中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：進(jìn)入6月，隨著氣溫不斷攀升，全國(guó)各地陸續(xù)進(jìn)入電力迎峰度夏期。公開信息顯示，部分省份能源電力保供承壓，各地主要圍繞保障電煤供應(yīng)、加快電源建設(shè)、爭(zhēng)取外來(lái)電等開展保供工作。
電力供需總體平衡
局部迎峰度夏有缺口
總體來(lái)看，2022年以來(lái)，國(guó)內(nèi)能源供需總體平穩(wěn)有序。在5月31日召開的國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)改委副主任趙辰昕表示，做好2022年迎峰度夏電力保供有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截至4月底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到24.1億千瓦，迎峰度夏之前還會(huì)繼續(xù)增加，總量有望達(dá)到24.5億千瓦。2022年各大流域來(lái)水好于預(yù)期。截至5月中旬，全國(guó)水電發(fā)電量同比增長(zhǎng)19.3%，重點(diǎn)水電廠可發(fā)電水量同比增長(zhǎng)25.5%。目前，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤達(dá)到1.59億噸以上，同比增加5000多萬(wàn)噸，可用天數(shù)32天。趙辰昕表示，“我們有信心有能力保障全國(guó)電力迎峰度夏平穩(wěn)有序?！?
同時(shí)，局部地區(qū)高峰時(shí)段電力供需偏緊。中電聯(lián)發(fā)布的《2021—2022年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》預(yù)計(jì)，2022年全國(guó)電力供需總體平衡，迎峰度夏期間，電力供需總體平衡，高峰時(shí)段電力供需偏緊；其中，華北、東北、西北區(qū)域電力供需基本平衡，華東、華中、南方區(qū)域電力供需偏緊。
梳理公開信息，浙江、安徽、河南、山東、湖南等省份表示迎峰度夏期間面臨較大的電力保供壓力。
在浙江省穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施新聞發(fā)布會(huì)上，浙江省發(fā)改委黨組書記、主任孟剛表示，2022年以來(lái)，受國(guó)際形勢(shì)、供需關(guān)系等影響，能源資源量緊價(jià)高，浙江省能源保供穩(wěn)價(jià)面臨較大壓力，預(yù)計(jì)迎峰度夏電力最大缺口達(dá)650—750萬(wàn)千瓦。
《安徽省電力供應(yīng)保障三年行動(dòng)方案（2022—2024年）》的相關(guān)解讀材料中提示，安徽“十四五”電力需求將保持年均7%左右的較快增長(zhǎng)，2024年最大用電負(fù)荷達(dá)到6530萬(wàn)千瓦，依靠現(xiàn)有電力供應(yīng)能力及省際臨時(shí)電力互濟(jì)難以滿足高峰用電需求，存在較大的電力供應(yīng)保障缺口。
國(guó)家能源局已將安徽列為2022—2024年電力供需形勢(shì)紅色預(yù)警省區(qū)，安徽是全國(guó)電力供需形勢(shì)最為嚴(yán)峻的省份之一。
據(jù)國(guó)家能源局河南監(jiān)管辦消息，迎峰度夏期間，河南省電力保障形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，整體維持緊平衡狀態(tài)，預(yù)計(jì)2022年河南電網(wǎng)最高負(fù)荷7500萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)550萬(wàn)千瓦，增幅7.9%。其中駐馬店、信陽(yáng)最高負(fù)荷增長(zhǎng)預(yù)計(jì)超過20%，鶴壁、濮陽(yáng)、新鄉(xiāng)等11地區(qū)最高負(fù)荷增長(zhǎng)預(yù)計(jì)超過10%。
山東能監(jiān)辦在部署迎峰度夏電力供應(yīng)保障工作時(shí)指出，2022年夏季，山東省將面臨高溫導(dǎo)致用電負(fù)荷突增、外電入魯不確定性增大、電煤價(jià)格高企等多重考驗(yàn)，電力供應(yīng)內(nèi)、外部環(huán)境都較為嚴(yán)峻，預(yù)測(cè)會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性、時(shí)段性缺口。
6月12日，湖南省政府與國(guó)家電網(wǎng)有限公司華中分部及湖北、湖南、河南、江西等省電力公司舉行座談會(huì)，共商迎峰度夏電力保供工作。湖南夏季有可能出現(xiàn)持續(xù)晴熱天氣，預(yù)計(jì)最高電力峰值可超過3900萬(wàn)千瓦，電力供需總體呈“緊平衡”狀態(tài)。
保障電煤供應(yīng)
對(duì)于電力供應(yīng)偏緊的省份，電煤仍是保障電力供應(yīng)的關(guān)鍵。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，煤炭增產(chǎn)增供政策持續(xù)推進(jìn)，原煤生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)，2022年1—4月份，全國(guó)生產(chǎn)原煤14.5億噸，同比增長(zhǎng)10.5%。從煤炭的主要供應(yīng)來(lái)源來(lái)看，內(nèi)蒙古、山西、陜西等地承擔(dān)著全國(guó)保障電煤供應(yīng)任務(wù)，煤炭產(chǎn)量在穩(wěn)步提升。
山西省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年1月—4月，山西原煤產(chǎn)量達(dá)到4.22億噸，同比增長(zhǎng)9.9%，占全國(guó)原煤產(chǎn)量的近三成。從2022年5月到年底，山西將向9個(gè)省市發(fā)運(yùn)應(yīng)急保供電煤4770萬(wàn)噸。
內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年4月份，內(nèi)蒙古原煤產(chǎn)量9495.1萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.8%，日均產(chǎn)量316.5萬(wàn)噸，自2021年10月煤炭保供政策實(shí)施以來(lái)，連續(xù)7個(gè)月日均突破300萬(wàn)噸。
2022年一季度，陜西省煤炭生產(chǎn)企業(yè)積極落實(shí)保供政策，延續(xù)上年末產(chǎn)量增長(zhǎng)趨勢(shì)，規(guī)模以上工業(yè)原煤產(chǎn)量1.74億噸，同比增長(zhǎng)5.6%。3月當(dāng)月原煤產(chǎn)量6312.33萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.6%，增速較上年同期加快4.1個(gè)百分點(diǎn)。
6月7日，山西召開全省能源領(lǐng)域穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展電視電話會(huì)議，提出全力保障電力穩(wěn)定運(yùn)行。要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)調(diào)電廠中長(zhǎng)期合同全覆蓋，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家發(fā)改委的電煤定價(jià)機(jī)制，確保電煤存煤不低于15天，確保迎峰度夏期間電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。會(huì)議還對(duì)煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作作了專門部署。
一些省份的能源主管部門也在督促企業(yè)簽訂電煤年度合同，提升電煤庫(kù)存水平。浙江省能源局表示將指導(dǎo)督促企業(yè)盡快簽訂電煤年度合同，確保6月底前全省電煤庫(kù)存提升至550萬(wàn)噸以上。
4月28日，云南省煤電油氣運(yùn)保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《云南省2022年能源保供實(shí)施方案》，提出，力爭(zhēng)全年全省煤炭新增產(chǎn)能1000萬(wàn)噸以上。電煤供應(yīng)3250萬(wàn)噸以上，汛前日均不低于10萬(wàn)噸，盡力爭(zhēng)取擴(kuò)大高熱值電煤供應(yīng)占比，其中，力爭(zhēng)省外購(gòu)買高熱值電煤240萬(wàn)噸左右。
電煤庫(kù)存方面，云南提出完善燃煤電廠安全存煤制度，5月末火電存煤不低于200萬(wàn)噸，汛末火電廠存煤不低于400萬(wàn)噸，年底火電廠存煤不低于400萬(wàn)噸。
吉林提出積極協(xié)調(diào)國(guó)家落實(shí)電煤長(zhǎng)協(xié)合同保供計(jì)劃，支持具備安全生產(chǎn)條件的省內(nèi)煤礦增產(chǎn)擴(kuò)能。部署開展冬煤夏儲(chǔ)工作，提高省內(nèi)煤炭?jī)?chǔ)備能力，年底前完成新增儲(chǔ)備能力180萬(wàn)噸以上，全省應(yīng)急儲(chǔ)備能力保持在500萬(wàn)噸以上，保障迎峰度夏和冬季供暖電煤供應(yīng)安全。
四川為保障電力供應(yīng)，也大幅提升了電煤庫(kù)存水平。截至5月18日，四川省電煤庫(kù)存為227萬(wàn)噸，較去年同期增加174.43萬(wàn)噸。四川還提出加快建立電煤儲(chǔ)備基地，推進(jìn)大型儲(chǔ)煤基地的建設(shè)，提升應(yīng)對(duì)電煤供需失衡風(fēng)險(xiǎn)能力，減少電煤需求的季節(jié)性波動(dòng)。
山東提出全力做好煤炭增產(chǎn)增供。調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，督促煤礦企業(yè)優(yōu)化采掘接續(xù)，統(tǒng)籌做好生產(chǎn)與檢修，無(wú)特殊情況不停產(chǎn)，確保煤炭穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)供。全年日均產(chǎn)量保持在23萬(wàn)噸以上，力爭(zhēng)達(dá)到25萬(wàn)噸。
新建電源、爭(zhēng)取外來(lái)電
對(duì)于中東部省份，煤電機(jī)組發(fā)揮著保供兜底的作用。山東提出，重點(diǎn)加快“十三五”已納入規(guī)劃的煤電項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)華能董家口機(jī)組“迎峰度夏”前投運(yùn)，確保魯西發(fā)電等6臺(tái)機(jī)組年底前投運(yùn)。
浙江表示要確保三門核電二期、浙江LNG三期、400萬(wàn)千瓦煤電、300萬(wàn)千瓦氣電和3座以上抽蓄電站等項(xiàng)目開工，并向國(guó)家爭(zhēng)取煤電、海上風(fēng)電、抽水蓄能、LNG接收站等規(guī)劃容量。
安徽計(jì)劃在2022年—2024年新增煤電699萬(wàn)千瓦。2022年8月前建成阜陽(yáng)電廠二期項(xiàng)目，2023年6月前建成淮南潘集電廠、大唐滁州電廠、利辛板集電廠二期項(xiàng)目，2023年底前建成池州九華電廠二期和阜陽(yáng)謝橋電廠項(xiàng)目。
廣東提出，將推動(dòng)支撐性煤電、氣電、抽水蓄能電站共888萬(wàn)千瓦骨干電源項(xiàng)目和26項(xiàng)電網(wǎng)工程年內(nèi)建成投產(chǎn)，2022年預(yù)計(jì)新增電源裝機(jī)1300萬(wàn)千瓦。
云南計(jì)劃在2022年新增新能源裝機(jī)1100萬(wàn)千瓦，力爭(zhēng)開工2000萬(wàn)千瓦，科學(xué)精準(zhǔn)配置儲(chǔ)能，力爭(zhēng)開工480萬(wàn)千瓦清潔煤電項(xiàng)目。
山東、安徽、湖南還在積極爭(zhēng)取外來(lái)電。
5月31日，山東省能源局赴國(guó)網(wǎng)山東省電力公司調(diào)研座談。山東省能源局提出，要拓展“外電入魯”規(guī)模。加強(qiáng)政府間購(gòu)售電協(xié)議簽訂和落實(shí)，積極與送端省份溝通對(duì)接，提高協(xié)議履約水平，確保高峰時(shí)段接納省外來(lái)電能力達(dá)到2000萬(wàn)千瓦、力爭(zhēng)達(dá)到2200萬(wàn)千瓦。研究實(shí)施市場(chǎng)化增購(gòu)省外來(lái)電工作，提高省外來(lái)電送入規(guī)模。統(tǒng)籌推進(jìn)“隴電入魯”工程建設(shè)、積極謀劃外電入魯新通道。
安徽則與浙江簽署了2022年迎峰度夏電力置換互濟(jì)協(xié)議，《協(xié)議》統(tǒng)籌考慮兩省電力供需形勢(shì)和迎峰度夏電力供需曲線，約定2022年迎峰度夏期間，在7:00—8:30和15:30—17:30由安徽省送電浙江省，19:00—22:30浙江省送電安徽省。具體送電規(guī)模按“基量+增量”的方式確定，其中：月度基量規(guī)模為50萬(wàn)千瓦，周前和日前再根據(jù)兩省電力供需實(shí)際開展“增量”置換，上不封頂，力爭(zhēng)最大置換規(guī)模超過100萬(wàn)千瓦。
此外，安徽還提出，加快打造長(zhǎng)三角特高壓電力樞紐，推進(jìn)白鶴灘—江蘇、白鶴灘—浙江特高壓直流工程建設(shè)，向國(guó)家能源局積極爭(zhēng)取兩回直流各分電安徽100萬(wàn)千瓦以上。加強(qiáng)長(zhǎng)三角區(qū)域電力合作，充分利用皖浙、皖滬負(fù)荷時(shí)段差異，積極采取容量置換方式落實(shí)年度省間互濟(jì)。積極與福建、四川、青海等電力富余省份對(duì)接，通過簽訂政府間市場(chǎng)化協(xié)議方式爭(zhēng)取臨時(shí)省外來(lái)電。
湖南在上述座談會(huì)中提出，希望國(guó)家電網(wǎng)華中分部和各兄弟省份電力公司一如既往地支持湖南，適時(shí)安排攔蓄尾洪，提高外電入湘限額，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)共建共享、應(yīng)急互濟(jì)，助力湖南打贏迎峰度夏電力攻堅(jiān)戰(zhàn)。
四川作為水電送出大省，受省內(nèi)電力供應(yīng)偏緊影響，也同時(shí)在爭(zhēng)取增加留川電量。5月24日，四川召開全省能源企業(yè)座談會(huì)，四川省政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出，要加大新增水電留川電量，盡量多留四川，有效緩解四川“低碳出、高碳進(jìn)”的局面。
國(guó)網(wǎng)四川省電力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人在座談會(huì)中表示，2022年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)四川省電力公司落實(shí)外購(gòu)電80億千瓦時(shí)，留川電量158億千瓦時(shí)，創(chuàng)歷史新高，保障了全省電力可靠供應(yīng)，未發(fā)生“拉閘限電”。
