中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊:蒙西現(xiàn)貨模式橫空出世,驟然給沉悶的電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)注入了新的強(qiáng)勁活力,從而,攪動(dòng)了一池春水。它或許會(huì)成為深化電力市場(chǎng)改革的又一破冰之舉,在我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)中留下深深的“蒙西”烙印。
據(jù)媒體報(bào)道,蒙西電網(wǎng)于今年 6月1日啟動(dòng)新一輪現(xiàn)貨市場(chǎng)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行。蒙西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)在市場(chǎng)設(shè)計(jì)、發(fā)用電計(jì)劃放開、省內(nèi)市場(chǎng)與省間市場(chǎng)的銜接等方面率先破局,從而,成為國(guó)內(nèi)目前唯一一個(gè)真正實(shí)現(xiàn)“單軌制”的電力市場(chǎng)。
眾所周知,由于我國(guó)現(xiàn)有電價(jià)機(jī)制仍處于計(jì)劃與市場(chǎng)“雙輪”驅(qū)動(dòng)之中,因而,在電力交易實(shí)操中,不得不選擇截然不同的兩種定價(jià)模式,其一,計(jì)劃定價(jià),其二,市場(chǎng)定價(jià)。然而,炭冰不同器?!袄膳洹弊钪苯拥暮蠊钱a(chǎn)生大量的不平衡資金,最為核心的問題是電價(jià)不能真實(shí)、全面地反映發(fā)電成本。
之所以說,“無現(xiàn)貨,不市場(chǎng)”,是因?yàn)楝F(xiàn)貨市場(chǎng)流動(dòng)性高、靈敏度強(qiáng),能夠及時(shí)反映發(fā)電成本,適時(shí)掌握電力需求的變動(dòng)。
新一輪電力體制深化改革以來,我國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)可圈可點(diǎn),目前,已經(jīng)建立了相對(duì)成熟的期貨市場(chǎng),但現(xiàn)貨市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展緩慢。
當(dāng)然,慢條斯理并非是為了顯示改革的從容不迫,而是改革越往深水區(qū)涉足,越能感知到“泥沼”的厚度,也就越會(huì)暴露市場(chǎng)初始設(shè)計(jì)的缺陷。
復(fù)雜的利益主體編織了一張復(fù)雜的大網(wǎng),使得現(xiàn)貨市場(chǎng)身陷重圍,牽一發(fā)而動(dòng)全身,舉步維艱。以致“操盤者”在推動(dòng)現(xiàn)貨市場(chǎng)的過程中,始終帶著鐐銬跳舞,前怕狼,后怕虎,逡巡畏縮。更讓關(guān)心電力改革的人士產(chǎn)生 “只聽樓梯響,不見人下來”的幻覺。
實(shí)際上,越是簡(jiǎn)單辦法,往往越能接近市場(chǎng)的本質(zhì)。盡管現(xiàn)貨市場(chǎng)推進(jìn)遲緩原因紛繁多樣,但是,復(fù)雜的“雙軌制”定價(jià)機(jī)制想必是其要因之一。
蒙西電力市場(chǎng)建設(shè)刪繁就簡(jiǎn),采用 “單軌制”模式,效果顯現(xiàn),亮點(diǎn)紛呈:實(shí)現(xiàn)發(fā)用兩側(cè)全部市場(chǎng)主體平等參與電力市場(chǎng);發(fā)現(xiàn)不同維度電力價(jià)值,促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置;拉大現(xiàn)貨市場(chǎng)峰谷價(jià)差,有效保障電力供應(yīng);破解新能源超短期預(yù)測(cè)難題,保障新能源高效消納;采用用戶側(cè)分區(qū)價(jià)格,引導(dǎo)負(fù)荷合理分布;完善市場(chǎng)配套機(jī)制,有效保障新能源參與市場(chǎng)收益等等。
其中,最為關(guān)鍵的是,讓現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)電力時(shí)空真實(shí)的價(jià)格細(xì)節(jié),為深化電力改革各項(xiàng)措施制定提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù),避免了閉門造車、紙上談兵。
當(dāng)然,蒙西模式并非完美無缺,肯定還存在這樣那樣的問題。但是,蒙西模式一面世,就開啟了高光時(shí)刻,因?yàn)槠涓覟槿讼鹊膭?chuàng)新勇氣和精神,甚至比“模式”本身更加難能可貴。
改革本身就是創(chuàng)新,深化電力體制改革就是要朝著市場(chǎng)化方向進(jìn)一步創(chuàng)新。改革不能一勞永逸、淺嘗輒止,更不能故步自封、畫地為牢。只有不斷地創(chuàng)新、不斷地突破,才能積蓄強(qiáng)大的動(dòng)力,驅(qū)動(dòng)“電改”的版本迭代升級(jí)。
敢為人先意味著要冒風(fēng)險(xiǎn)、頂壓力。如果沒有勇于試錯(cuò)的勇氣和精神,永遠(yuǎn)置身于改革的“舒適區(qū)”,那么,就會(huì)原地轉(zhuǎn)圈,難以破局。同樣,我們也要有一定的容錯(cuò)氣度,為創(chuàng)新改革者提供一個(gè)良好的環(huán)境。
眾里尋他千百度,驀然回首,那人卻在燈火闌珊處。蒙西模式進(jìn)一步海闊天空:自試運(yùn)行以來,電網(wǎng)安全穩(wěn)定,市場(chǎng)平穩(wěn)有序,峰谷價(jià)差逐步拉大的同時(shí)基本保障了用電價(jià)格的總體穩(wěn)定。
本文刊載于《中國(guó)電力企業(yè)管理》2022年08期,作者系本刊總編、社長(zhǎng)