中國儲能網(wǎng)訊：儲能技術(shù)是新能源規(guī)?；l(fā)展的重要配套基礎(chǔ)設(shè)施，本質(zhì)是在解決發(fā)電供需不同步的問題，在構(gòu)建以新能源為核心的新型電力系統(tǒng)中，可以起到消納新能源、削峰填谷、增強(qiáng)電網(wǎng)穩(wěn)定性和應(yīng)急供電等多重作用。
新能源發(fā)電具有間歇性和不穩(wěn)定性，大規(guī)模應(yīng)用接入電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定按需輸出，必須依靠儲能設(shè)施作為中介進(jìn)行調(diào)配，未來儲能設(shè)備將會(huì)是新能源發(fā)電的必備品，成為能源領(lǐng)域的一個(gè)重要發(fā)展分野。
新型儲能是指除抽水蓄能以外的新型儲能技術(shù)，包括新型鋰離子電池、液流電池、飛輪、壓縮空氣、氫（氨）儲能、熱（冷）儲能等。相比于傳統(tǒng)抽水儲能動(dòng)輒6-8年的建設(shè)期、建設(shè)條件的高要求，新型儲能建設(shè)周期短、選址簡單靈活、調(diào)節(jié)能力強(qiáng)，與新能源開發(fā)消納的匹配性較好，優(yōu)勢逐漸凸顯，新型儲能將是未來儲能行業(yè)發(fā)展的重要方向。
我國政策也有力支持新型儲能發(fā)展。2022年3月，國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)的《“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案》提出，到2025年，新型儲能由商業(yè)化初期步入規(guī)模化發(fā)展階段，具備大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用條件。2022年6月，《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，提出推動(dòng)新型儲能規(guī)?；瘧?yīng)用。鼓勵(lì)儲能為可再生能源發(fā)電和電力用戶提供各類調(diào)節(jié)服務(wù)，有序推動(dòng)儲能與可再生能源協(xié)同發(fā)展，提升可再生能源消納利用水平。
同時(shí)，新型儲能在市場中也備受投資者矚目，大力投入研發(fā)，推動(dòng)儲能技術(shù)多元化發(fā)展，寧德時(shí)代與中科院合作研發(fā)鈉離子電池技術(shù)，比爾蓋茨投資ambri 鏑儲能液態(tài)金屬技術(shù) 、軟銀孫正義投資了Energy Vault 混凝土塔儲能。
本文將主要以新能源發(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施（供給側(cè)）的視角去評價(jià)和分析儲能技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過梳理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，技術(shù)瓶頸，結(jié)合行業(yè)技術(shù)發(fā)展路徑與政策調(diào)控趨勢以窺儲能未來發(fā)展趨勢，為讀者闡釋“雙碳”目標(biāo)下，儲能技術(shù)對能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和新能源行業(yè)發(fā)展帶來的價(jià)值所在。
01
儲能產(chǎn)業(yè)：發(fā)展脈絡(luò)
1.全球儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
目前儲能市場主要的儲能形式，包括以抽水儲能為代表的傳統(tǒng)儲能，和以電化學(xué)儲能為代表的新型儲能。
傳統(tǒng)儲能主要以抽水儲能為代表，還包括熔融鹽儲熱、傳統(tǒng)壓縮空氣儲能等技術(shù)，主要以機(jī)械能為儲能形式，其中抽水儲能和傳統(tǒng)壓縮空氣儲能，具有規(guī)模大、壽命長、成本低的特點(diǎn)，但其選址受制于地理資源和環(huán)保限制。新型儲能包括鋰電池儲能、釩液流電池等電化學(xué)儲能，也包括超級電容、超導(dǎo)儲能等電磁儲能技術(shù)。
從應(yīng)用場景來看，抽水儲能和壓縮空氣儲能適用于大規(guī)模能量調(diào)配的儲能需求，主要應(yīng)用于大規(guī)?？稍偕茉床⒕W(wǎng)、電網(wǎng)側(cè)電力輔助服務(wù)等來實(shí)現(xiàn)長時(shí)段能源管理；鋰離子電池、鉛酸電池、釩液流電池等電化學(xué)儲能的功率范圍在千瓦至兆瓦級，放電時(shí)間靈活，適用于風(fēng)光發(fā)電、小規(guī)模能量調(diào)度和短時(shí)電網(wǎng)調(diào)頻等場景；超級電容和超導(dǎo)儲能技術(shù)響應(yīng)速度快，一般用于應(yīng)急不間斷供電等領(lǐng)域。
從市場主流程度來看，在存量裝機(jī)中，抽水儲能占比最高。根據(jù)CNESA全球儲能數(shù)據(jù)庫，2021年全球儲能總裝機(jī)205GW，抽水儲能占比86％，達(dá)177GW。電化學(xué)儲能裝機(jī)占比10％，約達(dá)21GW。在新增裝機(jī)中，電化學(xué)儲能增量最快。2021年全球新增儲能裝機(jī)13GW，抽水蓄能占比40％，新增5.3GW，電化學(xué)儲能占比57％，新增7.5GW。
從以上數(shù)據(jù)可以看出，目前短中期趨勢下電化學(xué)儲能是全球儲能行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，多元化是儲能技術(shù)發(fā)展特點(diǎn)。
2.可再生能源發(fā)展帶來儲能萬億市場
“十四五”時(shí)期是新型儲能發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國的儲能裝機(jī)規(guī)模世界第一，但儲能與風(fēng)電光伏新能源裝機(jī)規(guī)模的比例不到7%。隨著新能源發(fā)電規(guī)模的快速增加，為儲能裝機(jī)帶來巨大增長空間。據(jù)中國能源研究會(huì)儲能專委會(huì)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，中國已投運(yùn)的儲能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到45.93GW，同比增長29%。其中，抽水蓄能新增規(guī)模居首，為8.05GW；電化學(xué)儲能緊隨其后，投運(yùn)規(guī)模達(dá)1.87GW/3.49GW時(shí)，規(guī)劃在建規(guī)模超過20GW。其中，新能源配置儲能是新增裝機(jī)的主要支撐。
雙碳目標(biāo)確立以來，儲能政策頻頻發(fā)布。國家層面明確“十四五”及中長期新型儲能發(fā)展目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)，為儲能在“十四五”時(shí)期的發(fā)展明確了方向。中國能源研究會(huì)儲能專委會(huì)副主任委員裴哲義表示，隨著新能源裝機(jī)規(guī)模不斷增加，電力系統(tǒng)穩(wěn)定水平明顯下降。以電化學(xué)為代表的新型儲能具有調(diào)節(jié)速度快、布置靈活、建設(shè)周期短等特點(diǎn)，對構(gòu)建更加靈活高效的新型電力系統(tǒng)具有重要意義。
2022年3月21日，國家發(fā)展改革委、國家能源局正式印發(fā)《“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案》，提出到2025年，新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變，到2030年，實(shí)現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展。22日，《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》發(fā)布，明確到2025年，非化石能源消費(fèi)比重提高到20%左右，非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到39%左右；抽水蓄能裝機(jī)容量達(dá)到6200萬千瓦以上、在建裝機(jī)容量達(dá)到6000萬千瓦左右。
在能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中，可再生能源占比不斷提升，而其中占據(jù)主要地位的風(fēng)能光伏等能源具有間歇性特點(diǎn)。根據(jù)國際能源署（IEA）的指導(dǎo)意見，間歇性能源的發(fā)電占比低于15%的時(shí)候，對電網(wǎng)沖擊較??；占比在15%~25%的時(shí)候，對電網(wǎng)沖擊較大，需要引入儲能電源來調(diào)峰調(diào)頻；占比超過25%，為保證電網(wǎng)穩(wěn)定性，所有電廠都必須配置儲能?！丁笆奈濉笨稍偕茉窗l(fā)展規(guī)劃》提出，2025年全國非水電消納責(zé)任權(quán)重分別達(dá)到18%左右，這表示電力系統(tǒng)消納18%的電力來自可再生能源間歇性發(fā)電，意味著儲能將成為未來新能源發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)的必需品。多省市能源局出臺相關(guān)政策，對新能源配儲比例做出要求，大部分省市規(guī)定儲能比例不低于發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)容量的10%，內(nèi)蒙古、湖南、河南、廣西等地，要求的配儲比例達(dá)到15%~20%。
根據(jù)此前發(fā)布的國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《加快推動(dòng)新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》，到2025年，實(shí)現(xiàn)新型儲能裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬千瓦以上。今年以來，各省市加快推進(jìn)儲能項(xiàng)目的落地，有超過20個(gè)省份明確了配套儲能設(shè)備的配儲比例。據(jù)業(yè)內(nèi)人士觀點(diǎn)，儲能市場快速增長，或?qū)硪粋€(gè)新的萬億市場投資機(jī)遇。
3.我國儲能產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入市場化初期，政策由扶持轉(zhuǎn)向規(guī)范化管理
1）政策趨勢
2017年，《關(guān)于促進(jìn)我國儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中提到，以“政府引導(dǎo)、企業(yè)參與。創(chuàng)新引領(lǐng)、示范先行。市場主導(dǎo)、改革助推。統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展?！睘榛驹瓌t，發(fā)展儲能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)。可以看出市場還未成熟，需要以政府為中心引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展市場。
2021年，《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》印發(fā)，其中基本原則變?yōu)椤敖y(tǒng)籌規(guī)劃、多元發(fā)展。創(chuàng)新引領(lǐng)、規(guī)模帶動(dòng)。政策驅(qū)動(dòng)、市場主導(dǎo)。規(guī)范管理、保障安全?！?
2022年，《“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案》印發(fā)，基本原則變更為“統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜。創(chuàng)新引領(lǐng)，示范先行。市場主導(dǎo)，有序發(fā)展。立足安全，規(guī)范管理。”
從2021和2022政策基本原則的描述變更中不難看出，目前統(tǒng)籌規(guī)劃儲能行業(yè)如何發(fā)展是核心，同時(shí)隨著儲能產(chǎn)業(yè)市場化逐步成熟，政府逐漸從對產(chǎn)業(yè)政策扶持中退出，進(jìn)入對市場進(jìn)行規(guī)范管理的階段。在2022《實(shí)施方案》中，特別強(qiáng)調(diào)要因地制宜，意味著下一步規(guī)模化項(xiàng)目落地將成為未來工作重點(diǎn)所在。
國家發(fā)展改革委出臺《“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，制定《關(guān)于促進(jìn)新時(shí)代新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》并由國辦轉(zhuǎn)發(fā)，進(jìn)一步細(xì)化明確了推動(dòng)水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)能等可再生能源發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，明確了儲能行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與潛力。
《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》明確了下一步要提高新能源消納水平，圍繞規(guī)劃建設(shè)新能源供給消納體系、創(chuàng)新電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)和運(yùn)行模式、增強(qiáng)電源協(xié)調(diào)優(yōu)化運(yùn)行能力、加快新型儲能技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用等方面提出了推動(dòng)構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的具體舉措?？萍疾坑“l(fā)《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》，部署了儲能技術(shù)相關(guān)的集中攻關(guān)、示范試驗(yàn)和應(yīng)用推廣任務(wù)，明確了技術(shù)路線圖。對儲能行業(yè)的發(fā)展路徑做出清晰的規(guī)劃。
2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
據(jù)國家能源局介紹，“十三五”以來，我國新型儲能實(shí)現(xiàn)由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡，實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性進(jìn)步。鋰離子電池、壓縮空氣儲能等技術(shù)已達(dá)到世界領(lǐng)先水平，2021年底新型儲能累計(jì)裝機(jī)超過400萬千瓦。以電化學(xué)儲能技術(shù)為例，近年來，電池安全性、循環(huán)壽命和能量密度等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)得到大幅提升，應(yīng)用成本快速下降。近5年，鋰電池能量密度提高了1倍以上、循環(huán)壽命提高了2至3倍、應(yīng)用成本下降超過60%。
根據(jù)CNESA全球儲能項(xiàng)目庫的不完全統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，中國已投運(yùn)電力儲能項(xiàng)目累計(jì)裝機(jī)規(guī)模46.1GW，占全球市場總規(guī)模的22%，同比增長30%。其中，抽水蓄能的累計(jì)裝機(jī)規(guī)模最大，為39.8GW，同比增長25%，所占比重與上年同期相比再次下降，下降了3個(gè)百分點(diǎn)；市場增量主要來自新型儲能，累計(jì)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到5729.7MW，同比增長75%。
中投產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2022-2026年中國儲能產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及投資前景預(yù)測報(bào)告》顯示，2021年，中國新增投運(yùn)電力儲能項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模首次突破10GW，達(dá)到10.5GW，其中，抽水蓄能新增規(guī)模8GW，同比增長437%；新型儲能新增規(guī)模首次突破2GW，達(dá)到2.4GW，同比增長54%；新型儲能中，鋰離子電池和壓縮空氣均有百兆瓦級項(xiàng)目并網(wǎng)運(yùn)行，特別是后者，在2021年實(shí)現(xiàn)了跨越式增長，新增投運(yùn)規(guī)模170MW，接近2020年底累計(jì)裝機(jī)規(guī)模的15倍。
02
儲能產(chǎn)業(yè)：瓶頸
1.新型儲能規(guī)模化發(fā)展面臨成本難題
中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)儲能應(yīng)用分會(huì)理事長、平高集團(tuán)儲能科技有限公司總經(jīng)理田剛領(lǐng)指出，目前儲能行業(yè)原材料采購價(jià)格仍處于高位，儲能產(chǎn)品價(jià)格處在低位，效益指標(biāo)出現(xiàn)下降，造成了內(nèi)卷的局面，低價(jià)競爭問題仍在延續(xù)。當(dāng)前全球通脹高企，原材料價(jià)格高居不下，據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，因2021年上游原材料價(jià)格提升，儲能成本、系統(tǒng)成本上升了30%至50%左右。此外，儲能行業(yè)全球競爭激烈，加之地緣政治層面影響因素，原材料的供給穩(wěn)定性成為未來儲能行業(yè)成本不可控的風(fēng)險(xiǎn)因素。
根據(jù)今年中國化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)的調(diào)研，目前不同應(yīng)用場景下招標(biāo)價(jià)格在1.29元至1.9元之間，平均是傳統(tǒng)抽水儲能的1.6倍-1.8倍左右，在未來新能源大規(guī)模發(fā)展，配裝率提高的背景下，新型儲能的降本增效還需要技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展，突破成本制約。
2.電化學(xué)儲能發(fā)展面臨安全性問題
電化學(xué)儲能安全問題在近兩年政策中被重點(diǎn)關(guān)注。
當(dāng)前新型儲能項(xiàng)目中90%以上為電化學(xué)儲能，由于電池?zé)岱€(wěn)定問題，近年來國外儲能安全事故頻發(fā)，國內(nèi)也發(fā)生了類似事故，引發(fā)社會(huì)、行業(yè)和政府的擔(dān)憂，給新型儲能的規(guī)模化發(fā)展帶來影響。
2021年4月16日，北京國軒福威斯“光儲充”一體電站發(fā)生了爆炸事故，導(dǎo)致2名消防員犧牲、1名消防員受傷。事后，中國電力科學(xué)研究院在事故分析報(bào)告中就有提到儲能電池安全質(zhì)量和電池管理系統(tǒng)或是這場事故的兩大誘因。這場爆炸事故為整個(gè)行業(yè)敲響了警鐘，也引起了國家的高度重視。
后續(xù)政策逐漸強(qiáng)化安全監(jiān)管，2021年《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》多次強(qiáng)調(diào)了儲能安全，包括以建立安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及管理體系，強(qiáng)化消防安全管理，嚴(yán)守安全底線為基本原則；在高安全、低成本、高可靠、長壽命等方面取得長足進(jìn)步；強(qiáng)化電化學(xué)儲能安全技術(shù)研究等。2022《“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案》也強(qiáng)調(diào)提出，加強(qiáng)新型儲能安全風(fēng)險(xiǎn)防范，明確新型儲能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體，建立健全新型儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理、監(jiān)測、評估體系，保障新型儲能項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的全過程安全。
3.缺乏有效的市場機(jī)制，社會(huì)資本參與度不足
發(fā)改委價(jià)格成本調(diào)查中心指出，新型儲能正處于商業(yè)化發(fā)展初期。目前除抽水蓄能外，新型儲能相關(guān)的電價(jià)政策和市場機(jī)制還不夠完善，存在成本疏導(dǎo)不暢、有效利用率不高、社會(huì)主動(dòng)投資意愿較低等問題。
我國電力市場建設(shè)處于起步階段，市場機(jī)制難以準(zhǔn)確反映新型儲能的多重價(jià)值，新型儲能參與市場收益方式單一，尚未形成可持續(xù)的商業(yè)模式。據(jù)相關(guān)專家稱，新型儲能的應(yīng)用場景廣泛、投資門檻低、統(tǒng)籌管理難，新型儲能電源和負(fù)荷雙重屬性使其參與市場身份難以界定，價(jià)格機(jī)制的形成難度很大。
目前儲能利潤的主要來源是峰谷電價(jià)差，目前只有抽水蓄能滿足盈利價(jià)差，而新型儲能則需進(jìn)一步降低自身建設(shè)成本才能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)虧為盈，然而投入的成本讓許多社會(huì)資本望而卻步。
03
儲能產(chǎn)業(yè)：前景與展望
1.技術(shù)創(chuàng)新、多元化發(fā)展仍是儲能發(fā)展的重中之重
2021年以來，多項(xiàng)政策對儲能技術(shù)發(fā)展路徑作出規(guī)劃。
《“十四五”新型儲能發(fā)展實(shí)施方案》提出，推動(dòng)多元化技術(shù)開發(fā)，包括開展鈉離子電池、新型鋰離子電池、鉛炭電池、液流電池、壓縮空氣、氫（氨）儲能、熱（冷）儲能等關(guān)鍵核心技術(shù)、裝備和集成優(yōu)化設(shè)計(jì)研究，集中攻關(guān)超導(dǎo)、超級電容等儲能技術(shù)，研發(fā)儲備液態(tài)金屬電池、固態(tài)鋰離子電池、金屬空氣電池等新一代高能量密度儲能技術(shù)。
此外，《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》提出，在儲能技術(shù)創(chuàng)新方向，將針對電網(wǎng)削峰填谷、新能源并網(wǎng)開發(fā)能量型/容量型儲能技術(shù)，針對電網(wǎng)調(diào)頻、平滑可再生能源波動(dòng)開發(fā)功率型/備用型儲能技術(shù)：
能量型/容量型儲能技術(shù)裝備及系統(tǒng)集成技術(shù)：
集中攻關(guān)：針對電網(wǎng)削峰填谷、集中式可再生能源并網(wǎng)等儲能應(yīng)用場景，開展大容量長時(shí)儲能器件與系統(tǒng)集成研究；研發(fā)長壽命、低成本、高安全的鋰離子電池，突破鉛碳電池專用模塊均衡和能量管理技術(shù)，開展高功率液流電池關(guān)鍵材料、電堆設(shè)計(jì)以及系統(tǒng)模塊的集成設(shè)計(jì)等研究，研發(fā)鈉離子電池、液態(tài)金屬電池、鈉硫電池、固態(tài)鋰離子電池、儲能型鋰硫電池、水系電池等新一代高性能儲能技術(shù)，開發(fā)儲熱蓄冷、儲氫、機(jī)械儲能等儲能技術(shù)。
功率型/備用型儲能技術(shù)裝備與系統(tǒng)集成技術(shù)：
集中攻關(guān)：針對增強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)頻、平滑間歇性可再生能源功率波動(dòng)以及容量備用等儲能應(yīng)用場景，開展長壽命大功率儲能器件和系統(tǒng)集成研究；開展超導(dǎo)、電介質(zhì)電容器等電磁儲能技術(shù)攻關(guān)，研發(fā)電化學(xué)超級電容器、高倍率鋰離子電池等各類功率型儲能器件；研發(fā)大功率飛輪材料以及高速軸承等關(guān)鍵技術(shù)，突破大功率飛輪與高慣性同步調(diào)相機(jī)集成關(guān)鍵技術(shù)，以及 50MW 級基于飛輪的高慣性同步調(diào)相機(jī)技術(shù)。
目前，我國在鈉離子電池領(lǐng)域具有領(lǐng)先地位，寧德時(shí)代與中科院合作研發(fā)鈉離子電池技術(shù)已經(jīng)初步成熟，可以進(jìn)入市場化階段。鈉離子電池是新型儲能中繼鋰離子電池后，中期發(fā)展重點(diǎn)的儲能技術(shù)，具有高性能、低成本、高循環(huán)壽命等潛在優(yōu)勢，另外規(guī)?；瘧?yīng)用后將有效避免目前全球鋰離子供應(yīng)不足的風(fēng)險(xiǎn)。
2.政策支持深化電力市場化發(fā)展，推動(dòng)儲能多元主體加速入場
國家能源局大力推動(dòng)新型儲能商業(yè)化應(yīng)用發(fā)展，將帶動(dòng)更多社會(huì)資本進(jìn)入儲能行業(yè)，促進(jìn)儲能市場高質(zhì)量發(fā)展。
2022年9月，國家能源局答復(fù)政協(xié)十三屆全國委員會(huì)第五次會(huì)議第00021號提案。其中提到，就持續(xù)推進(jìn)電力中長期市場、現(xiàn)貨市場和輔助服務(wù)市場體系建設(shè)，下一步工作重點(diǎn)，國家能源局將持續(xù)深化電力、油氣體制機(jī)制改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加快現(xiàn)代能源市場建設(shè)，更多依靠市場機(jī)制促進(jìn)節(jié)能減排降碳。會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)深化電力市場建設(shè)，進(jìn)一步完善市場化電價(jià)形成機(jī)制，推動(dòng)各類發(fā)電企業(yè)直接參與市場。
2022年7月，在國務(wù)院新聞辦舉行的“加快建設(shè)能源強(qiáng)國 全力保障能源安全”新聞發(fā)布會(huì)上，國家能源局電力司司長何洋表示，針對不同的應(yīng)用場景，會(huì)同有關(guān)部門一塊研究新型儲能成本的疏導(dǎo)機(jī)制，建立新型儲能的成本疏導(dǎo)機(jī)制可以推動(dòng)新型儲能的商業(yè)化應(yīng)用和發(fā)展。
2022年6月，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)新型儲能參與電力市場和調(diào)度運(yùn)用的通知》，明確要建立完善適應(yīng)儲能參與的市場機(jī)制，鼓勵(lì)新型儲能自主選擇參與電力市場，堅(jiān)持以市場化方式形成價(jià)格，持續(xù)完善調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，發(fā)揮儲能技術(shù)優(yōu)勢，提升儲能總體利用水平，保障儲能合理收益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展?！锻ㄖ诽岢?，新型儲能可作為獨(dú)立儲能參與電力市場。對于以配建形式存在的新型儲能項(xiàng)目，《通知》明確將鼓勵(lì)與所配建的其他類型電源聯(lián)合并視為一個(gè)整體參與電力市場。業(yè)內(nèi)人士稱，《通知》進(jìn)一步明確了新型儲能市場定位，意味著將帶動(dòng)更多社會(huì)資本投入到新型儲能行業(yè)，提升新型儲能利用水平和效益，引導(dǎo)行業(yè)健康快速發(fā)展。
