大規(guī)模充電出現(xiàn)電網(wǎng)峰谷差加大，設(shè)備過(guò)載等情況。同時(shí)，要將充換電網(wǎng)絡(luò)與智能電網(wǎng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建連接電網(wǎng)和電動(dòng)汽車(chē)用戶(hù)的交互平臺(tái)。同時(shí)，借助該平臺(tái)，可以將電動(dòng)汽車(chē)充換電與智能電網(wǎng)管理相結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷水平、峰谷電價(jià)等信息，為用戶(hù)提供智能化的充換電服務(wù)。
目前，從國(guó)際上來(lái)看，許多發(fā)達(dá)國(guó)家已逐步構(gòu)建具有本國(guó)特色的充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。例如，美國(guó)啟動(dòng)“EV Project”，計(jì)劃從2012年至2015年，建成1萬(wàn)多處充電點(diǎn)；英國(guó)實(shí)施電動(dòng)汽車(chē)普及計(jì)劃，建設(shè)了500多個(gè)充電站，德國(guó)計(jì)劃在柏林市區(qū)建設(shè)550個(gè)充電站。我國(guó)也積極開(kāi)展這方面的研究與建設(shè)工作。
記者從國(guó)家電網(wǎng)公司了解到，早在2011年，公司便完成了《國(guó)家電網(wǎng)“十二五”智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃》編制。目前，公司已累計(jì)建成400座充換電站、1.9萬(wàn)個(gè)充電樁，使我國(guó)成為世界上投運(yùn)充換電設(shè)備最多的國(guó)家，有力地推動(dòng)了我國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2010年，國(guó)家電網(wǎng)公司在上海世博園建成世界規(guī)模最大的充電公交站；2011年，公司建設(shè)的青島薛家島電動(dòng)汽車(chē)充換電站，在國(guó)內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)充換儲(chǔ)放一體化智能服務(wù)。
沈建新強(qiáng)調(diào)，國(guó)家電網(wǎng)公司將按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照政府對(duì)充換電設(shè)施建設(shè)的要求和市場(chǎng)對(duì)充換電服務(wù)的需求，以京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域國(guó)家示范、試點(diǎn)城市為重點(diǎn)，建設(shè)大型集中式充換電站，推進(jìn)城市公共快充網(wǎng)絡(luò)。以國(guó)家高速公路主干網(wǎng)為依托，在高速服務(wù)區(qū)域建設(shè)快速充電站，構(gòu)建高速公路城際互聯(lián)快充網(wǎng)絡(luò)，形成為覆蓋公司區(qū)域內(nèi)所有示范城市的“四縱四橫”的城際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，努力構(gòu)建綠色能源消費(fèi)模式，促進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與技術(shù)跨越。
