中國儲能網(wǎng)訊：復(fù)雜多變的內(nèi)外部環(huán)境對電源側(cè)生產(chǎn)、經(jīng)營和發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響，對發(fā)電企業(yè)可靠性管理工作提出了新的、更高的要求。隨著《電力可靠性管理辦法（暫行）》的施行，結(jié)合企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定的奮斗目標以及實際情況，持續(xù)完善傳統(tǒng)火電和新能源發(fā)電企業(yè)設(shè)備管理體系，強化技術(shù)監(jiān)督體系和設(shè)備預(yù)防性管理體系融合與協(xié)同，以及抓牢抓細抓實各項安全生產(chǎn)重點工作，將是新形勢下深化發(fā)電可靠性管理工作的重要途徑。
新形勢和新挑戰(zhàn)
當前，國際上復(fù)雜多變的政治、經(jīng)貿(mào)環(huán)境，直接影響到我國能源安全。在國內(nèi)，以煤炭、天然氣等為主的能源消費結(jié)構(gòu)仍將持續(xù)較長時間。隨著碳達峰、碳中和目標和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)發(fā)展要求的提出，風電、光伏發(fā)電等間歇性、隨機性新能源并網(wǎng)比例將逐步提高，能源電力生產(chǎn)和消費模式也將發(fā)生重大改變。發(fā)電企業(yè)也面臨著這些新形勢帶來的新挑戰(zhàn)。
火電經(jīng)營承壓，大部分火電廠虧損嚴重。受前端煤價、氣價持續(xù)高企、非水可再生能源電力消納壓力、能源保供社會責任、節(jié)能降碳改造以及發(fā)電成本疏導(dǎo)機制不完善等因素影響，傳統(tǒng)火電企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)承壓，燃用低品質(zhì)煤，設(shè)備更新改造資金投入有限，給生產(chǎn)設(shè)備安全運行可靠性帶來不利影響。
火電功能定位逐步轉(zhuǎn)變，電力市場改革不斷深化。隨著新能源裝機容量和發(fā)電量占比的逐步提升，未來煤電的角色定位將從主力電源過渡到調(diào)節(jié)性電源，承擔保供兜底和靈活性調(diào)峰的角色。同時，電力市場改革不斷深化，廣東省內(nèi)火電機組已經(jīng)全部市場化運營。頻繁啟停機、深度調(diào)峰等非常規(guī)工況已成常態(tài)，大型火電機組特別是老舊機組，頻繁在非常規(guī)工況運行，直接影響機組安全運行可靠性，如近年廣東省內(nèi)某66萬千瓦和33萬千瓦機組的汽包在定期檢驗中發(fā)現(xiàn)的裂紋缺陷與機組頻繁啟停產(chǎn)生的熱應(yīng)力有很大關(guān)系。
新能源高速發(fā)展衍生新問題。近年來，各發(fā)電企業(yè)全力拓展和推進風電、光伏發(fā)電等新能源項目，且普遍采用自建和收并購等方式，部分收并購項目設(shè)備安全隱患多，部分自建項目受“搶裝潮”影響，留下較多質(zhì)量問題。此外，國產(chǎn)風機變槳系統(tǒng)、大參數(shù)齒輪箱等關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)不成熟、質(zhì)量不穩(wěn)定，海上風電項目受天氣影響無法及時處理缺陷，以及運維人員技能與經(jīng)驗不足，都將影響新能源項目投產(chǎn)后的安全可靠運行。
發(fā)電企業(yè)可靠性管理現(xiàn)狀
對發(fā)電設(shè)備可靠性的認識不全面。一是設(shè)備可靠性問題往往也是設(shè)備安全風險和隱患問題，將給應(yīng)急處理、緊急搶修作業(yè)帶來人身安全風險，直接威脅到人身安全。二是設(shè)備可靠性管理影響發(fā)電企業(yè)在當前電力市場下的生存能力，機組頻繁故障停運或限負荷將面臨市場交易規(guī)則、“兩個細則”的處罰，并失去在競爭激烈的電力現(xiàn)貨市場中的核心競爭力。三是設(shè)備可靠性關(guān)系保電大局，關(guān)系民生，關(guān)系到企業(yè)的形象和社會責任。
技術(shù)監(jiān)督體系和設(shè)備預(yù)防性管理體系不完善。在兩種體系下開展的工作相互獨立，技術(shù)監(jiān)督工作未能有效融入到相應(yīng)設(shè)備的預(yù)防性管理工作中，未形成相輔相成的良好效果，導(dǎo)致技術(shù)監(jiān)督體系與設(shè)備預(yù)防性管理體系在一定程度上存在“兩張皮”的問題。
新能源項目運維模式不統(tǒng)一。在考慮風光電價補貼政策調(diào)整前提下，為提高盈利水平，收并購和自建的風電、光伏發(fā)電項目運維模式采取了項目直接管控、區(qū)域集中管控、外委運維等多種方式，而不同的管理模式造成技術(shù)監(jiān)督與設(shè)備預(yù)防性管理方式的差異，以及管理重心的不同，不利于設(shè)備可靠性管理。
專業(yè)技術(shù)管理人才不足。新能源大發(fā)展的趨勢背景下，企業(yè)快速發(fā)展，人員更替、流動頻繁，加上部分企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)類人才的儲備和培訓工作開展不力，專業(yè)技術(shù)人員梯隊建設(shè)不連續(xù)，新上任的設(shè)備管理人員對設(shè)備管理體系不了解，對專業(yè)知識掌握不夠，僅僅停留在日常工作的機械執(zhí)行層面。
深化可靠性管理工作的主要思路
認真貫徹落實《電力可靠性管理辦法（暫行）》有關(guān)要求
建立健全企業(yè)電力可靠性管理體系，落實崗位職責，積極開展發(fā)電企業(yè)可靠性管理創(chuàng)新、成果應(yīng)用以及培訓交流。對發(fā)電機組開展可靠性評估，加強關(guān)鍵部件監(jiān)測，確保調(diào)峰安全裕度。建立發(fā)電設(shè)備分級管理制度，并推動設(shè)備狀態(tài)管理，動態(tài)調(diào)整設(shè)備維護大綱，定期評估影響機組可靠性的風險因素，從而指導(dǎo)機組的安全可靠運行和維護工作。
全面、科學、合理做好設(shè)備計劃檢修管理
一是秉持“應(yīng)修必修，修必修好”的原則，全面做好檢修策劃，采用科學有效的點檢定修制，并根據(jù)設(shè)備狀況及日常積累的成熟經(jīng)驗逐步擴大狀態(tài)檢修比例，但對于狀態(tài)監(jiān)測手段不完備、診斷技術(shù)不成熟的設(shè)備應(yīng)堅持以計劃檢修為主。二是合理設(shè)定檢修間隔，不受電力市場等經(jīng)營因素影響而隨意壓縮或拉長檢修間隔。三是合理確定檢修等級組合方式，高度重視大修前期準備工作，并明確小修的一項重要任務(wù)就是為大修項目做準備。四是規(guī)范、科學確定各等級檢修的標準項目計劃，建立健全標準項目庫的日常更新完善管理機制。五是嚴格按照有關(guān)規(guī)定和積累的經(jīng)驗定期更換零部件、易損件和電子元器件等，并嚴格把關(guān)新產(chǎn)品質(zhì)量。六是合理制定公用系統(tǒng)滾動檢修計劃，盡量結(jié)合機組檢修一并安排。七是結(jié)合設(shè)備實際性能指標，綜合考慮設(shè)備超壽命前的更新改造，合理編制相應(yīng)的特殊修理和技改項目計劃。八是不斷完善檢修作業(yè)文件，嚴格監(jiān)督執(zhí)行，嚴控檢修質(zhì)量。
強化技術(shù)監(jiān)督體系和設(shè)備預(yù)防性管理體系的融合與協(xié)同
由于傳統(tǒng)火電與新能源發(fā)電行業(yè)的特點、功能定位等方面不同，兩者在技術(shù)監(jiān)督體系與設(shè)備預(yù)防性管理體系的融合與協(xié)同路徑也不盡相同，各有特點。
對于傳統(tǒng)火電行業(yè)，一是要將技術(shù)監(jiān)督體系中監(jiān)督檢查、檢測、試驗等固定周期性工作按照設(shè)備預(yù)防性管理中設(shè)備的類別和級別，在企業(yè)資產(chǎn)管理系統(tǒng)中制定相應(yīng)的預(yù)防性維護工單（PM工單），并通過跟蹤、檢查工單執(zhí)行情況，對工單的完成率以及完成質(zhì)量進行評價考核。二是將分析設(shè)備故障、機組非計劃停運事件等得出的防范措施輸入到預(yù)防性維護項目庫，防患于未然，杜絕同類事件發(fā)生。
對于風電、光伏發(fā)電等新能源發(fā)電行業(yè)，應(yīng)結(jié)合有別于傳統(tǒng)火電行業(yè)的運維管理模式，立足當前設(shè)備實際情況以及今后一段時間的發(fā)展預(yù)期，以經(jīng)濟運營為前提，積極研究探索運用大數(shù)據(jù)智慧區(qū)域集中運營手段，逐步健全新能源發(fā)電設(shè)備管理體系，提高技術(shù)監(jiān)督及設(shè)備預(yù)防性管理水平。
強化可靠性績效考核，嚴控非計劃停運事件
以績效考核為抓手，倒逼企業(yè)落實可靠性管理主體責任，嚴控機組非計劃停運，特別是杜絕重復(fù)的、人為原因?qū)е碌姆峭Ｊ录?
結(jié)合《電力可靠性管理辦法（暫行）》、各發(fā)電類型相關(guān)可靠性評價規(guī)程以及標準制度等，進一步強化可靠性績效考核，特別是非計劃停運的嚴格考核，既要對標自身，還要對標國內(nèi)同行先進水平，找差距、補短板。
堅決杜絕重復(fù)的、人為原因?qū)е碌姆峭Ｊ录?，非停事件的原因分析不能只講設(shè)備問題，而不深入分析管理問題，不從人的方面找原因。實際上大部分重復(fù)的、人為原因?qū)е碌姆峭Ｊ录湓蛟谟谙嚓P(guān)管理方面存在漏洞與不足，可通過及時彌補管理漏洞、完善管理手段快速杜絕。
高度重視鍋爐“四管”爆漏事件。一是定期開展鍋爐“四管”防泄漏技術(shù)研討會議，從設(shè)備、運行、技術(shù)、管理、更新改造等方面開展綜合治理、專項治理。二是要建立健全鍋爐“四管”隱患排查考核激勵制度，做到逢機組停運，能查必查。三是詳細策劃金屬檢測方案，制訂滾動檢查計劃，建立健全金屬監(jiān)督臺賬。
全面開展二十五項反措專項查評和設(shè)備預(yù)防性管理體系查評工作
二十五項反措專項查評工作有利于提升發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，不斷完善電力生產(chǎn)事故預(yù)防措施，提高生產(chǎn)設(shè)備可靠性。全面開展此項工作，一是要編制適用于各發(fā)電類型并涵蓋相關(guān)專業(yè)的二十五項反措專項查評實施細則，各條文要分別評分量化。二是采用分階段開展電廠自查自評、集團專項抽查、整改復(fù)查方式進行專項查評，并委托外部專業(yè)機構(gòu)和內(nèi)部專家組成查評工作組，對所有電廠進行全面、客觀普查，充分暴露問題。三是分類梳理查評發(fā)現(xiàn)的重點問題，由上級單位發(fā)文督辦，將責任落實到個人。
設(shè)備預(yù)防性管理體系的構(gòu)建和運行效能體現(xiàn)了一個電廠設(shè)備管理體系的規(guī)范性。此項工作的開展應(yīng)基于本企業(yè)編制的《設(shè)備預(yù)防性評價辦法》，組織開展相關(guān)學習培訓以及專項抽查工作，摸清各電廠實際執(zhí)行情況以及在開展相關(guān)工作時遇到的難點、痛點，統(tǒng)一解決共性問題。
重視技術(shù)人才管理，重視生產(chǎn)技能傳承
建立專業(yè)技術(shù)組，專業(yè)的事交給專業(yè)的人做，在重大方案的制定、涉及多專業(yè)、多部門的設(shè)備復(fù)雜問題的分析診斷和處理上，要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)組的智囊作用。
生產(chǎn)技能的傳、幫、帶對新員工及轉(zhuǎn)崗員工與設(shè)備、環(huán)境的本質(zhì)匹配起著關(guān)鍵作用，電廠要建立部門內(nèi)部技能培訓獎懲機制，通過簽訂“師徒合同”，師傅帶著徒弟邊干邊學的方式，逐步完成生產(chǎn)技能的傳承和銜接，避免技能人才斷層。
本文刊載于《中國電力企業(yè)管理》2022年07期，作者供職于廣東省能源集團有限公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部
