中國儲能網訊：近日，山東印發(fā)《山東省電動汽車充電基礎設施“十四五”發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務構建新發(fā)展格局，創(chuàng)新發(fā)展模式，發(fā)揮市場作用，因地制宜、分類推進，打造“兩網一平臺”，構建“三個體系”，推進“三類創(chuàng)新”，形成適度超前、布局均衡、智能高效、開放共享的充電設施體系，為能源交通綠色低碳轉型和高質量發(fā)展提供有力支撐。
●明確發(fā)展目標
到2025年，公共、專用充換電站保有量達到8000座以上，充電基礎設施達到15萬臺以上，個人充電基礎設施達到25萬臺以上。其中，公共充換電站達到5000座左右、充電基礎設施9.5萬臺左右；專用充換電站3000座左右、充電基礎設施5.5萬臺左右。
加快建設“兩網一平臺” 持續(xù)提升充電服務能力
——以保障居民充電為重點，打造居民區(qū)充電服務網絡
加強部門統(tǒng)籌協作，完善居住社區(qū)充電設施建設推進機制，推動居住社區(qū)充電設施建設與改造。支持安裝具備有序充電功能的充電設施，滿足大規(guī)模充電樁接入電網需求。新建居民小區(qū)停車位100%建設充電基礎設施或預留建設安裝條件，與主體建筑同步設計、施工、驗收。具備安裝條件的既有居民小區(qū)，鼓勵探索多車一樁、臨近車位共享等模式應用。對暫無安裝條件的居民小區(qū)，通過電力擴容、小區(qū)改造配建等多種形式解決電動汽車充電難題。推動充電基礎設施建設納入城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市居住社區(qū)建設補短板范圍。
——以提供普遍服務為目標，完善城鄉(xiāng)充電服務網絡
進一步優(yōu)化公共充電網絡布局，各類社會停車場所按配建要求建設充電設施，適當提高老舊小區(qū)1.5公里范圍內充電設施數量。結合公交、環(huán)衛(wèi)、出租、物流、網約等專用車充電需求，按需建設專用充電站。圍繞礦場、港口、城市轉運等短途、高頻、重載場景，因地制宜布局專用換電站。鼓勵政府機關、企事業(yè)單位、工業(yè)園區(qū)等內部停車場統(tǒng)籌配建充電設施，并對外開放。推動快充站納入高速公路服務區(qū)配套設施范疇，新建、改擴建高速公路服務區(qū)與充電設施同步規(guī)劃、同步建設。按照鄉(xiāng)村振興有關要求，加快補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電設施建設短板，實現充電站“鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋”。到2025年，實現城市中心城區(qū)平均充電設施服務半徑小于3公里，大氣污染防治重點區(qū)域的高速公路服務區(qū)快充站覆蓋率不低于90%，其他地區(qū)不低于80%。
——以實現靈活互動為目標，完善充電信息服務平臺
推進全省充電服務平臺互聯互通，實現信息共享與跨平臺、多渠道支付結算。依托信息平臺構建充電服務質量評價體系，推動充電運營企業(yè)提高充電服務水平，提升充電便利性和用戶體驗。建立健全省、市、縣三級平臺監(jiān)管體系，完善數據服務、安全監(jiān)管、運行分析等功能，推進跨平臺安全預警信息交換共享。到2025年，實現公共充電設施接入省級平臺比例不低于98%。
持續(xù)完善“三個體系” 保障設施安全穩(wěn)定運行
——完善標準規(guī)范體系，提升設施運行水平
研究制定居民區(qū)、單位內部等場景充電基礎設施建設技術標準、驗收規(guī)范。開展充電設施設置場所消防等安全技術措施研究，明確防火安全要求，及時制修訂相關標準。完善充電計量標準，規(guī)范充電設施接入平臺數據格式。建立“僵尸樁”退出機制，促進充電設施運營企業(yè)加強設備運維，提升充電設施健康運行水平。
——完善供電保障體系，優(yōu)化設施接入服務
加強電網規(guī)劃與充電設施規(guī)劃的有效銜接，加大配套電網建設改造投入，科學安排電網設備運維，保障充電設施科學合理接入和供電安全。持續(xù)提升“獲得電力”服務水平，落實“三零”“三省”（零上門、零審批、零投資，省心、省力、省錢）服務舉措，推廣居民充電設施報裝接電“聯網通辦”模式，為充電設施運營企業(yè)和個人提供更加便捷、高效的電網接入服務。
——完善安全管控體系，強化充電安全管理
建立健全充電基礎設施安全管理相關部門密切配合、協同聯動的工作機制，推動充電安全管理規(guī)范化、標準化。規(guī)范施工安裝、運行維護、充電使用等環(huán)節(jié)操作規(guī)程，明確全鏈條安全管理責任。將充電設施安全管理納入消防安全監(jiān)督考核范疇，推動充電設施運營企業(yè)持續(xù)完善安全管控體系，壓實充換電設施產權所有人（使用人）安全管理主體責任，加強對充電基礎設施及其設置場所的日常消防安全檢查及管理，及時消除安全隱患。積極發(fā)揮責任保險風險防控作用，鼓勵保險機構開發(fā)適合充換電設施的安全責任險等商業(yè)保險產品，提升充電安全保障能力。
積極推動“三類創(chuàng)新” 促進行業(yè)高質量發(fā)展
——推進商業(yè)模式創(chuàng)新，激發(fā)充電服務市場活力
支持充電服務差異化競爭的價格構成機制，促進充電服務提質增效，推動充電市場良性競爭。支持充電設施運營企業(yè)通過合同能源管理等模式，利用居住區(qū)充電設施分時電價政策，開展居住社區(qū)充電樁“統(tǒng)建統(tǒng)營”。鼓勵“臨近車位共享”“多車一樁”等新模式。鼓勵充電設施運營企業(yè)與整車企業(yè)、商業(yè)地產開展合作，通過眾籌建樁、電力市場、廣告服務等多種方式增加收入，提升充電設施運營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
——鼓勵科技應用創(chuàng)新，促進產業(yè)鏈條融合發(fā)展
支持電網企業(yè)聯合車企等產業(yè)鏈上下游打造新能源汽車與智慧能源融合創(chuàng)新平臺，開展跨行業(yè)聯合創(chuàng)新與技術研發(fā)，加速推進大功率、V2G測試及應用。支持充電設施運營企業(yè)在居民小區(qū)、物流港口等應用場景開展小功率直流充放電應用試點。鼓勵推廣智能有序充電，適時開展智能有序充電“示范小區(qū)”建設。鼓勵探索無線充電、自動無人充電等新技術應用。鼓勵開展換電標準研究，提升換電模式的安全性、可靠性與經濟性。
——推進車網互動創(chuàng)新，打造新型電力系統(tǒng)應用
統(tǒng)籌電動汽車充放電、電力調度需求，綜合運用政策及經濟性手段，實現電動汽車與電網高效互動，降低電動汽車用電成本，提高電網調峰、調頻和安全應急等響應能力。探索電動汽車參與電力現貨市場的實施路徑，研究電動汽車消費和儲放綠色電力的交易和調度機制。探索單位和園區(qū)內部充電設施開展“光儲充放”一體化試點應用。
