中國(guó)儲(chǔ)能網(wǎng)訊：為鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體充分利用沙漠、戈壁、荒漠布局建設(shè)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目，推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)大規(guī)模、高比例、市場(chǎng)化、高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，新疆編制印發(fā)《服務(wù)推進(jìn)自治區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)操作指引（1.0版）》，明確了基礎(chǔ)保障任務(wù)路徑、煤電挖潛改造路徑、配套儲(chǔ)能推進(jìn)路徑、新增負(fù)荷消納路徑、自備綠電保障路徑、多能互補(bǔ)協(xié)同路徑、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)路徑等7條新能源項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)路徑。
服務(wù)推進(jìn)自治區(qū)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)操作指引（1.0版）
為鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體充分利用沙漠、戈壁、荒漠布局建設(shè)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)便利、高效服務(wù)和有效管理，加快構(gòu)建我區(qū)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，依據(jù)國(guó)家及自治區(qū)相關(guān)文件精神，制訂本操作指引，明確新能源項(xiàng)目建設(shè)7條推進(jìn)路徑。
一、基礎(chǔ)保障任務(wù)路徑
（一）什么是基礎(chǔ)保障任務(wù)路徑
基礎(chǔ)保障任務(wù)路徑是通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置，取得我區(qū)布局新增的風(fēng)電、光伏發(fā)電等保障性并網(wǎng)新能源規(guī)模，開(kāi)展保障性并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè)的一種途徑。
（二）國(guó)家有什么政策要求
《國(guó)家能源局關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)新能〔2021〕25號(hào)）明確，國(guó)家不再下達(dá)年度建設(shè)指標(biāo)，建立保障性并網(wǎng)、市場(chǎng)化并網(wǎng)多元保障機(jī)制。保障性并網(wǎng)項(xiàng)目是我區(qū)完成國(guó)家下達(dá)的年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重任務(wù)，需新增的風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目規(guī)模。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)火電和風(fēng)電、光伏等公共資源開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)選定業(yè)主暫行辦法》（自治區(qū)人民政府第201號(hào)令）、《自治區(qū)發(fā)展改革委 國(guó)家能源局新疆監(jiān)管辦關(guān)于2021年風(fēng)電、光伏發(fā)電年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案有關(guān)事項(xiàng)的通知》（新發(fā)改能源〔2021〕419號(hào)）等相關(guān)文件精神，保障性并網(wǎng)項(xiàng)目通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置確定項(xiàng)目投資主體。項(xiàng)目所在地的地（州、市）人民政府（行署）為保障性并網(wǎng)風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目招標(biāo)人。
（三）本路徑項(xiàng)目建設(shè)如何開(kāi)展
各地（州、市）年度新增保障性并網(wǎng)規(guī)模，由自治區(qū)發(fā)展改革委按照目標(biāo)導(dǎo)向和權(quán)責(zé)一致原則，在確保風(fēng)電、光伏發(fā)電合理利用率前提下，結(jié)合各地用電需求、電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、新能源消納和調(diào)峰能力及能耗雙控目標(biāo)完成情況等測(cè)算確定，由國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司保障并網(wǎng)。企業(yè)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性配置取得項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)。
二、煤電挖潛改造路徑
（一）什么是煤電挖潛改造路徑
煤電挖潛改造路徑是現(xiàn)有煤電企業(yè)通過(guò)在役煤電機(jī)組靈活性改造，或?qū)⒆詡錂C(jī)組轉(zhuǎn)為公用應(yīng)急調(diào)峰電源等方式，增加系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力，促進(jìn)清潔能源消納，開(kāi)展市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè)的一種途徑。
（二）國(guó)家有什么政策要求
《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于開(kāi)展全國(guó)煤電機(jī)組改造升級(jí)的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2021〕1519號(hào)）明確，各地在推進(jìn)煤電機(jī)組改造升級(jí)工作過(guò)程中，需統(tǒng)籌考慮煤電節(jié)能降耗改造、供熱改造和靈活性改造制造，實(shí)現(xiàn)“三改”聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，要合理安排機(jī)組改造時(shí)序，保證本地電力安全可靠供應(yīng)。
（三）本路徑項(xiàng)目建設(shè)如何開(kāi)展
一是根據(jù)新能源與煤電機(jī)組等效出力情況，對(duì)計(jì)劃實(shí)施靈活性改造的公用機(jī)組，按照機(jī)組靈活性改造后新增調(diào)峰能力的1.5倍，配置新能源規(guī)模。單個(gè)煤電機(jī)組規(guī)模較小的企業(yè)可通過(guò)聯(lián)合體形式計(jì)算靈活性改造規(guī)模。
規(guī)模計(jì)算小貼士：配置新能源規(guī)模=靈活性改造新增調(diào)峰能力×1.5，如：30萬(wàn)千瓦煤電機(jī)組靈活性改造后，新增機(jī)組規(guī)模25%的調(diào)峰能力，配置新能源規(guī)模=30×25%×1.5=11萬(wàn)千瓦（新能源規(guī)模四舍五入取整，下同）。
二是對(duì)主動(dòng)將燃煤自備機(jī)組轉(zhuǎn)為公用應(yīng)急調(diào)峰電源的企業(yè)，按照燃煤自備機(jī)組規(guī)模的1.5倍配置新能源規(guī)模。自備機(jī)組轉(zhuǎn)為公用電源后，實(shí)施靈活性改造的，按公用機(jī)組靈活性改造標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)給予新能源規(guī)模配置。
規(guī)模計(jì)算小貼士：配置新能源規(guī)模=轉(zhuǎn)為公用調(diào)峰電源機(jī)組規(guī)?！?.5+繼續(xù)靈活性改造新增調(diào)峰能力×1.5，如：30萬(wàn)千瓦自備煤電機(jī)組轉(zhuǎn)為公用調(diào)峰電源，可配置新能源規(guī)模=30×1.5=45萬(wàn)千瓦；繼續(xù)實(shí)施靈活性改造后新增機(jī)組規(guī)模25%的調(diào)峰能力，配置新能源規(guī)模=30×25%×1.5=11萬(wàn)千瓦。合計(jì)可配置新能源規(guī)模45+11=56萬(wàn)千瓦。
溫馨提示：通過(guò)煤電挖潛改造路徑建設(shè)新能源項(xiàng)目的，投資主體應(yīng)為實(shí)施煤電機(jī)組靈活性改造、自備機(jī)組轉(zhuǎn)為公用應(yīng)急調(diào)峰電源的企業(yè)，不得轉(zhuǎn)讓新能源建設(shè)規(guī)模。申報(bào)配建新能源項(xiàng)目前，企業(yè)需提出煤電機(jī)組靈活性改造方案，自治區(qū)發(fā)展改革委結(jié)合國(guó)網(wǎng)年度機(jī)組檢修安排，開(kāi)展靈活性改造方案評(píng)估，印發(fā)煤電機(jī)組靈活性改造計(jì)劃?；蚱髽I(yè)提出燃煤自備機(jī)組轉(zhuǎn)為公用應(yīng)急調(diào)峰電源的轉(zhuǎn)型方案，明確轉(zhuǎn)為公用電源的時(shí)間、電網(wǎng)接入方式等事項(xiàng)，自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)商國(guó)網(wǎng)新疆電力公司，確認(rèn)轉(zhuǎn)型方案。
三、配套儲(chǔ)能推進(jìn)路徑
（一）什么是配套儲(chǔ)能推進(jìn)路徑
配套儲(chǔ)能推進(jìn)路徑是可再生能源發(fā)電企業(yè)通過(guò)自建、合建、購(gòu)買(mǎi)調(diào)峰和儲(chǔ)能能力等方式，開(kāi)展市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè)的一種途徑。
（二）國(guó)家有什么政策要求
《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購(gòu)買(mǎi)調(diào)峰能力增加并網(wǎng)規(guī)模的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2021〕1138號(hào)）明確，超過(guò)電網(wǎng)企業(yè)保障性并網(wǎng)以外的規(guī)模，按照20%（時(shí)長(zhǎng)4小時(shí)）以上比例配建調(diào)峰能力的優(yōu)先并網(wǎng)；自建合建調(diào)峰和儲(chǔ)能能力按照“企業(yè)承諾、政府備案、過(guò)程核查、假一罰二”的原則進(jìn)行確定。
（三）本路徑項(xiàng)目建設(shè)如何開(kāi)展
一是結(jié)合我區(qū)電網(wǎng)消納實(shí)際，對(duì)建設(shè)4小時(shí)以上時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)能項(xiàng)目的企業(yè)，允許配建儲(chǔ)能規(guī)模4倍的風(fēng)電光伏發(fā)電項(xiàng)目。鼓勵(lì)光伏與儲(chǔ)熱型光熱發(fā)電以9∶1規(guī)模配建。
規(guī)模計(jì)算小貼士：配置新能源規(guī)模=4小時(shí)以上時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)能規(guī)?！?，如：建設(shè)10萬(wàn)千瓦/40萬(wàn)千瓦時(shí)（4小時(shí)時(shí)長(zhǎng)）儲(chǔ)能規(guī)模，可配置新能源規(guī)模=10×4=40萬(wàn)千瓦；建設(shè)10萬(wàn)千瓦光熱發(fā)電項(xiàng)目，可配置90萬(wàn)千瓦光伏項(xiàng)目。
二是鼓勵(lì)并網(wǎng)運(yùn)行超過(guò)15年的風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)展改造升級(jí)和退役，新增規(guī)模為新建4小時(shí)以上時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)能規(guī)模的4倍，促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和循環(huán)發(fā)展。
規(guī)模計(jì)算小貼士：可建設(shè)風(fēng)電規(guī)模=改造或退役風(fēng)電規(guī)模+新建4小時(shí)以上時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)能規(guī)模×4，如：改造或退役10萬(wàn)千瓦風(fēng)電場(chǎng)，同時(shí)新建1萬(wàn)千瓦/4萬(wàn)千瓦時(shí)（4小時(shí)時(shí)長(zhǎng)）儲(chǔ)能規(guī)模，可配置新能源規(guī)模=10+1×4=14萬(wàn)千瓦。
溫馨提示：儲(chǔ)能項(xiàng)目或儲(chǔ)熱型光熱發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)與風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目同步建成、同步并網(wǎng)。投資建設(shè)服務(wù)一定區(qū)域的集中式儲(chǔ)能項(xiàng)目，且項(xiàng)目規(guī)模不小于10萬(wàn)千瓦/40萬(wàn)千瓦時(shí)（4小時(shí)儲(chǔ)能時(shí)長(zhǎng)）的，允許以第三方輔助服務(wù)、租賃等方式，供其他企業(yè)按儲(chǔ)能規(guī)模的4倍配建市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目。
四、新增負(fù)荷消納路徑
（一）什么是新增負(fù)荷消納路徑
新增負(fù)荷消納路徑是以企業(yè)或增量配電網(wǎng)等相對(duì)獨(dú)立供電區(qū)域內(nèi)新增負(fù)荷作為靈活調(diào)節(jié)能力，通過(guò)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等方式開(kāi)展市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè)的一種途徑。
（二）國(guó)家有什么政策要求
國(guó)家《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號(hào)）明確，“各省級(jí)能源主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)積極組織相關(guān)電源、電網(wǎng)、用電企業(yè)及咨詢(xún)機(jī)構(gòu)開(kāi)展項(xiàng)目及實(shí)施方案的分類(lèi)組織、研究論證、評(píng)估篩選、編制報(bào)送、建設(shè)實(shí)施等工作”。相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)組織評(píng)估篩選后，列入自治區(qū)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目名單。
（三）本路徑項(xiàng)目建設(shè)如何開(kāi)展
按照新增負(fù)荷的1.5倍配置新能源建設(shè)規(guī)模，并配建一定比例、時(shí)長(zhǎng)2小時(shí)以上的儲(chǔ)能規(guī)模。
溫馨提示：此類(lèi)新能源項(xiàng)目原則上不向大電網(wǎng)送電，電網(wǎng)有調(diào)度需求時(shí)，經(jīng)項(xiàng)目單位與電網(wǎng)協(xié)商同意后，按電網(wǎng)調(diào)度要求執(zhí)行。與新增負(fù)荷配建的風(fēng)電、光伏發(fā)電規(guī)模，各時(shí)段最大發(fā)電量不得高于新增負(fù)荷最大用電量加儲(chǔ)能規(guī)模瞬時(shí)可儲(chǔ)電量。國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司已供電或已正式同意用電報(bào)裝的項(xiàng)目，不再作為新增負(fù)荷。不得以尚未開(kāi)工建設(shè)負(fù)荷匹配新能源規(guī)模。新增負(fù)荷必須依法依規(guī)履行相關(guān)建設(shè)程序開(kāi)工建設(shè)后，方可申請(qǐng)配置新增新能源規(guī)模。
五、自備綠電保障路徑
（一）什么是自備綠電保障路徑
自備綠電保障路徑是以硅基新材料企業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)擁有燃煤自備電廠的企業(yè)主動(dòng)壓減自發(fā)自用燃煤電量，推動(dòng)燃煤自備機(jī)組參照公用機(jī)組逐年壓減利用小時(shí)數(shù)。對(duì)壓減燃煤自備電量成效明顯的，支持企業(yè)按照多能互補(bǔ)模式建設(shè)綠電自備項(xiàng)目，最大程度實(shí)現(xiàn)用能需求綠電替代的市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè)途徑。
（二）國(guó)家有什么政策要求
本路徑執(zhí)行國(guó)家《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號(hào)）。
（三）本路徑項(xiàng)目建設(shè)如何開(kāi)展
企業(yè)壓減的自發(fā)自用燃煤電量，由企業(yè)自主承諾，并在燃煤自備機(jī)組發(fā)電端安裝相應(yīng)計(jì)量?jī)x確定，由地（州、市）電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)核實(shí)。可配置新能源規(guī)模=自備機(jī)組規(guī)?！粒〞憾?000小時(shí)上限值－承諾壓減后的年利用小時(shí)數(shù)）/暫定上限值。
六、多能互補(bǔ)協(xié)同路徑
（一）什么是多能互補(bǔ)協(xié)同路徑
多能互補(bǔ)協(xié)同路徑是企業(yè)通過(guò)整合一定區(qū)域內(nèi)風(fēng)光水火儲(chǔ)資源，實(shí)現(xiàn)多能互補(bǔ)，開(kāi)展市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè)的一種途徑。
（二）國(guó)家有什么政策要求
本路徑執(zhí)行國(guó)家《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號(hào)）。
（三）本路徑項(xiàng)目建設(shè)如何開(kāi)展
一是發(fā)揮流域梯級(jí)水電站、具有較強(qiáng)調(diào)節(jié)性水電站和其他儲(chǔ)能設(shè)施調(diào)節(jié)能力，按水電站新增調(diào)峰能力等比例配建新能源規(guī)模，在不增加系統(tǒng)調(diào)峰壓力前提下，提高新能源利用率。
規(guī)模計(jì)算小貼士：配置新能源規(guī)模=原有水電項(xiàng)目通過(guò)技改等方式新增調(diào)峰能力。
二是鼓勵(lì)企業(yè)積極參與我區(qū)抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)，由項(xiàng)目所在地的地（州、市）人民政府（行署）招標(biāo)確定的項(xiàng)目投資主體，在抽水蓄能項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)全過(guò)程中，給予一定的新能源項(xiàng)目配套規(guī)模。
規(guī)模計(jì)算小貼士：投資主體在按時(shí)向所在地（州、市）能源主管部門(mén)報(bào)送開(kāi)發(fā)計(jì)劃、項(xiàng)目按地州要求推進(jìn)前期及開(kāi)工建設(shè)進(jìn)度的承諾后，配套5萬(wàn)千瓦的新能源規(guī)模。項(xiàng)目在2.5年內(nèi)完成相應(yīng)前期工作，經(jīng)核準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)后，配套10萬(wàn)千瓦的新能源規(guī)模。之后每年項(xiàng)目年度實(shí)際投資量超過(guò)項(xiàng)目總投資的25%時(shí)，配套10萬(wàn)千瓦的新能源規(guī)模。
溫馨提示：配套的新能源規(guī)模應(yīng)在抽水蓄能項(xiàng)目所在地（州、市）范圍內(nèi)建設(shè)，需按新能源規(guī)模的20%配建不低于2小時(shí)時(shí)長(zhǎng)的儲(chǔ)能規(guī)模。項(xiàng)目完成核準(zhǔn)（備案）手續(xù)辦理后未經(jīng)項(xiàng)目許可部門(mén)同意，不得更換項(xiàng)目業(yè)主或變更股權(quán)結(jié)構(gòu)。對(duì)違規(guī)企業(yè)，由所在地（州、市）人民政府（行署）取消對(duì)應(yīng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)，所造成的損失由企業(yè)自行承擔(dān)，并列入失信名單予以聯(lián)合懲戒，“十四五”期間不得參與自治區(qū)新能源項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置。如投資主體在項(xiàng)目核準(zhǔn)后6年未建成投產(chǎn)，納入企業(yè)失信名單。
三是鼓勵(lì)在大電網(wǎng)延伸困難的偏遠(yuǎn)、邊境獨(dú)立供電區(qū)域，新建風(fēng)光儲(chǔ)一體化新能源供電項(xiàng)目，滿(mǎn)足區(qū)域電力需求。對(duì)建設(shè)相關(guān)新能源項(xiàng)目的企業(yè)，在項(xiàng)目建成后，允許在疆內(nèi)其他區(qū)域等規(guī)模建設(shè)新能源項(xiàng)目，按項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的20%配套建設(shè)不低于2小時(shí)時(shí)長(zhǎng)的儲(chǔ)能規(guī)模。
七、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)路徑
（一）什么是關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)路徑
關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)路徑是利用戈壁、沙漠、荒漠，建設(shè)與治沙、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)相結(jié)合的光伏發(fā)電項(xiàng)目，所發(fā)電量依托治沙、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)項(xiàng)目消納，不向大電網(wǎng)送電的市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目建設(shè)途徑。
（二）國(guó)家有什么政策要求
本路徑執(zhí)行國(guó)家《關(guān)于推進(jìn)電力源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕280號(hào)）。
（三）本路徑項(xiàng)目建設(shè)如何開(kāi)展
對(duì)建設(shè)4小時(shí)以上時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)能項(xiàng)目的企業(yè)，允許配建儲(chǔ)能規(guī)模5倍的光伏項(xiàng)目。
規(guī)模計(jì)算小貼士：配置新能源規(guī)模=4小時(shí)以上時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)能規(guī)?！?，如：建設(shè)10萬(wàn)千瓦/40萬(wàn)千瓦時(shí)（4小時(shí)時(shí)長(zhǎng)）儲(chǔ)能規(guī)模，可配置新能源規(guī)模=10×5=50萬(wàn)千瓦。
溫馨提示：
一是本操作指引為試行，將根據(jù)國(guó)家新出臺(tái)相關(guān)文件精神及時(shí)調(diào)整修訂。同時(shí)，根據(jù)我區(qū)新能源項(xiàng)目建設(shè)布局推進(jìn)情況，結(jié)合電網(wǎng)可承受情況及新能源發(fā)電技術(shù)進(jìn)步、效率提高、系統(tǒng)調(diào)峰能力提高等，對(duì)7種實(shí)現(xiàn)路徑中相關(guān)條件和儲(chǔ)能配建比例等有序調(diào)整，確保風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
二是第（一）條路徑中項(xiàng)目為保障性并網(wǎng)項(xiàng)目，光伏（向大電網(wǎng)送電）項(xiàng)目由自治區(qū)發(fā)展改革委備案，風(fēng)電項(xiàng)目由地（州、市）發(fā)展改革委核準(zhǔn)；第（二）（三）（四）（五）（六）條路徑中項(xiàng)目，為通過(guò)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、多能互補(bǔ)等方式建設(shè)的市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目。根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的意見(jiàn)》（發(fā)改能源〔2022〕206號(hào)）中“深化能源領(lǐng)域‘放管服’改革，優(yōu)化清潔低碳能源項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案流程”精神，自治區(qū)發(fā)展改革委經(jīng)組織國(guó)家能源局新疆監(jiān)管辦、自治區(qū)自然資源廳、生態(tài)環(huán)保廳、國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司等相關(guān)部門(mén)和單位，按政策、技術(shù)和安全等要求論證，將符合要求的項(xiàng)目列入自治區(qū)項(xiàng)目名單后，統(tǒng)一由地（州、市）發(fā)展改革委核準(zhǔn)（備案）；第（七）條路徑中項(xiàng)目為市場(chǎng)化并網(wǎng)項(xiàng)目，由各地（州、市）發(fā)展改革委核準(zhǔn)（備案）。
三是各地（州、市）有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家能源局關(guān)于減輕可再生能源領(lǐng)域企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)能發(fā)新能〔2018〕34號(hào)）要求，不得向可再生能源投資企業(yè)收取任何形式的資源出讓費(fèi)等費(fèi)用，不得將應(yīng)由地方政府承擔(dān)投資責(zé)任的社會(huì)公益事業(yè)相關(guān)投資轉(zhuǎn)嫁給可再生能源投資企業(yè)或向其分?jǐn)傎M(fèi)用，不得強(qiáng)行要求可再生能源企業(yè)在獲取項(xiàng)目配置資格的同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行投資，不得將風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目與任何無(wú)直接關(guān)系的項(xiàng)目捆綁安排，不得強(qiáng)行從可再生能源項(xiàng)目提取收益用于其他用途。
四是配建集中式新能源項(xiàng)目，單個(gè)建設(shè)規(guī)模不低于10萬(wàn)千瓦。配建規(guī)模在6兆瓦以下的分散式風(fēng)電或分布式光伏，按實(shí)際測(cè)算規(guī)模建設(shè)。煤電靈活性改造、配套儲(chǔ)能、新增負(fù)荷與新能源項(xiàng)目應(yīng)同步建成投用，相關(guān)項(xiàng)目距離應(yīng)符合電網(wǎng)安全要求。配套儲(chǔ)能容量和相關(guān)技術(shù)指標(biāo)在新能源項(xiàng)目全生命周期內(nèi)不低于核準(zhǔn)（備案）文件要求。
五是自治區(qū)發(fā)展改革委建立按月調(diào)度機(jī)制。及時(shí)梳理掌握各地推薦上報(bào)的新能源儲(chǔ)備項(xiàng)目（項(xiàng)目前期工作成熟），按季組織國(guó)家能源局新疆監(jiān)管辦、國(guó)網(wǎng)新疆電力有限公司、相關(guān)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)評(píng)估篩選，并將篩選情況及時(shí)反饋各地發(fā)展改革委，供開(kāi)展工作參考。各地發(fā)展改革委按以上路徑完成核準(zhǔn)（備案）的新能源項(xiàng)目，需在5個(gè)工作日內(nèi)將核準(zhǔn)（備案）情況報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委，并按規(guī)定錄入相關(guān)項(xiàng)目庫(kù)。每月5日前將項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)情況通過(guò)相關(guān)項(xiàng)目庫(kù)報(bào)自治區(qū)發(fā)展改革委，直至項(xiàng)目建成（并網(wǎng)）發(fā)電。
