關(guān)于印發(fā)《全省電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能布局指導(dǎo)方案》和《全省電源側(cè)共享儲(chǔ)能布局指導(dǎo)方案（暫行）》的通知
各市（含定州、辛集市）發(fā)展改革委（局），雄安新區(qū)改革發(fā)展局，張家口市能源局：
現(xiàn)將《全省電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能布局指導(dǎo)方案》《全省電源側(cè)共享儲(chǔ)能布局指導(dǎo)方案（暫行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
附件：1. 全省電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能布局指導(dǎo)方案
2. 全省電源側(cè)共享儲(chǔ)能布局指導(dǎo)方案（暫行）
河北省發(fā)展和改革委員會(huì)
2022年5月20日
附件1
全省電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能布局指導(dǎo)方案
在實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)及“十四五”發(fā)展新階段的雙重背景下，新型儲(chǔ)能在構(gòu)建全省具有更強(qiáng)新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)中的地位更加凸顯。隨著我省新能源裝機(jī)規(guī)模高速增長(zhǎng)，新能源消納和電力系統(tǒng)調(diào)峰面臨巨大挑戰(zhàn)，亟需加快新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力破解相關(guān)制約矛盾，電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目對(duì)于滿足電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻需求，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力和新能源消納能力具有重要作用。為科學(xué)布局全省電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目，依據(jù)相關(guān)政策及《河北省“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃》，制定本指導(dǎo)方案。
一、布局目標(biāo)
結(jié)合我省電力發(fā)展和新能源規(guī)劃目標(biāo)，充分銜接我省調(diào)峰需求情況，通過總體分析測(cè)算，全省“十四五”期間電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能總體需求規(guī)模約1700萬千瓦，其中冀北電網(wǎng)需求900萬千瓦，河北南網(wǎng)需求800萬千瓦。
二、布局原則
統(tǒng)籌布局、因地制宜。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，優(yōu)化建設(shè)布局，促進(jìn)新型儲(chǔ)能與新型電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)合新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)際，合理確定獨(dú)立儲(chǔ)能建設(shè)目標(biāo)。
創(chuàng)新引領(lǐng)、示范先行。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，開展各種技術(shù)路線儲(chǔ)能項(xiàng)目創(chuàng)新示范。加快推動(dòng)商業(yè)模式和體制機(jī)制創(chuàng)新，在重點(diǎn)地區(qū)先行先試。推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)升級(jí)、成本下降，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
市場(chǎng)主導(dǎo)、有序發(fā)展。大力推進(jìn)電力體制改革和電力現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，明確獨(dú)立儲(chǔ)能市場(chǎng)主體地位，拓展儲(chǔ)能收益渠道。建立和完善新型儲(chǔ)能接網(wǎng)程序，明確并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收流程，制定儲(chǔ)能調(diào)用規(guī)范，推動(dòng)儲(chǔ)能項(xiàng)目有序發(fā)展。
立足安全、規(guī)范管理。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理，嚴(yán)格制定儲(chǔ)能安全監(jiān)管措施，建立健全儲(chǔ)能技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)認(rèn)證體系，明確新型儲(chǔ)能安全要求，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加大各級(jí)安全監(jiān)管力度。
三、布局條件
（一）滿足電網(wǎng)需求。為滿足我省電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻需求，結(jié)合電力負(fù)荷和新能源布局實(shí)際，優(yōu)先在冀北電網(wǎng)的張家口、承德地區(qū)、河北南網(wǎng)的太行山沿線及重點(diǎn)縣區(qū)布局項(xiàng)目。
（二）技術(shù)先進(jìn)成熟。采用的新型儲(chǔ)能技術(shù)路線成熟安全，示范項(xiàng)目得到推廣應(yīng)用，優(yōu)先適度布局建設(shè)鋰離子電池、液流電池儲(chǔ)能項(xiàng)目，主要設(shè)備滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全、消防、環(huán)保等管理程序，落實(shí)安全責(zé)任。
（三）建設(shè)條件充分。優(yōu)先考慮項(xiàng)目用地落實(shí)、并網(wǎng)條件優(yōu)越、承諾當(dāng)年開工、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富、資金人才充足的建設(shè)單位。
（四）鼓勵(lì)試點(diǎn)示范。支持不同技術(shù)路線的儲(chǔ)能項(xiàng)目開展試點(diǎn)示范，率先在張承地區(qū)和沿太行山脈推動(dòng)開展飛輪、壓縮空氣、鈉離子、儲(chǔ)氫等儲(chǔ)能技術(shù)試點(diǎn)示范，待項(xiàng)目市場(chǎng)運(yùn)行成熟后進(jìn)一步推廣應(yīng)用。
四、布局方案
（一）河北南網(wǎng)項(xiàng)目布局。河北南網(wǎng)新能源分布相對(duì)均衡，電網(wǎng)網(wǎng)架也相對(duì)成熟，但各市之間用電負(fù)荷和調(diào)峰需求差異較大，將沿太行山脈和重點(diǎn)縣區(qū)作為獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目布局的重點(diǎn)區(qū)域?！笆奈濉睍r(shí)期，在石家莊的井陘、平山、靈壽，保定的阜平、淶源、滿城，邢臺(tái)的寧晉、臨西、南宮，滄州的黃驊、海興、渤海新區(qū)，衡水的故城、饒陽、阜城，邯鄲的涉縣、武安、肥鄉(xiāng)等縣區(qū)，共布局獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模800萬千瓦（附表1、3）。
（二）冀北電網(wǎng)項(xiàng)目布局。冀北電網(wǎng)張承地區(qū)新能源裝機(jī)規(guī)模占比約90%，但電網(wǎng)網(wǎng)架相對(duì)薄弱，電力負(fù)荷相對(duì)偏低，調(diào)峰調(diào)頻矛盾突出，將張家口、承德地區(qū)作為獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目布局的重點(diǎn)區(qū)域。“十四五”時(shí)期，在張家口的張北、康保、尚義，承德的豐寧、圍場(chǎng)、隆化，唐山的樂亭、玉田等縣區(qū)，共布局獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模900萬千瓦（附表2、4）。
五、保障措施
（一）加快推進(jìn)項(xiàng)目開工建設(shè)。指導(dǎo)各市和項(xiàng)目單位抓緊落實(shí)土地、環(huán)評(píng)、并網(wǎng)等各項(xiàng)建設(shè)條件，依法依規(guī)辦理各項(xiàng)前期手續(xù)，確保列規(guī)項(xiàng)目及早開工建設(shè)，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)發(fā)揮作用。
（二）有序推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)示范。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)、重點(diǎn)院校和科研機(jī)構(gòu)密切合作，積極開展儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)研究和攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用各環(huán)節(jié)融合發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)自主化；支持新型儲(chǔ)能多元化技術(shù)路線開展試點(diǎn)示范，促使新型儲(chǔ)能發(fā)揮更為重要的作用。通過創(chuàng)新技術(shù)示范帶動(dòng)，引領(lǐng)我省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步。
（三）扎實(shí)做好并網(wǎng)運(yùn)行工作。請(qǐng)國網(wǎng)河北省電力公司、冀北電力公司積極做好已列規(guī)項(xiàng)目的并網(wǎng)工作，建立和完善新型儲(chǔ)能接網(wǎng)程序，明確并網(wǎng)調(diào)試和驗(yàn)收流程，公平無歧視地為新型儲(chǔ)能項(xiàng)目提供電網(wǎng)接入服務(wù)。制定新型儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行管理規(guī)范，優(yōu)化調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)優(yōu)先調(diào)用，保障新型儲(chǔ)能利用率。新型儲(chǔ)能項(xiàng)目單位應(yīng)配備必要的通信信息系統(tǒng)，按程序向電網(wǎng)調(diào)度部門上傳運(yùn)行信息、接受調(diào)度指令。
（四）明確儲(chǔ)能市場(chǎng)主體地位。國家出臺(tái)的《電力并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》和《電力輔助服務(wù)管理辦法》，明確提出將電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪等新型儲(chǔ)能納入并網(wǎng)主體管理，通過參與現(xiàn)貨市場(chǎng)交易、拉大峰谷電價(jià)差、參與調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)、參照抽水蓄能引入容量補(bǔ)償機(jī)制等方式拓寬獲益空間，逐步完善市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制。
（五）建立健全項(xiàng)目安全機(jī)制。建立和完善新型儲(chǔ)能項(xiàng)目安全管理體系，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理，有序推進(jìn)新型儲(chǔ)能安全發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)相關(guān)單位應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全、消防、環(huán)保等管理程序，落實(shí)安全責(zé)任。
（六）加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督管理。加強(qiáng)對(duì)列規(guī)項(xiàng)目的考核評(píng)估和管理，引導(dǎo)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目科學(xué)合理的投資和建設(shè)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析查找問題，制定整改措施，為后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)提供示范引領(lǐng)作用和有益借鑒。各市縣及時(shí)將儲(chǔ)能項(xiàng)目的備案和建設(shè)情況報(bào)送省能源主管部門，并納入國家儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理。
附件2
全省電源側(cè)共享儲(chǔ)能布局指導(dǎo)方案（暫行）
近年來，新能源發(fā)展迎來新一輪躍升式發(fā)展期，新能源消納和電網(wǎng)調(diào)峰壓力日益凸顯，為應(yīng)對(duì)由此帶來的挑戰(zhàn)，新能源配建儲(chǔ)能逐步成為新能源開發(fā)的普遍要求，采用共享儲(chǔ)能模式是促進(jìn)新能源配建儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，為科學(xué)布局全省電源側(cè)共享儲(chǔ)能項(xiàng)目，依據(jù)相關(guān)政策及《河北省“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃》，制定本指導(dǎo)方案。
一、布局目標(biāo)
自2021年以來，我省已批復(fù)明確要求配套儲(chǔ)能的新能源項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模約5000萬千瓦，配套儲(chǔ)能總規(guī)模約700萬千瓦?？紤]到土地、并網(wǎng)、投資、運(yùn)行等因素，按照集約化、共享化原則，通過統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、科學(xué)布局，規(guī)劃到“十四五”末，在全省23個(gè)重點(diǎn)縣區(qū)，新建共享儲(chǔ)能電站27個(gè)，建設(shè)規(guī)模約500萬千瓦。
二、布局原則
堅(jiān)持儲(chǔ)能跟著項(xiàng)目走，儲(chǔ)能跟著需求走，促進(jìn)儲(chǔ)能與新能源有機(jī)融合、協(xié)調(diào)發(fā)展；強(qiáng)化引導(dǎo)，理性推進(jìn)，因地制宜探索靈活多樣的商業(yè)模式，建立健全由源網(wǎng)荷共擔(dān)的儲(chǔ)能發(fā)展機(jī)制；以安全有效為前提開展試點(diǎn)示范，建立健全儲(chǔ)能技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)認(rèn)證體系，明確新型儲(chǔ)能安全要求，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加大地方政府安全指導(dǎo)和監(jiān)管力度，確保新型儲(chǔ)能項(xiàng)目健康安全發(fā)展。
三、布局條件
（一）服務(wù)新能源消納。新能源配套共享儲(chǔ)能圍繞新能源集中開發(fā)地區(qū)，解決新能源配套儲(chǔ)能分布零散、規(guī)模較小、占地較多、運(yùn)行效率低、安全性差等問題，顯著提升項(xiàng)目效益，有效服務(wù)新能源消納、滿足新能源并網(wǎng)需求。
（二）節(jié)約土地等資源。對(duì)重點(diǎn)縣區(qū)新能源分布情況進(jìn)行充分摸底的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)縣區(qū)土地利用現(xiàn)狀及規(guī)劃情況，按照節(jié)約土地、減少投資的總體要求，整合全縣新能源配套儲(chǔ)能建設(shè)需求，在新能源周邊謀劃布局共享儲(chǔ)能站址。
（三）銜接并網(wǎng)接入條件。請(qǐng)共享儲(chǔ)能建設(shè)企業(yè)主動(dòng)與電網(wǎng)公司溝通協(xié)調(diào)，充分銜接相關(guān)縣區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧并網(wǎng)條件，優(yōu)化選址方案，確保共享儲(chǔ)能項(xiàng)目有效落實(shí)。
四、布局方案
（一）I類縣區(qū)布局。按照集約化、共享化要求布局共享儲(chǔ)能項(xiàng)目。經(jīng)對(duì)全省新能源裝機(jī)規(guī)模及配套儲(chǔ)能建設(shè)需求測(cè)算，I類縣區(qū)共3個(gè)，包括尚義、圍場(chǎng)、豐寧，每個(gè)縣區(qū)可布局2—3個(gè)共享儲(chǔ)能電站，每座儲(chǔ)能電站建設(shè)規(guī)模不低于10萬千瓦、不高于30萬千瓦（見表圖）。其余按配套儲(chǔ)能單獨(dú)建設(shè)。
（二）II類縣區(qū)布局。經(jīng)測(cè)算，II類縣區(qū)20個(gè)，包括赤城、陽原、懷安、承德、平泉、阜平、曲陽、唐縣、淶源、井陘、新樂、平山、贊皇、故城、深州、沙河、威縣、寧晉、武安、涉縣，每個(gè)縣區(qū)可布局1個(gè)共享儲(chǔ)能電站，每座儲(chǔ)能電站建設(shè)規(guī)模不低于10萬千瓦、不高于30萬千瓦（見表圖）。其余按配套儲(chǔ)能單獨(dú)建設(shè)。
（三）整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏儲(chǔ)能布局。結(jié)合政策和實(shí)際需求，對(duì)整縣推進(jìn)屋頂分布式光伏配建共享儲(chǔ)能的布局由相關(guān)市納入規(guī)劃并指導(dǎo)推進(jìn)。
(四）后續(xù)新能源配建儲(chǔ)能布局。今后省級(jí)新批復(fù)的新能源配建儲(chǔ)能建設(shè)規(guī)模，各市可自行確定重點(diǎn)縣區(qū)類別，參照本布局方案適時(shí)增加共享儲(chǔ)能項(xiàng)目，并納入市布局規(guī)劃。
全省共享儲(chǔ)能布局圖
五、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。相關(guān)市縣將共享儲(chǔ)能項(xiàng)目納入重點(diǎn)區(qū)域布局建設(shè)方案，指導(dǎo)項(xiàng)目單位抓緊落實(shí)土地、環(huán)評(píng)、并網(wǎng)等各項(xiàng)建設(shè)條件，依法依規(guī)辦理各項(xiàng)前期手續(xù)，確保項(xiàng)目及早開工建設(shè)，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)發(fā)揮作用。
（二）建立合作渠道。各地協(xié)調(diào)儲(chǔ)能投資企業(yè)、新能源企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)溝通，搭建多方合作交流平臺(tái)，建立常態(tài)化、便捷高效的組織模式，細(xì)化共享儲(chǔ)能建設(shè)組織方案，明確合作模式和獲益渠道，簽訂租賃或購買協(xié)議，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體參與共享儲(chǔ)能投資建設(shè)積極性。
（三）完善體制機(jī)制。按照國家和我省儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)相關(guān)要求，研究推動(dòng)共享儲(chǔ)能電站體制建設(shè)，探索共享儲(chǔ)能電價(jià)相關(guān)政策和市場(chǎng)推廣機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)“新能源+共享儲(chǔ)能”的指導(dǎo)，營(yíng)造公平公正市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)共享儲(chǔ)能健康發(fā)展。按照國家相關(guān)要求，以配建形式存在的共享儲(chǔ)能，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在儲(chǔ)能和所配建電源從屬不同業(yè)主且儲(chǔ)能利用率較低情況下，共享儲(chǔ)能可適時(shí)申請(qǐng)轉(zhuǎn)化為獨(dú)立儲(chǔ)能。
（四）做好跟蹤監(jiān)管。加強(qiáng)共享儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理，各市縣及時(shí)將儲(chǔ)能項(xiàng)目的備案和建設(shè)情況報(bào)送省能源主管部門，并納入國家儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)平臺(tái)管理，對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行效果、市場(chǎng)模式等及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析查找問題，制定整改措施，為后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)提供示范引領(lǐng)和有益借鑒。加強(qiáng)共享儲(chǔ)能項(xiàng)目安全監(jiān)督管理，建立和完善安全監(jiān)管體系，促進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
