（金沙江水電站資料圖）
5月份金沙江觀音巖水電站等23個水電項目核準一覽：
金沙江觀音巖水電站通過核準
2012年5月，國家發(fā)展改革委核準金沙江觀音巖水電站。電站安裝5臺60萬千瓦混流式水輪發(fā)電機組，總裝機容量300萬千瓦，年均發(fā)電量120.68億千瓦時，上游調節(jié)性水庫建成后，年均發(fā)電量可提高至136.22億千瓦時。
四川省馬爾康縣年克水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準四川潤同投資管理咨詢有限公司的四川省馬爾康縣年克水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為英國聯(lián)合能源有限公司，預計年減排量為54,641噸二氧化碳當量。
景洪市勐宋水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準云南省水利水電投資有限公司的景洪市勐宋水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為Electrade S.p.A.，預計年減排量為25,656噸二氧化碳當量。
納雍櫻孜渡水電站工程項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準貴州佳艷電力投資開發(fā)有限公司的納雍櫻孜渡水電站工程項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為J-TEC有限公司，預計年減排量為36,818噸二氧化碳當量。
瀘水縣隔界河水電站作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準瀘水縣銀河水電開發(fā)有限責任公司的瀘水縣隔界河水電站作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為J-TEC有限公司，預計年減排量為45,659噸二氧化碳當量。
蒙江冗各水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準貴州蒙江流域開發(fā)有限公司的蒙江冗各水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為俄羅斯天然氣工業(yè)營銷與貿(mào)易新加坡有限公司，預計年減排量為209,720噸二氧化碳當量。
蒙江上尖坡水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準貴州蒙江流域開發(fā)有限公司的蒙江上尖坡水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為俄羅斯天然氣工業(yè)營銷與貿(mào)易新加坡有限公司，預計年減排量為155,098噸二氧化碳當量。
四川省馬邊彝族自治縣高卓營水電站作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準馬邊華林水電開發(fā)有限責任公司的四川省馬邊彝族自治縣高卓營水電站作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為藍碳世界資本公司，預計年減排量為71,015噸二氧化碳當量。
四川省寶興縣巴斯溝一級水電站作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準寶興縣巴斯溝水電有限責任公司的四川省寶興縣巴斯溝一級水電站作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為藍碳世界資本公司，預計年減排量為38,949噸二氧化碳當量。
綠春縣勐曼河勐曼三級水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準國電紅河水電開發(fā)有限公司的綠春縣勐曼河勐曼三級水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為Platinum Partners Value Arbitrage Fund, L.P.，預計年減排量為79,561噸二氧化碳當量。
綠春縣勐曼河勐曼二級水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準國電紅河水電開發(fā)有限公司的綠春縣勐曼河勐曼二級水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為Platinum Partners Value Arbitrage Fund, L.P.，預計年減排量為86,505噸二氧化碳當量。
綿陽市平武縣泗耳河三級水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準四川星辰水電投資有限公司的綿陽市平武縣泗耳河三級水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為Greenscot Limited，預計年減排量為75,594噸二氧化碳當量。
東義河益地水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準木里縣民和水電開發(fā)有限公司的東義河益地水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為Greenscot Ltd.，預計年減排量為536,453噸二氧化碳當量。
平武縣泗耳河一級水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準四川星辰水電投資有限公司的平武縣泗耳河一級水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為Greenscot Limited，預計年減排量為51,396噸二氧化碳當量。
新疆葉爾羌河喀群三級水電站工程項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準喀什四方水電開發(fā)有限公司的新疆葉爾羌河喀群三級水電站工程項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為Gazprom Marketing & Trading Singapore Pte. Ltd.，預計年減排量為92,971噸二氧化碳當量。
廣西壯族自治區(qū)融水縣錦洞水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準融水苗族自治縣錦洞水電站的廣西壯族自治區(qū)融水縣錦洞水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為瑞士阿卡迪亞能源有限公司和瑞士金質碳資產(chǎn)管理公司，預計年減排量為22,418噸二氧化碳當量。
陜西省丹江干流魏家灣水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準商南豪迪水電開發(fā)有限公司的陜西省丹江干流魏家灣水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目為單邊項目，預計年減排量為19,623噸二氧化碳當量。
陜西省丹鳳縣寶倉小水電項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準商南豪迪水電開發(fā)有限公司的陜西省丹鳳縣寶倉小水電項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目為單邊項目，預計年減排量為11,413噸二氧化碳當量。
江西禾坑口水電項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準會昌石磊水電開發(fā)有限公司的江西禾坑口水電項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為碳資本管理株式會社，預計年減排量為41,999噸二氧化碳當量。
四川潘松大姓水電項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準松潘縣松川水電開發(fā)有限公司的四川潘松大姓水電項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為Rhodia Energy GHG，預計年減排量為58,559噸二氧化碳當量。
四川省瀘定縣飛水溝水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準瀘定縣光華電力開發(fā)有限公司的四川省瀘定縣飛水溝水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為OneCarbon International B.V.，預計年減排量為25,770噸二氧化碳當量。
四川巴塘縣朗達河水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準巴塘縣大西洋水電開發(fā)有限責任公司的四川巴塘縣朗達河水電站項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為瑞典碳資產(chǎn)管理有限公司，預計年減排量為56,997噸二氧化碳當量。
結尾電站項目作為清潔發(fā)展機制項目通過批準
2012年4月，國家發(fā)展改革委批準冕寧縣宏偉水電開發(fā)有限責任公司的結尾電站項目作為清潔發(fā)展機制項目。該項目的國外合作方為Climate Protection Invest AG，預計年減排量為9,402噸二氧化碳當量。
水電項目今年或上馬大企業(yè)投資加速獲核準
金沙江觀音巖水電站動態(tài)投資209億元，從研究論證到走完全部批復手續(xù)，也走過了10年路程：2003年12月，《金沙江中游河段觀音巖水電站預可行性研究報告》即已通過審查。
事實上，金沙江觀音巖水電站只是近期獲批一系列大型水電站中的一個。自今年2月份以來，國家發(fā)改委陸續(xù)批復了一批前期論證工作已經(jīng)成熟的水電項目，包括位于金沙江的魯?shù)乩娬尽堥_口水電站，以及位于大渡河的安谷水電站、枕頭壩一級水電和沙坪二級水電站。
企業(yè)投資項目增多
多位水電領域專家在接受記者采訪時表示，在把能源項目作為本輪加速審批重點領域，以及國家穩(wěn)增長、調結構的大背景下，更多的水電項目可能在今年下半年到明年上馬。
一位業(yè)內(nèi)專家也表示，今年下半年到明年，可能還會有多個大型水電項目通過審核，而這些項目都是前期論證和開發(fā)工作比較成熟的項目，包括四川雅礱江和大渡河中上游的幾個上百萬千瓦的水電項目。
而核準類項目的增多，預示著本輪投資拉動過程中，政府直接投資比重正在逐漸減少。
根據(jù)《政府核準的投資項目目錄》，其中對政府核準范圍與權限明確為“不使用政府性資金投資建設的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目”，范圍涉及農(nóng)林、能源、金融和交通等涉及經(jīng)濟安全和國計民生的領域。
在農(nóng)行戰(zhàn)略規(guī)劃部宏觀經(jīng)濟金融研究處副處長付兵濤看來，在應對對經(jīng)濟下行壓力進行適度微調的背景下，企業(yè)大項目的投資拉動將起到重要作用，但是，由于企業(yè)項目投資周期長，在這一過程中，政府適當?shù)闹苯油顿Y也是不可或缺的。
國資背景企業(yè)唱主角
事實上，近期來自發(fā)改委方面的官員在不同場合多次表示，不可能再出臺2008年那樣的“4萬億”投資計劃。
一位地方發(fā)改委的工作人員也表示，就目前的情況看，如果貨幣政策不放松，地方政府啟動項目過程中，配套資金的來源就是很現(xiàn)實的困難。
“在全年GDP達到7.5%的目標下，目前只需要對現(xiàn)有政策進行微調，畢竟過快加大投資力度，不符合我們調結構的發(fā)展目標。”付兵濤說。
以金沙江觀音巖水電站為例，該水電站即是由中國大唐集團公司控股70%、云南金沙江中游水電開發(fā)有限公司和云南省開發(fā)投資有限公司分別參股16%、14%組建的水利電力開發(fā)建設的國有大型企業(yè)。
而近期國家核準的大部分項目，都是涉及國家安全和國計民生領域，這些項目的“主角”更多的仍然是包括央企在內(nèi)的大型國有企業(yè)。
“雖然目前國家的負債率不高，但是，如果加上國有企業(yè)的負債，我國的負債率不會很低。我們需要明確的信息是，最終這些錢如何還、何時還、以什么形式還款等等。”中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平說。
在他看來，越是在經(jīng)濟艱難的時候，越要通過改革尋找鼓勵民資發(fā)展的突破口。否則，通過投資拉動的經(jīng)濟增長，只能是透支未來的資本。
