中國儲能網(wǎng)訊：張瑞 國家能源集團 高波 大唐集團
隨著電力市場改革的不斷深入，電力現(xiàn)貨市場建設(shè)全面提速，全國首批8個電力現(xiàn)貨試點地區(qū)已開展多輪次長周期結(jié)算試運行，山西、甘肅等試點地區(qū)已經(jīng)開展年度不間斷結(jié)算試運行。在電力現(xiàn)貨模式下，電能量交易結(jié)算工作更加復(fù)雜、繁重，但是市場主體的直觀感受反而更加精細(xì)、準(zhǔn)確、及時。市場主體能夠自行通過逐日發(fā)布的分時電量、電價數(shù)據(jù)對每日電能量費用進行準(zhǔn)確計算，費用預(yù)期從寬泛的范圍變成了準(zhǔn)確的數(shù)字。這與原有計劃模式下被動接受電費賬單、只進行簡單核對的情況相比，發(fā)生了天翻地覆的變化，為發(fā)電企業(yè)走向自負(fù)盈虧的合格市場主體奠定了基礎(chǔ)。
01、市場主體電費計算偏差僅為千分之一
在現(xiàn)貨試點地區(qū)，電能量交易較非現(xiàn)貨模式交易的品種更多、頻率更高。具體來講，從時間上劃分，現(xiàn)貨期間的電能量交易包括年度、季度、月度、旬、多日、日滾動、日前、實時交易等；從交易方式上劃分，包括雙邊協(xié)商、集中競價、滾動撮合、掛牌、發(fā)電權(quán)交易等；從交易涉及范圍來講，包括省內(nèi)交易與省外交易。這些交易反映在市場主體計量表計上只是“一個時段的一個數(shù)字”，其中幾個或幾十個成分只能依靠結(jié)算人員按照規(guī)則和已有合同進行分析，難度極大。
在這種交易頻度超高、交易周期超短、多品種交易同時進行的市場化環(huán)境下，電費計算的精度能達到什么水平？管理水平較好的市場主體計算電費與交易機構(gòu)結(jié)算單偏差僅為千分之一。這里的計算電費是指，月度結(jié)算周期最后一日，市場主體在收到交易機構(gòu)結(jié)算單前，對本月電費收入的自行計算。
以電力現(xiàn)貨連續(xù)試運行的首批試點A省為例，在現(xiàn)貨模式下，市場主體電能量電費的計算與交易機構(gòu)的結(jié)算結(jié)果之間的偏差率可控制在0.1%至0.3%范圍，且計算項目清晰明了。該省某發(fā)電企業(yè)X月月度電能量電費為8000萬元，企業(yè)內(nèi)部電費計算與電網(wǎng)公司發(fā)布月度結(jié)算單電能量電費部分的偏差約為8萬元，偏差率為0.1%左右。依據(jù)省內(nèi)電力市場電費結(jié)算工作相關(guān)規(guī)定，該偏差處于交易機構(gòu)結(jié)算的合理偏差0.3%范圍內(nèi)。
但在原有計劃模式下，雖然電能量品種只有3-5種，不需要進行多次報價、頻繁交易，但是由于月度合同頻繁調(diào)整，滾動執(zhí)行，月度電費計算偏差卻普遍在5%-15%水平。因此，在原有計劃模式下，市場主體往往采用“算大賬”模式，僅能簡單計算本月“賠不賠”，既沒能力也沒動力做到精確計算。
在現(xiàn)貨市場環(huán)境下，面對如此多品種、高頻次、廣范圍的交易，市場主體對電能量電費預(yù)測精準(zhǔn)、偏差可控，較計劃模式的電能量電費計算工作而言出現(xiàn)了脫胎換骨的變化，精度有百倍的提高，對企業(yè)提高精細(xì)化管理水平的促進作用很大，對經(jīng)營活動由“拍頭法”向科學(xué)決策轉(zhuǎn)化提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
02、復(fù)雜交易緣何提升計算精度？
交易機構(gòu)掌握全局?jǐn)?shù)據(jù)，“以面算點”，監(jiān)管的要求是電費計算偏差在±0.3%，而市場主體“在點算點”，卻能達到千分之一。這種“復(fù)雜交易、計算準(zhǔn)確”的逆直覺現(xiàn)象原因何在？
傳統(tǒng)計劃模式下，統(tǒng)購統(tǒng)銷是電力運行的基礎(chǔ)經(jīng)濟關(guān)系，年底完成全年的計劃指標(biāo)即可，合同內(nèi)容簡單，約定模糊，有問題由“領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)”，缺乏激勵相容機制，合同確立的權(quán)利義務(wù)難以對應(yīng)系統(tǒng)物理運行，以安全為目標(biāo)進行人工調(diào)整，鮮少考慮精確的經(jīng)濟關(guān)系。在當(dāng)時環(huán)境下，結(jié)算規(guī)則不夠清晰，信息發(fā)布不盡公開、完整，導(dǎo)致市場主體對結(jié)算單的復(fù)核工作無從開展，只能簡單核對月度總電費后便匆匆收場。因此，一直以來，電能量電費的計算對于市場主體來說是個“老大難”工作。
現(xiàn)貨模式中有著明確的電力電量合約、清晰的電力現(xiàn)貨結(jié)算規(guī)則、完善的結(jié)算信息以及綜合素質(zhì)逐步提高的市場參與者，給電能量電費計算提供了基礎(chǔ)。
合同的約定更為明確、合理。對于中長期實物合約，現(xiàn)貨模式下約定了合同注入點以及取出點，明確了各市場主體的平衡責(zé)任；對于中長期差價合約，商定了各時段電量、電價以及結(jié)算參考點，在厘清市場主體經(jīng)濟責(zé)任的同時，避免因結(jié)算參考點選取不一致導(dǎo)致交易糾紛。
結(jié)算規(guī)則的制定更加清晰、詳盡。現(xiàn)貨結(jié)算規(guī)則明確了市場成員在結(jié)算工作中的權(quán)利和責(zé)任，對結(jié)算原則涉及的結(jié)算模式、周期、時段、電量及電價等內(nèi)容進行了詳細(xì)的規(guī)定，確定結(jié)算流程并要求市場成員嚴(yán)格執(zhí)行。清晰、詳盡的規(guī)則有效地促進了結(jié)算工作的順利開展，同時也對市場主體制定參與市場策略，完成復(fù)盤分析工作提供了強有力的依據(jù)。
相關(guān)結(jié)算信息的發(fā)布更加及時、透明。對于市場主體而言，結(jié)算信息發(fā)布的及時性和透明性對其復(fù)核結(jié)算結(jié)果是極其重要的。電力現(xiàn)貨期間，中長期市場和現(xiàn)貨市場各環(huán)節(jié)成交的電量（負(fù)荷）、價格等信息發(fā)布時效性較強，日清分單據(jù)及月度結(jié)算賬單按期公布，且賬單包含的結(jié)算項目按所處市場及交易時序歸集，便于市場主體完成結(jié)算復(fù)核工作。若結(jié)算單與內(nèi)測結(jié)果偏差較大，市場主體可向結(jié)算部門提出申訴，進行復(fù)核。
現(xiàn)貨市場從業(yè)人員的素質(zhì)不斷提升。隨著市場化改革持續(xù)深入，一線電力現(xiàn)貨工作人員的綜合素質(zhì)也隨之提高。在現(xiàn)貨電能量電費計算、復(fù)核工作方面，基層現(xiàn)貨參與人員通過積極主動參與規(guī)則的編制、研究、學(xué)習(xí)及運用，專業(yè)性更強、綜合素質(zhì)更高。參與者綜合能力的不斷提升，不但有利于持續(xù)推進公開、公平、公正的電力現(xiàn)貨市場環(huán)境建設(shè)，而且對推動現(xiàn)貨結(jié)算工作的有序開展起到了積極作用。特別通過近幾年的現(xiàn)貨市場結(jié)算試運行證明“市場主體一點都不笨”，只要將其放在正確的“市場海洋”，其不但“沉不下去”，而且還“游得很好”。
03、常見問題
盡管電力現(xiàn)貨模式下的結(jié)算工作已較原有計劃模式展現(xiàn)出了很大優(yōu)勢，但是我們也要清楚地看到現(xiàn)貨建設(shè)目前處于起步階段，結(jié)算過程中仍存在許多不足。
市場干預(yù)影響結(jié)算。發(fā)電側(cè)中長期合約電量在D-1日公布后，仍存在被動調(diào)整的情形。例如，在2021年12月日清分單據(jù)核對中，某電廠有三分之一時間的合約電量出現(xiàn)后期調(diào)整的情況，導(dǎo)致全月電能量電費偏差率高達7%。這不僅給市場主體帶來大量的數(shù)據(jù)復(fù)核工作，同時復(fù)盤標(biāo)的日現(xiàn)貨市場的電能量申報策略，可能有操作反向、影響企業(yè)收益的不利情況。
參數(shù)設(shè)置導(dǎo)致偏差。在實際結(jié)算中，日前市場電能量計算采用的綜合廠用電率并非實際廠用電率，而是該企業(yè)前一年某時期的綜合廠用電率。該處理方法導(dǎo)致電能量電費結(jié)算與實際有偏差，引起部分市場主體的不滿。
這些問題的存在并不是僅僅改進結(jié)算精度可以解決的。結(jié)算本身是交易全過程經(jīng)濟責(zé)任收口環(huán)節(jié)，結(jié)算環(huán)節(jié)看見的問題多為交易流程、市場設(shè)計中，經(jīng)濟關(guān)系沒有理順或錯誤處理在結(jié)算環(huán)節(jié)的投影。因此，應(yīng)當(dāng)建立“結(jié)算發(fā)現(xiàn)問題——分析原因——改進市場設(shè)計——結(jié)算再行檢驗”的閉環(huán)管理機制。
綜上，通過對比現(xiàn)貨模式與非現(xiàn)貨模式下的電能量電費結(jié)算情況，可以得出現(xiàn)貨模式下市場主體電能量電費的結(jié)算較原有模式更加清晰、可控。同時，我們也要客觀、清醒地認(rèn)識到部分省份現(xiàn)貨運行期間在執(zhí)行過程中還有許多需要改進提升的空間。
結(jié)算計算水平的提高是現(xiàn)貨機制結(jié)合市場主體積極變化的一個縮影。相信未來通過現(xiàn)貨市場機制建設(shè)的不斷深入，市場主體將進一步提高對結(jié)算工作的重視程度，以結(jié)算問題為抓手，促進市場機制更加完善，加快電力企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)。
