中國儲能網(wǎng)訊：電力市場發(fā)展到今天，社會已形成一種共識：電力可以作為商品在市場中自由地交易。需要注意的是，目前技術條件下電力無法大規(guī)模經(jīng)濟性存儲的現(xiàn)實，決定了電力與可產(chǎn)生庫存的一般商品不同，平衡責任是電力商品價格的主要組成部分之一。因此，電力商品只有在實時平衡階段才能完成物理意義上“商品”的交割，就是完成一般商品交易所謂“錢貨兩訖”的過程。上述原因決定了對于電力市場交易來說，在實時之前進行的交易，只能進行財務結算，而無法進行物理交割，即便是以實物交割為目的進行的交易，也只能等到實時平衡的時候才能完成交割。2020~2022年，我國電力市場建設成效顯著，電力現(xiàn)貨市場建設在全國范圍內(nèi)已廣泛鋪開。從近兩年國家層面印發(fā)的與現(xiàn)貨市場建設相關的“339號”和“129號”文件來看，已經(jīng)由僅重視“電力現(xiàn)貨出清”，轉向經(jīng)濟關系的“收口”——結算服務并重。比如“339號文”提出“在雙邊現(xiàn)貨市場模式下，用戶側直接以報量報價方式參與現(xiàn)貨市場出清、結算，在單邊現(xiàn)貨市場模式下，用戶側可通過中長期合約約定結算曲線、曲線外偏差按照現(xiàn)貨市場結算的方式參與現(xiàn)貨市場，可考慮不涉及日前市場，日前出清結果僅作為日前調(diào)度運行計劃，不進行財務結算”。再如“129號文”中指出“要推動代理工商業(yè)用戶、居民和農(nóng)業(yè)用戶的偏差電量分開核算，并按照現(xiàn)貨價格結算”。從歷次印發(fā)的關于現(xiàn)貨市場建設通知文件看，將市場建設和結算放到同等重要的位置，不僅說明電改步入“深水區(qū)”后，面對核心和關鍵性問題，需要更加有針對性的解決方案，同時也說明隨著全社會對電力市場認識的深入，將更多地聚焦經(jīng)濟關系與調(diào)度計劃的分離，而電力市場結算的規(guī)范性問題也將隨著市場建設步伐的加快，作為市場機制突出經(jīng)濟關系的標志，成為下一階段市場建設和完善的重點。
結算的定義及作用
結算是一切經(jīng)濟關系的必要環(huán)節(jié)?！敖Y算”概念最初源于古羅馬商法的“抵銷”原則，該原則認可在結清借貸雙方之間交易時適用對沖抵銷，這也是現(xiàn)代凈額軋差（NETTING）和抵銷（SET-OFF）概念的起源。理論上，只要存在同一時間范圍內(nèi)的同類交付及收取的權利義務，均可以采用結算的方法予以解決。從廣義的概念來說，結算是指根據(jù)交易結果和交易有關規(guī)定對市場主體的交易保證金、盈虧、手續(xù)費、交割貨款和其他有關款項進行的計算、劃撥。從此定義可以看出，結算實際包含了結算計算和資金劃撥兩個環(huán)節(jié)。就一般商品而言，結算的作用主要有三個方面，一是便利商品交易，縮短結算過程和時間，加速資金周轉，加速社會擴大再生產(chǎn)的順利進行；二是節(jié)約現(xiàn)金使用，減少貨幣發(fā)行，從而節(jié)省大量的流通管理費用，并有利于加強對市場貨幣流通的管理；三是通過結算過程，對國民經(jīng)濟各部門、各單位的資金流動進行統(tǒng)計、反映和監(jiān)督。
電力交易的結算，就是對電力商品按照市場交易價格，并根據(jù)交易規(guī)則，把規(guī)定周期內(nèi)各項經(jīng)濟收支往來核算清楚并完成支付。其本質(zhì)上是反映市場主體在市場交易各環(huán)節(jié)交易結果的經(jīng)濟關系，并以此為依據(jù)進行資金收付的行為。因此，結算既是電力市場中最后一個環(huán)節(jié)，也是至關重要的一個環(huán)節(jié)，因為只有按照與市場設計相匹配的結算規(guī)則完成結算，才能稱為交易結束。
電力市場中的結算，從主要工作環(huán)節(jié)上區(qū)分，可以分為清算（結算計算）、收（付）款、結算調(diào)整、違約處理等幾個主要環(huán)節(jié)；從結算范圍區(qū)分，可以分為電力批發(fā)市場交易相關的結算和電力零售市場交易相關的結算；從時間維度來看，可以分為電力遠期合約結算和電力現(xiàn)貨市場結算；從結算內(nèi)容區(qū)分，還可分為電能量交易結算、輔助服務結算、容量市場結算及輸電服務費結算等。
結算是成熟電力市場規(guī)則的關鍵內(nèi)容
目前世界大多數(shù)成熟電力市場的規(guī)則，都把結算作為重點進行闡述，包含了結算計算和結算流程兩部分內(nèi)容，且內(nèi)容非常充實，體量很大，重視程度可見一斑。例如澳大利亞國家電力市場（NEM）規(guī)則體系中，結算章節(jié)的內(nèi)容篇幅占市場運營規(guī)則的1/4，紐約電力市場規(guī)則結算章節(jié)內(nèi)容更是長達274頁，英國電力市場平衡機制結算部分共計1043頁，PJM現(xiàn)貨市場規(guī)則中，40個子規(guī)則中其中有3個是專門針對結算的內(nèi)容，特別需要重視的是PJM結算計算規(guī)則從1997年印發(fā)至今已更新了86個版本，最新更新的版本從2022年6月1日起生效。由此可以看到，各國電力市場一直在不斷更新迭代結算規(guī)則內(nèi)容，以達到市場主體對結算服務更加準確和全面的要求。成熟電力市場的結算規(guī)則具有以下五個方面特點。
一是結算規(guī)則堅決做到“不以簡為美”。由于結算規(guī)則直接體現(xiàn)了經(jīng)濟關系的落實，是資源優(yōu)化配置的貨幣方式體現(xiàn)，事關眾多市場主體切身利益，避免結算機構有自由裁量權，結算規(guī)則就不能“以簡為美”，結算服務內(nèi)容要“應細必細、應含必含”。以PJM為例，其市場規(guī)則包括結算計算和結算兩個獨立的子規(guī)則，對結算計算、結算流程都進行了非常詳細的描述。在結算計算章節(jié)中，包含了電能量、調(diào)頻、備用、阻塞費用等19項具體的結算內(nèi)容，且每一項都有詳細的說明，包括結算項目的定義、結算計算公式，以及特殊情況的處理方式等。具體內(nèi)容如表所示。
除上述電力市場直接相關的結算事項外，在PJM規(guī)則體系中，還將網(wǎng)絡（輸電）服務相關的費用結算計算內(nèi)容專門作為單獨一章進行表述。相關費用包括了輸電費用（共用網(wǎng)絡輸電費、強制性點對點輸電服務費、非強制性點對點輸電服務費）；系統(tǒng)控制、調(diào)度計劃費、無功和電壓控制費；黑啟動、不平衡電量等費用；PJM運營成本（包括人員薪酬、設施費、各委員會活動費用、通信設施費、財務費、折舊費等其他相關成本、結算公司服務費）；聯(lián)邦能源管理委員會（FERC）、市場監(jiān)管機構（MMU）、PJM消費者權益組織（CAPS）、北美電氣可靠性組織（NERC）等相關監(jiān)管或服務費用。
此外，成熟市場運營機構給予市場成員“詳細再詳細”的賬單是提供結算服務的慣例。按照PJM結算規(guī)則，給市場主體的結算賬單內(nèi)容必須特別具體，內(nèi)容包括了市場成員在賬單周期內(nèi)應收（付）的所有市場有關的費用明細和輸電費用明細，賬單以凈額結算的方式列出各市場成員應收（付）的總金額。賬單由摘要頁、賬單明細構成。摘要頁包括PJM結算公司名稱、地址；PJM用戶賬戶信息；賬單開具日期和時間，以及賬單周期；應付給PJM結算公司或PJM應支付的凈金額；付款相關條款及匯款信息；PJM客戶咨詢相關聯(lián)系信息。賬單明細包括應由（向）各市場成員支付（收?。┍碇械?9項內(nèi)容，以及累計費用。
二是結算流程較規(guī)范、關鍵節(jié)點提前公布。結算流程清晰、各環(huán)節(jié)銜接流暢、結算時間透明是成熟電力市場結算“日歷”制定的特點。鑒于結算服務屬于運營機構提供的服務工作，對市場主體“友好”是重要的工作要求，至于是否會加大工作量并不是首要考慮的內(nèi)容。例如，PJM結算公司會根據(jù)規(guī)則，在每個結算周期提前公布的結算日歷，分別出具周賬單和月度賬單，賬單通過PJM市場結算報告系統(tǒng)（MSRS）以PDF的形式發(fā)送給用戶。同時，還會發(fā)布月內(nèi)滾動更新的結算報告，以便市場成員和輸電服務用戶及時驗證電子賬單上的相關信息。此外，PJM結算服務還會在市場結算報告系統(tǒng)中發(fā)布客戶指南，其中會具體描述賬單中所涵蓋的逐項費用及計算過程。圖1和圖2就是結算客戶指南中的結算日歷示例。
圖1所示，當月至今周賬單的周期是從一周的周四至下一周的周三，周賬單發(fā)布日期為下一周的周二。比如，圖中1~3日的賬單于9日發(fā)布，1~10日的賬單于16日發(fā)布，1~17日的賬單于13日發(fā)布，而月度賬單則是在下一個月的第五個工作日發(fā)布。
圖2是2009年6/7月PJM賬單日歷的示意圖，可以看到周賬單周期與月度賬單周期是如何協(xié)調(diào)的，以及對于跨月的結算是如何安排的?？傮w來說，周賬單的發(fā)布遵循圖1的方式，在每個周賬單發(fā)布后的3個自然日（除公眾假期）為付款到期日，付款到期日后的下一個工作日為付款日期。圖中截至6月3日的賬單，是在6月9日發(fā)布，6月12日為付款到期日，6月15日完成付款；截至6月24日周賬單的付款到期日應為7月3日，但是由于這天是公眾假期，因此順延至7月6日。如果有跨月的情況，則月初不滿一周的部分仍將作為第一個周結算周期，6月第一個周結算覆蓋日期為6月1~3日；月末的部分將作為月度賬單的一部分在下一個月的第5個工作日發(fā)布，不再單獨發(fā)布周賬單，圖中6月25~30日的結算賬單將不單獨發(fā)布，而是與6月的月度賬單一并于7月8日發(fā)布。上一個月的月度賬單將與下一個月第一個周結算一同進行結算，圖中7月10日為6月月度賬單及截至7月1日的周賬單的付款到期日，7月13日為付款日。月度賬單中囊括了周賬單中的所有科目明細，結算金額大約占總賬單金額的95%，且月度賬單中還包括對上一個月的賬單調(diào)整內(nèi)容，相關結算調(diào)整金額將計入最近一次的周賬單結算金額中。從PJM結算實踐來看，結算環(huán)節(jié)不管是規(guī)則編寫還是流程安排，都應盡可能做到公開、透明，且盡可能要細致，才能讓市場主體能夠有據(jù)可查，減少不必要的爭議。
三是結算原則不因市場詳細設計的不同而發(fā)生改變。世界上沒有相同的兩片葉子，雖然電力市場設計的基本理論相同，但是市場詳細設計需要結合當?shù)貙嶋H。由于每個市場都有著不同的建設基礎，于是造就了不同的市場模式和市場運營規(guī)則。雖然結算規(guī)則隨不同的市場模式和市場運營規(guī)則會有所不同，但是各個市場結算的原則卻基本一致。
也就是說，無論是雙邊集中式市場的美國PJM市場和單邊強制電力庫式（單邊集中式）市場的澳大利亞國家市場，還是典型分散式市場的北歐市場，結算原則是基本相同的。例如，美國PJM市場中，市場采用了節(jié)點邊際電價，并按照相應交易時段進行結算，因此結算規(guī)則必須要將市場中針對每個市場主體的每一類交易都在結算上實現(xiàn)收支平衡；而澳大利亞國家電力市場由于考慮到簡單起步、增加發(fā)電側競爭等因素，采用了以行政區(qū)域劃分的區(qū)域電價（選擇節(jié)點電價中負荷中心節(jié)點價格作為區(qū)域電價），可以認為是忽略了區(qū)域內(nèi)的電網(wǎng)阻塞，正因為如此，澳大利亞結算規(guī)則在結算計算中涉及到了很多電量調(diào)整的內(nèi)容，目的就是要將所有的費用與收入保持平衡。此外，以分散決策為指導思想的北歐電力市場在逐漸融合的過程中，由丹麥、芬蘭、挪威和瑞典四國的輸電系統(tǒng)運營商（TSO）成立了專門為上述四國的市場成員提供不平衡結算服務的結算機構ESETT，其結算原則就是保障電力供應的費用和電力消費的收入之間必須始終保持平衡。由此可見，不管什么樣的市場模式，都有著同樣的結算原則，即實現(xiàn)收支平衡。
四是界定清晰的結算職責并進行嚴格監(jiān)管?？傮w來看，在結算計算環(huán)節(jié)，電力市場中有不同市場組織、不同的交易類型和品種，負責結算的交易機構也會不同。對于集中式電力市場，電力現(xiàn)貨市場的結算基本是由負責現(xiàn)貨市場運營機構負責，例如PJM由其下屬結算公司負責，澳大利亞國家市場由市場運營機構AEMO負責。在這些市場中，市場主體除參與電力現(xiàn)貨市場外，還會為對沖現(xiàn)貨市場價格波動風險而簽訂中長期差價合同，或在交易所簽訂交易標準金融合同，這些交易并不屬于市場運營機構的工作范圍，因此一般不由市場運營機構所屬的結算機構負責結算。
與PJM等集中式電力市場不同，在英國等歐洲國家電力市場中，只有實時平衡機制是由調(diào)度機構負責運行，因此其所屬的結算公司也只負責與運行緊密相關的實時平衡機制、差價合約以及容量市場（由電網(wǎng)公司運行）的結算。比如英國就是由其國家電網(wǎng)公司下屬結算公司ELEXON負責，場外的短期交易則可選擇EPEX SPOT UK和N2EX兩家交易所的結算公司進行結算，這兩家電力交易所開展類似的電力商品交易，互為競爭關系。
同時，結算機構的資金收付將受到嚴格的監(jiān)管。成熟電力市場資金收付基本上有兩種典型方式，一種是由結算機構的財務部門來完成，但是必須設立專門的清算賬戶，且受到銀行法和電子匯款法監(jiān)管，比如北美地區(qū)市場大多采用該方式。另一種是直接委托證券交易所下屬的專業(yè)清算公司進行，這些公司是具有銀行牌照的機構，相關資金往來都需要在相應監(jiān)管條例下進行，且遵守統(tǒng)一的保證金制度，比如澳大利亞負責資金收付的機構就是AUSTRACLEAR，它是負責運營澳大利亞批發(fā)市場結算和中央證券存管系統(tǒng)的專業(yè)清算機構，是澳大利亞證券交易公司的全資子公司，受澳大利亞金融監(jiān)管機構監(jiān)管；英國的交易所EPEX SPOT UK將結算業(yè)務指定給了歐洲商品清算中心（ECC），ECC作為中央對手方，根據(jù)歐盟618/2012監(jiān)管條例，同時受德國聯(lián)邦金融監(jiān)管局、德國中央銀行和歐洲證券和市場安監(jiān)管理局監(jiān)管；N2EX的結算業(yè)務則是由其母公司北歐電力交易所的CASS完成，其結算服務受到國家監(jiān)管機構（NRA）監(jiān)管。
五是通過逐步縮短結算周期來降低市場風險。由于電力現(xiàn)貨價格波動較為劇烈，市場交易主體特別是輕資產(chǎn)的小型售電公司，在燃料價格波動等場景下，現(xiàn)金流斷裂的風險較大，結算周期越長結算資金風險越大，因此成熟市場均將縮短結算周期作為降低市場結算風險的首要手段。例如，美國聯(lián)邦能源管理委員會（FERC）于2010年1月21日，出臺了《關于推進電力批發(fā)市場信用改革的通知》，旨在落實《聯(lián)邦電力法案》206條款中關于推動電力市場信用風險管理方面的改革，其中提出了實行不超過7天的結算周期和不超過7天的結算計算周期。
FERC之所以提出縮短結算周期，是出于三個方面的考慮：一是從世界范圍內(nèi)電力市場和其他商品市場的慣例來看，很多其他商品市場也是采用了風險管理措施，旨在最大限度降低市場參與者的社會化違約風險；二是電力行業(yè)已經(jīng)普遍形成共識，即縮短結算周期與降低由于違約造成的成本存在一定的相關性，正如FERC在第109號政策聲明中指出的：“信用風險暴露的大小在很大程度上是電力交易各部分，即提供服務、為服務計費和支付費用之間完成時間的函數(shù)”；三是縮短結算周期可以有效降低金融風險。根據(jù)PJM的一項研究發(fā)現(xiàn)，從月度改為周出具賬單，有效降低了21億美元（68%）的信用風險，由市場主體提供的信用擔保也可減少7億美元（73%）。
對于批發(fā)市場中的售電公司來說，F(xiàn)ERC的要求可能會造成現(xiàn)金流管理的問題，因為售電公司需要在批發(fā)市場中以7日為基礎進行支付，但是在零售市場中卻只能以月度為基礎從零售用戶那里獲得收入。除此之外，ISO和RTO還需要對軟件進行更新，以便能夠適應縮短結算周期的工作需要。上述種種問題確實在當時引發(fā)了不少的爭議。紐約、新英格蘭、中西部市場ISO都提出了不同意見，其中紐約提出縮短結算周期是市場中“買方”向“賣方”轉移財富的行為。對此，F(xiàn)ERC都予以了回應，認為縮短賬單周期，本質(zhì)上減少了未償還債務，由此降低了可能導致干擾市場正常運行的違約事件發(fā)生的可能性。同時，通過降低抵押金額（保函）也在一定程度上減輕了市場主體的壓力?？s短結算周期是從市場整體效益出發(fā)考慮的，所有市場主體均能夠從降低違約風險成本的結果中獲益，因此FERC最終還是決定，要求出具賬單時間不多于7個自然日，以及賬單出具后不多于7個工作日完成結算，并要求各ISO在限期內(nèi)按照規(guī)定完成對結算規(guī)則的修訂。
國際經(jīng)驗對我國電力市場
結算服務的啟示
雖然電力市場建設不能照搬國際經(jīng)驗，但國際市場結算服務好的做法和成熟經(jīng)驗，是完全符合我國社會主義市場經(jīng)濟要求的，以服務市場主體為核心，提供“專業(yè)高效、安全快捷”的結算服務，才是其要義所在。他山之石可以攻玉，四方面啟示總結如下：
啟示1：結算規(guī)則宜繁不宜簡
結算是市場運行最后一個環(huán)節(jié)，是經(jīng)濟關系的收口環(huán)節(jié)，涉及到市場主體的經(jīng)濟利益和資金收支，所以結算規(guī)則內(nèi)容需要全面而細致。結算計算部分至少要包含下列主要內(nèi)容：一是明確結算范圍及所依據(jù)的其他相關市場規(guī)則。不同市場組織模式，結算的范圍會有所不同。二是確定對結算計算所用的數(shù)據(jù)的要求，這是做好結算計算的基礎。比如在PJM結算規(guī)則的第一個部分，就明確了用于結算數(shù)據(jù)的要求，包括發(fā)電側計量數(shù)據(jù)的要求、不同計量顆粒度的數(shù)據(jù)處理方式、負荷側數(shù)據(jù)提交要求及擬合原則等。三是要按照市場設計邏輯給出結算范圍內(nèi)各項交易的結算計算公式，以及結算調(diào)整的依據(jù)和方式。四是特殊情況下的結算處理原則，比如應急情況下、市場干預情況下如何結算和進行補償?shù)?。同時，規(guī)則中對于結算流程的描述，應做到公開、透明、及時、準確，規(guī)則中需要詳細規(guī)定結算周期、賬單出具日期、賬單內(nèi)容要求、付款期限、收付款調(diào)整等內(nèi)容；提前公布結算日歷，并嚴格按照結算日歷完成結算流程；充分利用交易機構網(wǎng)站，做好面向市場主體的宣傳和引導。
啟示2：結算以反映市場真實的設計邏輯為基本要求
在我國目前已開展電力現(xiàn)貨市場建設的地區(qū)，基本都選擇了類似PJM或者是NEM全電量集中優(yōu)化的市場模式。2021年10月，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1439號），要求全體工商業(yè)用戶通過直接參與或者電網(wǎng)代理的方式都進入市場，但在發(fā)用兩側，仍然有未參與市場的主體。這些主體由于種種原因，在短期內(nèi)可能無法一步到位參與市場，那么就需要通過合理的市場設計（未參與現(xiàn)貨市場的主體應統(tǒng)一作為價格接收者），協(xié)調(diào)好現(xiàn)貨市場中需要全電量集中優(yōu)化與部分市場主體仍無法直接參與市場的問題。按照結算以反映市場真實設計邏輯為基本要求，一方面應將所有電量在現(xiàn)貨市場中交易出清的真實價格先計算出來，另一方面，在過渡階段結算可作為保障社會層面相對公平的調(diào)整手段，通過結算環(huán)節(jié)進行調(diào)整，以保障這部分主體電價水平不隨市場價格波動而變化。這樣一是有利于市場給出正確的價格信號，也就是在參與市場的環(huán)節(jié)，所有主體一視同仁，并沒有任何特殊的照顧。二是能夠?qū)⑿枰Ｕ系氖袌鲋黧w的經(jīng)濟性成本明確地反映出來，有利于繼續(xù)推進市場建設，特別是給規(guī)劃部門足夠的信號，充分考慮電源的投資成本與平衡成本，做好經(jīng)濟性評估。
啟示3：明確結算機構職責，加強資金監(jiān)管
現(xiàn)階段，雖然各省份都建立了省級交易中心，還有北京、廣州兩個區(qū)域電力交易中心，也承擔了組織電力中長期交易的職能，但從結算職能來看，仍未改變電網(wǎng)企業(yè)原“統(tǒng)購統(tǒng)銷”模式下的結算職能的劃分：各交易機構并沒有承擔全部的結算機構職責，而是只負責進行部分結算計算、向發(fā)電企業(yè)出具結算賬單；電網(wǎng)企業(yè)營銷部門負責收款，并向用戶出具結算賬單；資金收付的職責仍是由電網(wǎng)企業(yè)財務部門承擔，未建立專用賬戶，目前也沒有明確適用的監(jiān)管辦法。實際上，在資金收付環(huán)節(jié)，可以由交易機構的財務部門來完成，但是應設立第三方資金監(jiān)管賬戶，類似于在進行房產(chǎn)交易時的第三方資金監(jiān)管賬戶，或者直接委托給證券交易所相關下屬的結算機構。因此，建議一是先厘清交易機構的結算職責；二是規(guī)范資金收付環(huán)節(jié)的管理，設立第三方資金監(jiān)管賬戶，并按照《中華人民共和國中國人民銀行法》和《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)框架下《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》及相關監(jiān)管條例進行監(jiān)管。
隨著電力市場的發(fā)展、交易品種的豐富，可嘗試不同的交易品種由不同的結算機構負責結算。比如在電力期貨交易最為活躍的北美市場中，就有紐約商業(yè)交易所（NYMEX）、納斯達克期貨交易所（NFX）、NODAL交易所和美國期貨交易所（ICE FUTURES U.S.）等。
啟示4：合理的結算規(guī)則設計有助于降低電力市場交易風險
電力商品不同于一般商品，它有持續(xù)安全可靠供應的要求，因此，從某種程度上說，市場參與者具有一定“兜底”（PROVIDER OF LAST RESORT）義務，即便在不利的金融環(huán)境下，也仍然要維持電力交易。特別是我國目前發(fā)電集團以國有企業(yè)為主，安全保供是第一責任，即便是在燃料價格上漲、發(fā)電收入無法覆蓋全成本的情況下，仍要維持發(fā)電，造成發(fā)電企業(yè)經(jīng)營壓力增大，而用戶側除了部分具有響應能力，基本都是剛性需求。因此，無論是對于發(fā)電側還是用戶側（售電公司），通過縮短結算周期，都可以有效減少市場主體用于支付保證金或信用保證的資金壓力。北美地區(qū)主要電力市場目前普遍開展了周結算，也是出于降低風險的考慮。當然，從規(guī)則體系的完整性考慮，在逐步縮短結算周期的同時，應首先建立完善的信用保證制度。
市場建設一定是個逐步完善的過程，結算服務的進步和結算服務水平的提高也需要時間。PJM市場結算規(guī)則最初的數(shù)次修改，都是關于結算計算內(nèi)容或者計算公式等一些非常基礎的內(nèi)容，可見所有完善的市場規(guī)則體系都有一個不斷迭代的過程。提高結算服務水平的工作“急不得”，但也“等不得”。我國電力現(xiàn)貨市場建設從2017年首批8個試點開始，到如今延伸至27個省區(qū)，“現(xiàn)貨市場”的概念深入人心，市場主體的要求也隨之提高，不僅要有“市場”，還要有“規(guī)范的市場”，“結算雖繁必不敢省人工，服務雖累必不敢變初心”是時代對結算機構提出的要求。相信結算機制的設計者們只要秉持信念、堅持原則、持續(xù)改進，一定會為我國電力市場的規(guī)范建設運行增添新的動力！
本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》2022年08期，作者單位：國能技術經(jīng)濟研究院
