中國儲能網訊:張瑞 國家能源集團 高波 大唐集團
隨著電力市場改革的不斷深入,電力現(xiàn)貨市場建設全面提速,全國首批8個電力現(xiàn)貨試點地區(qū)已開展多輪次長周期結算試運行,山西、甘肅等試點地區(qū)已經開展年度不間斷結算試運行。在電力現(xiàn)貨模式下,電能量交易結算工作更加復雜、繁重,但是市場主體的直觀感受反而更加精細、準確、及時。市場主體能夠自行通過逐日發(fā)布的分時電量、電價數(shù)據對每日電能量費用進行準確計算,費用預期從寬泛的范圍變成了準確的數(shù)字。這與原有計劃模式下被動接受電費賬單、只進行簡單核對的情況相比,發(fā)生了天翻地覆的變化,為發(fā)電企業(yè)走向自負盈虧的合格市場主體奠定了基礎。
01、市場主體電費計算偏差僅為千分之一
在現(xiàn)貨試點地區(qū),電能量交易較非現(xiàn)貨模式交易的品種更多、頻率更高。具體來講,從時間上劃分,現(xiàn)貨期間的電能量交易包括年度、季度、月度、旬、多日、日滾動、日前、實時交易等;從交易方式上劃分,包括雙邊協(xié)商、集中競價、滾動撮合、掛牌、發(fā)電權交易等;從交易涉及范圍來講,包括省內交易與省外交易。這些交易反映在市場主體計量表計上只是“一個時段的一個數(shù)字”,其中幾個或幾十個成分只能依靠結算人員按照規(guī)則和已有合同進行分析,難度極大。
在這種交易頻度超高、交易周期超短、多品種交易同時進行的市場化環(huán)境下,電費計算的精度能達到什么水平?管理水平較好的市場主體計算電費與交易機構結算單偏差僅為千分之一。這里的計算電費是指,月度結算周期最后一日,市場主體在收到交易機構結算單前,對本月電費收入的自行計算。
以電力現(xiàn)貨連續(xù)試運行的首批試點A省為例,在現(xiàn)貨模式下,市場主體電能量電費的計算與交易機構的結算結果之間的偏差率可控制在0.1%至0.3%范圍,且計算項目清晰明了。該省某發(fā)電企業(yè)X月月度電能量電費為8000萬元,企業(yè)內部電費計算與電網公司發(fā)布月度結算單電能量電費部分的偏差約為8萬元,偏差率為0.1%左右。依據省內電力市場電費結算工作相關規(guī)定,該偏差處于交易機構結算的合理偏差0.3%范圍內。
但在原有計劃模式下,雖然電能量品種只有3-5種,不需要進行多次報價、頻繁交易,但是由于月度合同頻繁調整,滾動執(zhí)行,月度電費計算偏差卻普遍在5%-15%水平。因此,在原有計劃模式下,市場主體往往采用“算大賬”模式,僅能簡單計算本月“賠不賠”,既沒能力也沒動力做到精確計算。
在現(xiàn)貨市場環(huán)境下,面對如此多品種、高頻次、廣范圍的交易,市場主體對電能量電費預測精準、偏差可控,較計劃模式的電能量電費計算工作而言出現(xiàn)了脫胎換骨的變化,精度有百倍的提高,對企業(yè)提高精細化管理水平的促進作用很大,對經營活動由“拍頭法”向科學決策轉化提供了數(shù)據基礎。
02、復雜交易緣何提升計算精度?
交易機構掌握全局數(shù)據,“以面算點”,監(jiān)管的要求是電費計算偏差在±0.3%,而市場主體“在點算點”,卻能達到千分之一。這種“復雜交易、計算準確”的逆直覺現(xiàn)象原因何在?
傳統(tǒng)計劃模式下,統(tǒng)購統(tǒng)銷是電力運行的基礎經濟關系,年底完成全年的計劃指標即可,合同內容簡單,約定模糊,有問題由“領導協(xié)調”,缺乏激勵相容機制,合同確立的權利義務難以對應系統(tǒng)物理運行,以安全為目標進行人工調整,鮮少考慮精確的經濟關系。在當時環(huán)境下,結算規(guī)則不夠清晰,信息發(fā)布不盡公開、完整,導致市場主體對結算單的復核工作無從開展,只能簡單核對月度總電費后便匆匆收場。因此,一直以來,電能量電費的計算對于市場主體來說是個“老大難”工作。
現(xiàn)貨模式中有著明確的電力電量合約、清晰的電力現(xiàn)貨結算規(guī)則、完善的結算信息以及綜合素質逐步提高的市場參與者,給電能量電費計算提供了基礎。
合同的約定更為明確、合理。對于中長期實物合約,現(xiàn)貨模式下約定了合同注入點以及取出點,明確了各市場主體的平衡責任;對于中長期差價合約,商定了各時段電量、電價以及結算參考點,在厘清市場主體經濟責任的同時,避免因結算參考點選取不一致導致交易糾紛。
結算規(guī)則的制定更加清晰、詳盡。現(xiàn)貨結算規(guī)則明確了市場成員在結算工作中的權利和責任,對結算原則涉及的結算模式、周期、時段、電量及電價等內容進行了詳細的規(guī)定,確定結算流程并要求市場成員嚴格執(zhí)行。清晰、詳盡的規(guī)則有效地促進了結算工作的順利開展,同時也對市場主體制定參與市場策略,完成復盤分析工作提供了強有力的依據。
相關結算信息的發(fā)布更加及時、透明。對于市場主體而言,結算信息發(fā)布的及時性和透明性對其復核結算結果是極其重要的。電力現(xiàn)貨期間,中長期市場和現(xiàn)貨市場各環(huán)節(jié)成交的電量(負荷)、價格等信息發(fā)布時效性較強,日清分單據及月度結算賬單按期公布,且賬單包含的結算項目按所處市場及交易時序歸集,便于市場主體完成結算復核工作。若結算單與內測結果偏差較大,市場主體可向結算部門提出申訴,進行復核。
現(xiàn)貨市場從業(yè)人員的素質不斷提升。隨著市場化改革持續(xù)深入,一線電力現(xiàn)貨工作人員的綜合素質也隨之提高。在現(xiàn)貨電能量電費計算、復核工作方面,基層現(xiàn)貨參與人員通過積極主動參與規(guī)則的編制、研究、學習及運用,專業(yè)性更強、綜合素質更高。參與者綜合能力的不斷提升,不但有利于持續(xù)推進公開、公平、公正的電力現(xiàn)貨市場環(huán)境建設,而且對推動現(xiàn)貨結算工作的有序開展起到了積極作用。特別通過近幾年的現(xiàn)貨市場結算試運行證明“市場主體一點都不笨”,只要將其放在正確的“市場海洋”,其不但“沉不下去”,而且還“游得很好”。
03、常見問題
盡管電力現(xiàn)貨模式下的結算工作已較原有計劃模式展現(xiàn)出了很大優(yōu)勢,但是我們也要清楚地看到現(xiàn)貨建設目前處于起步階段,結算過程中仍存在許多不足。
市場干預影響結算。發(fā)電側中長期合約電量在D-1日公布后,仍存在被動調整的情形。例如,在2021年12月日清分單據核對中,某電廠有三分之一時間的合約電量出現(xiàn)后期調整的情況,導致全月電能量電費偏差率高達7%。這不僅給市場主體帶來大量的數(shù)據復核工作,同時復盤標的日現(xiàn)貨市場的電能量申報策略,可能有操作反向、影響企業(yè)收益的不利情況。
參數(shù)設置導致偏差。在實際結算中,日前市場電能量計算采用的綜合廠用電率并非實際廠用電率,而是該企業(yè)前一年某時期的綜合廠用電率。該處理方法導致電能量電費結算與實際有偏差,引起部分市場主體的不滿。
這些問題的存在并不是僅僅改進結算精度可以解決的。結算本身是交易全過程經濟責任收口環(huán)節(jié),結算環(huán)節(jié)看見的問題多為交易流程、市場設計中,經濟關系沒有理順或錯誤處理在結算環(huán)節(jié)的投影。因此,應當建立“結算發(fā)現(xiàn)問題——分析原因——改進市場設計——結算再行檢驗”的閉環(huán)管理機制。
綜上,通過對比現(xiàn)貨模式與非現(xiàn)貨模式下的電能量電費結算情況,可以得出現(xiàn)貨模式下市場主體電能量電費的結算較原有模式更加清晰、可控。同時,我們也要客觀、清醒地認識到部分省份現(xiàn)貨運行期間在執(zhí)行過程中還有許多需要改進提升的空間。
結算計算水平的提高是現(xiàn)貨機制結合市場主體積極變化的一個縮影。相信未來通過現(xiàn)貨市場機制建設的不斷深入,市場主體將進一步提高對結算工作的重視程度,以結算問題為抓手,促進市場機制更加完善,加快電力企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設。