中國儲能網(wǎng)訊：4月6日，山東省人民政府公布了《關(guān)于印發(fā)“十大創(chuàng)新”“十強產(chǎn)業(yè)”“十大擴需求”2022年行動計劃的通知》，其中數(shù)個文件與能源相關(guān)，一起構(gòu)成了龐大的山東能源行動計劃。
在“十強產(chǎn)業(yè)”2022年行動計劃之新能源產(chǎn)業(yè)2022年行動計劃中，文件對儲能和動力電池、充換電都做出了具體規(guī)定。
在動力電池和儲能領(lǐng)域，文件提出，重點推動吉利欣旺達動力電池制造、上海電氣整機制造、億華通燃料電池動力系統(tǒng)生產(chǎn)制造等項目開工建設(shè)。聚力打造以濰坊、淄博為龍頭的燃料電池及關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)集群和以聊城、濟寧為龍頭的燃料電池整車及氫能制儲裝備產(chǎn)業(yè)集群，支持棗莊建設(shè)鋰電產(chǎn)業(yè)集群，年度新培育1-2家儲備集群，爭取入選納庫。2022年年底，新能源產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群年營業(yè)收入力爭達到3500億元，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達到800家，重點骨干企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占比達到5%左右。
打造一批高端綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快青島市新能源汽車集聚區(qū)、青島市氫能產(chǎn)業(yè)園、煙臺市海陽核電裝備制造工業(yè)園區(qū)、煙臺市中國北方風電母港、淄博氫能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、淄博市軍民融合國防動力電源產(chǎn)業(yè)園、泰安市泰開智能輸變電產(chǎn)業(yè)園、聊城市新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)建設(shè)，加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加大對園區(qū)重點企業(yè)、重大項目、人才招引等方面的支持力度，形成“領(lǐng)軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”協(xié)同推進模式。
在充換電領(lǐng)域，文件提出，2022年年底，全省公共、專用充電站保有量達到6000座以上，各類充電樁保有量達到14萬臺以上。將獨立占地的公共充換電站納入國土空間詳細規(guī)劃，按照公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地明確土地供應(yīng)方式和流程，支持采用租賃用地方式建設(shè)公共充換電站。全省新建的大型公共建筑物停車場、社會公共停車場、公共文化娛樂場所停車場，配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的車位占總車位的比例達到15%以上，相關(guān)部門據(jù)此進行竣工驗收。優(yōu)化高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施布局，在省內(nèi)主要高速公路服務(wù)區(qū)原則上按照50公里間距建設(shè)充電設(shè)施；提高省內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)已建成公共充電站（樁）管理維護水平，確保充電樁公共服務(wù)平臺在線率不低于95%，支持通過合作經(jīng)營等模式降低充電設(shè)施運營成本。同時提升居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋水平。全省新建居民小區(qū)停車位100%建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。
在“十大擴需求”2022年行動計劃之基礎(chǔ)設(shè)施“能源保障網(wǎng)2022年行動計劃”中，文件提出， 建設(shè)魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地：以濰坊、濱州、東營等市鹽堿灘涂地為重點，開工魯北智慧產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化、?；癁H坊源網(wǎng)荷儲一體化、國電投濰坊風光儲多能互補等項目，裝機規(guī)模500萬千瓦左右；建成華潤東營、濰坊濱海風光儲智慧能源示范基地一期等首批項目，裝機規(guī)模300萬千瓦左右。完成年度投資154億元。
推進先進儲能技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用。重點建成綠能東明、三峽慶云二期、華潤東營等一批項目，裝機規(guī)模100萬千瓦；開工建設(shè)濟寧廢棄礦井壓縮空氣儲能項目，積極推進泰安鹽穴壓縮空氣儲能項目建設(shè)，推動新能源場站合理配置儲能設(shè)施，支持棗莊儲能產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)。全省新型儲能規(guī)模達到200萬千瓦以上。完成年度投資40億元。
加快抽水蓄能電站建設(shè)。開工棗莊莊里項目，裝機規(guī)模100萬千瓦；推進泰安二期、文登、濰坊等項目建設(shè)，裝機規(guī)模480萬千瓦；建成沂蒙項目，裝機規(guī)模120萬千瓦；啟動五蓮街頭、萊蕪船廠等項目前期工作，裝機規(guī)模200萬千瓦。完成年度投資32億元。
為了推進儲能項目快速推進，文件提出，研究制定電力現(xiàn)貨市場下新型儲能發(fā)展政策和運行機制；根據(jù)電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則，對獨立儲能按充放電容量進行容量補償；示范項目充放電量損耗部分按工商業(yè)及其他用電單一制電價執(zhí)行；風電、光伏發(fā)電項目按比例要求配建或租賃示范項目的，優(yōu)先并網(wǎng)、優(yōu)先消納。探索推動抽水蓄能電站享受新型儲能相關(guān)政策，推動抽水蓄能電站進入電力市場，平等參與電力中長期交易、現(xiàn)貨市場交易及輔助服務(wù)市場。
山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十大創(chuàng)新”“十強產(chǎn)業(yè)”“十大擴需求”2022年行動計劃的通知
魯政辦字〔2022〕28號
省政府有關(guān)部門：
《“十大創(chuàng)新”2022年行動計劃》《“十強產(chǎn)業(yè)”2022年行動計劃》《“十大擴需求”2022年行動計劃》（以下簡稱“三個十大”行動計劃）已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出以下要求，請認真抓好落實。
一、建立工作臺賬
每個行動計劃形成一套工作臺賬，主要包括目標、任務(wù)、責任人、時間進度，由牽頭部門匯總，在《通知》印發(fā)后的10個工作日內(nèi)，統(tǒng)一報送省發(fā)展改革委備案。各有關(guān)部門要按照“就高不就低”的原則，具化細化涉及本部門的目標任務(wù)，壓緊壓實責任，抓緊推動落實，確保盡快見到實效。
二、深入宣傳解讀
各有關(guān)部門要把握好“1234567”宣傳工作法，聚焦推進落實“三個十大”行動計劃，在主流媒體、新媒體等各類型平臺上，常態(tài)化開展宣傳報道，及時介紹各領(lǐng)域工作進展情況和取得成效。要定期總結(jié)推廣本部門本領(lǐng)域以及各地推進落實的好經(jīng)驗、好做法，總結(jié)形成一批典型案例。
三、強化政策支持
抓緊抓實第一批政策清單落地實施，深入貫徹全國“兩會”精神特別是針對“穩(wěn)字當頭”新制定的各項政策，第一時間推動落實，并結(jié)合山東省實際，謀劃推出山東省政策清單，形成對“三個十大”行動計劃的政策支撐。要密切關(guān)注國家部委政策動向，加大銜接匯報力度，積極爭取國家有關(guān)政策支持。
四、狠抓督導(dǎo)落實
建立“三個十大”行動計劃動態(tài)調(diào)整機制，根據(jù)形勢變化及時完善更新。牽頭部門要深化聯(lián)動推進，主動牽頭解決行動計劃實施中的難點堵點問題，相關(guān)部門要積極配合、協(xié)同推進，形成共抓落實的強大合力。充分發(fā)揮“四進”工作隊作用，深入基層一線，督導(dǎo)服務(wù)“三個十大”行動計劃中的重點項目、政策等落地落實，重要情況及時向省委、省政府報告。
山東省人民政府辦公廳
2022年3月27日
“十強產(chǎn)業(yè)”2022年行動計劃之新能源產(chǎn)業(yè)2022年行動計劃
一、工作目標
推進產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。育成1個千億級產(chǎn)業(yè)集群，5-6個百億級產(chǎn)業(yè)集群，打造一批具有全國乃至全球影響力的知名品牌，初步建成競爭力強、特色鮮明、優(yōu)勢突出的新能源產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
二、主要任務(wù)
（一）統(tǒng)籌布局，打造六大重點產(chǎn)業(yè)鏈。
1.實施強鏈補鏈專項行動。緊貼各地資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌布局，突出重點，聚焦新能源汽車、風電裝備、光伏發(fā)電裝備、核電裝備、氫能裝備、儲能裝備等六大產(chǎn)業(yè)鏈，精準繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，形成產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)、主要配套企業(yè)、補短板突破環(huán)節(jié)、鍛長板重點領(lǐng)域等系列清單，構(gòu)建“1張圖譜+N張清單”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量效益全面提升。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局）
2. 做大做強優(yōu)勢企業(yè)。創(chuàng)新“領(lǐng)航+骨干”合作模式，引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展。立足打造“國和”等先進三代核能基地，推動國家電投核能總部、中核山東區(qū)域總部實體化運營。圍繞新能源裝備制造領(lǐng)域較為薄弱的新能源汽車關(guān)鍵零部件、海上風電主機、氫能及燃料電池核心裝備等，精準招引一批“填空型”企業(yè)和“補充型”項目。重點推動吉利欣旺達動力電池制造、上海電氣整機制造、億華通燃料電池動力系統(tǒng)生產(chǎn)制造等項目開工建設(shè)，全力推進一汽解放新能源輕卡基地、明陽智能200臺8-15MW整機制造項目、東德實業(yè)氫燃料電池羅茨式氫氣循環(huán)泵研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等項目建成投產(chǎn)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省工業(yè)和信息化廳）
（二）創(chuàng)新引領(lǐng)，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
3. 加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)突破。按照問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向原則，聚焦氫能、儲能等重點領(lǐng)域，引導(dǎo)和支持優(yōu)勢企業(yè)單位加強關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)攻關(guān)。持續(xù)推進燃料電池、鋰離子電池等領(lǐng)域科技攻關(guān)力度，實施電能質(zhì)量治理裝備共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、氫能電源系統(tǒng)研發(fā)、新型鋰電池包的熱管理關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等8項重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)，形成一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省能源局）
4. 加快重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。通過績效評價等舉措，加強省級實驗室、產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）創(chuàng)新中心等新能源領(lǐng)域創(chuàng)新平臺建設(shè)，高質(zhì)量推進山東能源研究院建設(shè)，盡快打造成為集前沿技術(shù)研發(fā)、人才集聚培育、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)育成和科技創(chuàng)新服務(wù)為一體的國際水平新型研發(fā)機構(gòu)。聚力建設(shè)國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心，打造氫能及燃料電池技術(shù)研發(fā)、高端人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新試驗、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和重大成果輸出平臺。（牽頭單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省能源局）
（三）提速擴容，加快推進重大項目建設(shè)。
5. 全力推動項目落地。用好重點項目督導(dǎo)服務(wù)平臺資源，集聚優(yōu)勢資源、集中人員力量，強化主動服務(wù)、強化綜合協(xié)調(diào)、強化督促指導(dǎo)，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，加快推進60個省重點項目建設(shè)，確保完成年度計劃投資180億元。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
6. 健全完善重大項目庫管理。建立動態(tài)管理、月報調(diào)度征詢制度，重點推動大金重工海上風電裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈項目、華能山東石島灣核電廠高溫氣冷堆核電站示范工程、青島美錦氫燃料電池商用車零部件生產(chǎn)項目等25個產(chǎn)業(yè)重大支撐項目建設(shè)，定期動態(tài)調(diào)整，提高在庫項目質(zhì)量。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
（四）集聚發(fā)展，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè)。
7. 持續(xù)做強“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。推動新能源產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)能利用充分、配套體系完善的地區(qū)集聚，指導(dǎo)相關(guān)市因地制宜打造特色產(chǎn)業(yè)集群，重點推動青島、煙臺、濟寧、泰安、德州、聊城等6大新能源產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群發(fā)展。立足山東省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，聚力打造以濰坊、淄博為龍頭的燃料電池及關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)集群和以聊城、濟寧為龍頭的燃料電池整車及氫能制儲裝備產(chǎn)業(yè)集群，支持棗莊建設(shè)鋰電產(chǎn)業(yè)集群，年度新培育1-2家儲備集群，爭取入選納庫。2022年年底，新能源產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群年營業(yè)收入力爭達到3500億元，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達到800家，重點骨干企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占比達到5%左右。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
8. 構(gòu)建完善領(lǐng)軍企業(yè)培育體系。引導(dǎo)資源集聚，持續(xù)培育壯大一汽解放、山東核電、格瑞德、雙一科技等新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航型企業(yè)，年營業(yè)收入總額達到600億元。建立省市縣三級聯(lián)動、合力培優(yōu)工作機制，優(yōu)選新能源產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域潛力企業(yè)，建立重點培育庫，強化財稅、資金、土地、技術(shù)、人才等要素保障，推動潛力骨干企業(yè)盡快成長為領(lǐng)航型企業(yè)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
（五）優(yōu)化提升，持續(xù)推進集群化園區(qū)化發(fā)展。
9. 打造一批高端綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快青島市新能源汽車集聚區(qū)、青島市氫能產(chǎn)業(yè)園、煙臺市海陽核電裝備制造工業(yè)園區(qū)、煙臺市中國北方風電母港、淄博氫能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、淄博市軍民融合國防動力電源產(chǎn)業(yè)園、泰安市泰開智能輸變電產(chǎn)業(yè)園、聊城市新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園等重點園區(qū)建設(shè)，加強園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，加大對園區(qū)重點企業(yè)、重大項目、人才招引等方面的支持力度，形成“領(lǐng)軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”協(xié)同推進模式。鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)使用新能源和可再生能源電力、新能源園區(qū)交通、氫能熱電聯(lián)供等清潔能源綜合應(yīng)用系統(tǒng)，試點建設(shè)新能源綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
（六）梯次培育，打造產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢品牌。
10. 挖潛提升品牌價值。圍繞研發(fā)創(chuàng)新、設(shè)計創(chuàng)意、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務(wù)全過程制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品附加值和軟實力。依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品，重點培育山東核電、臺?，斉瑺?、大金重工、巨濤、濰柴新能源、中通客車、東岳未來氫能、火炬、泰開、瑞福、奧揚科技、冰輪環(huán)境等具有核心競爭力的國際知名品牌。挖掘“專精特新”，培育“單項冠軍”，形成一批技術(shù)先進、競爭力強、成長性好的新品牌。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
11. 著力打造產(chǎn)業(yè)地標。指導(dǎo)相關(guān)市結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展布局，建設(shè)中國氫谷（濟南）、東方氫島（青島）、“國和”先進三代核能基地（煙臺）、中國北方鋰電之都（棗莊）等具有鮮明特色和集聚實力的產(chǎn)業(yè)“地標”，提升山東省新能源產(chǎn)業(yè)品牌影響力和競爭力。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省工業(yè)和信息化廳）
（七）市場驅(qū)動，加快產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
12. 加快新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。以山東省海上風電基地、海上光伏基地、魯北鹽堿灘涂地風光儲一體化基地、核電基地等開發(fā)建設(shè)為契機，大力發(fā)展風電、光伏發(fā)電、核電等裝備產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)就地就近配套、融合聚集發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)本地化率。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省工業(yè)和信息化廳）
13. 放大試點示范引領(lǐng)作用。啟動首批可再生能源制氫示范、第二批新型儲能示范項目，推動新能源場站合理配置儲能設(shè)施，支持棗莊儲能產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)，不斷提升氫能及燃料電池、新型儲能裝備科技研發(fā)和裝備制造水平，形成先發(fā)優(yōu)勢。積極爭創(chuàng)國家能源領(lǐng)域首臺（套）重大技術(shù)裝備，重點推廣CCUS、柔性輸電、液流電池等50項新技術(shù)、新產(chǎn)品和新裝備。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局；配合單位：省工業(yè)和信息化廳）
（八）固本強基，健全完善產(chǎn)業(yè)支撐體系。
14. 完善“互聯(lián)網(wǎng)+”充電設(shè)施建設(shè)。推動山東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施信息公共服務(wù)平臺與充電運營企業(yè)平臺信息共享，實現(xiàn)全省電動汽車充電“一張網(wǎng)”，2022年年底，全省公共、專用充電站保有量達到6000座以上，各類充電樁保有量達到14萬臺以上。（牽頭單位：省能源局；配合單位：省自然資源廳）
15. 構(gòu)建城際交通氫能加注網(wǎng)。堅持“車站聯(lián)動”，在氫氣資源豐富、應(yīng)用場景成熟的區(qū)域，優(yōu)先布局建設(shè)加氫站，依托濟青高速服務(wù)區(qū)，建設(shè)高速公路氫走廊。2022年年底，全省累計建成加氫站30座，日供氫能力達到2.8萬公斤。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省能源局）
三、推進措施
（一）加強組織協(xié)調(diào)。
16. 發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)專班牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。突出重點項目建設(shè)、“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè)培育、重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)，進一步完善省市縣三級貫通的協(xié)調(diào)推進機制，建立工作臺賬，明確預(yù)期目標、責任分工、工作措施、完成時限等，定期調(diào)度和協(xié)調(diào)解決工作推進中遇到的問題和困難。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
（二）落實配套政策。
17. 支持促進新能源汽車消費。將山東省現(xiàn)行新能源汽車購置補貼政策延長至2022年年底，對2022年符合條件的非公共領(lǐng)域新能源汽車最高補貼5.04萬元/輛，公共領(lǐng)域新能源汽車最高補貼6.48萬元/輛。擴大黨政機關(guān)、公共機構(gòu)和企事業(yè)單位新能源汽車配備比例，新增及更新車輛中新能源汽車比例不低于30%；重點區(qū)域巡游出租汽車新增及更新車輛中新能源汽車比例不低于30%，鼓勵網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車使用新能源汽車，環(huán)衛(wèi)、郵政快遞新增及更新為新能源汽車比例不低于10%。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳、省機關(guān)事務(wù)局、省交通運輸廳、省郵政管理局、省財政廳）
18. 支持充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。將獨立占地的公共充換電站納入國土空間詳細規(guī)劃，按照公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點用地明確土地供應(yīng)方式和流程，支持采用租賃用地方式建設(shè)公共充換電站。（牽頭單位：省自然資源廳；配合單位：省能源局）全省新建的大型公共建筑物停車場、社會公共停車場、公共文化娛樂場所停車場，配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的車位占總車位的比例達到15%以上，相關(guān)部門據(jù)此進行竣工驗收。（牽頭單位：省自然資源廳、省公安廳；配合單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）優(yōu)化高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施布局，在省內(nèi)主要高速公路服務(wù)區(qū)原則上按照50公里間距建設(shè)充電設(shè)施；提高省內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)已建成公共充電站（樁）管理維護水平，確保充電樁公共服務(wù)平臺在線率不低于95%，支持通過合作經(jīng)營等模式降低充電設(shè)施運營成本。（牽頭單位：省交通運輸廳；配合單位：省能源局、國網(wǎng)山東省電力公司）
19. 提升居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋水平。全省新建居民小區(qū)停車位100%建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件，與主體建筑同步設(shè)計、施工、驗收；在老舊小區(qū)改造中，對具備條件的小區(qū)增加停車位，建設(shè)充電樁。鼓勵居民小區(qū)采用有序充電模式，支持出臺充電設(shè)施建設(shè)、使用等標準文件，引導(dǎo)充電設(shè)施健康、有序發(fā)展。（牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳；配合單位：省自然資源廳、省能源局）
20. 支持氫能混合場站建設(shè)。推動在高速服務(wù)區(qū)、港口碼頭、工礦廠區(qū)及公路沿線建設(shè)氫/油、氫/氣、氫/電混合場站。支持利用符合條件的加油站、加氣站、充電站等站點網(wǎng)絡(luò)改擴建成具有加氫功能的能源合建站，在符合已有管理規(guī)范和安全條件前提下，對不新增用地的，無需另行辦理加氫站規(guī)劃選址手續(xù)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省自然資源廳、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）
（三）加強督導(dǎo)評估。
21. 強化工作督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立報告評估工作機制，各有關(guān)市及時跟蹤監(jiān)督、按期報送重點項目、重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)、重要園區(qū)建設(shè)工作進展，定期對行動計劃實施情況開展督導(dǎo)評估，抓好評估發(fā)現(xiàn)問題的整改落實。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局）
“十大擴需求”2022年行動計劃之基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”2022年行動計劃
一、工作目標
到2022年年底，電力總裝機達到1.8億千瓦左右，其中，新能源和可再生能源發(fā)電裝機7000萬千瓦以上。全年煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在9500萬噸左右，天然氣供應(yīng)量260億立方米左右。全年完成能源基礎(chǔ)設(shè)施投資1400億元以上。
二、主要任務(wù)
（一）加快清潔能源“五基地兩示范”建設(shè)。
1. 海上風電基地。全面推進省管海域場址開發(fā)，開工渤中A、B1、B2和半島南U1、U2、V等項目，裝機規(guī)模540萬千瓦，建成200萬千瓦；啟動國管海域渤中E和半島北K、L、M1等項目前期工作，裝機規(guī)模460萬千瓦。完成年度投資462億元。（牽頭單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省海洋局、國網(wǎng)山東省電力公司）
2. 海上光伏基地。以東營、煙臺、青島等市附近海域為重點，加快樁基固定式海上光伏開發(fā)，開工HG14、HG21、HG37等項目，裝機規(guī)模300萬千瓦左右，建成150萬千瓦左右；啟動HG32等項目前期工作，裝機規(guī)模300萬千瓦以上。開展華能半島南抗風浪項目、山能渤中抗浮冰項目等漂浮式海上光伏示范，裝機規(guī)模10萬千瓦。完成年度投資93億元。（牽頭單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省海洋局、國網(wǎng)山東省電力公司）
3. 魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地。以濰坊、濱州、東營等市鹽堿灘涂地為重點，開工魯北智慧產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化、?；癁H坊源網(wǎng)荷儲一體化、國電投濰坊風光儲多能互補等項目，裝機規(guī)模500萬千瓦左右；建成華潤東營、濰坊濱海風光儲智慧能源示范基地一期等首批項目，裝機規(guī)模300萬千瓦左右。完成年度投資154億元。（牽頭單位：省能源局、省發(fā)展改革委、國網(wǎng)山東省電力公司）
4. 魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地。以濟寧、棗莊、菏澤等市采煤沉陷區(qū)為重點，開工臺兒莊源利新能源農(nóng)牧光互補、華能東明縣馬頭鎮(zhèn)農(nóng)光互補發(fā)電等項目，裝機規(guī)模65萬千瓦；建成晴陽新能源滕州農(nóng)光互補項目，裝機規(guī)模15萬千瓦；啟動華電滕州光伏發(fā)電等項目前期工作，裝機規(guī)模20萬千瓦。完成年度投資12億元。（牽頭單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國網(wǎng)山東省電力公司）
5. 膠東半島核電基地。加快海陽、榮成、招遠等核電廠址開發(fā)，開工海陽核電二期工程3號機組，裝機125萬千瓦；推進國和一號示范工程建設(shè)，裝機300萬千瓦；建成榮成高溫氣冷堆示范工程，裝機20萬千瓦；爭取招遠核電一期、榮成石島灣擴建一期等工程具備上報核準條件，裝機480萬千瓦。積極推進海陽核電跨區(qū)域核能供暖研究論證等相關(guān)工作，適時啟動工程建設(shè)。完成年度投資130億元。（牽頭單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省海洋局、國網(wǎng)山東省電力公司）
6. 整縣分布式光伏規(guī)?；_發(fā)示范。堅持“一縣一策”，組織編制70個國家試點縣規(guī)劃建設(shè)方案，總規(guī)模3000萬千瓦左右?？偨Y(jié)推廣沂水縣、諸城市等整村規(guī)?；_發(fā)建設(shè)經(jīng)驗，形成集中匯流送主網(wǎng)、就地就近消納等開發(fā)利用模式，加快整縣分布式光伏開發(fā)建設(shè)，開工規(guī)模500萬千瓦，建成300萬千瓦以上。完成年度投資90億元。（牽頭單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國網(wǎng)山東省電力公司）
7. “百鄉(xiāng)千村”綠色能源發(fā)展示范。加快安丘市輝渠鎮(zhèn)等88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沂水縣諸葛鎮(zhèn)東河西村等668個村首批標桿建設(shè)工作，推進太陽能、生物質(zhì)能、地熱能等綜合開發(fā)利用，打造農(nóng)村地區(qū)用電、供暖、炊事清潔用能新模式，建成50個左右“標桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、500個左右“標桿村”。（牽頭單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國網(wǎng)山東省電力公司）
（二）增強電力供應(yīng)鏈。
8. 加快煤電機組更新改造。大力推進煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”，實施華能辛店等200萬千瓦以上煤電機組節(jié)能降碳改造、華能白楊河等200萬千瓦以上煤電機組靈活性改造、華能八角等200萬千瓦以上煤電機組供熱改造項目，完成改造機組總規(guī)模達到600萬千瓦以上，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力80萬千瓦以上，增加大機組供熱面積300萬平方米以上。堅持“替代優(yōu)先、先立后破”原則，采用“上大壓小”“上新壓舊”“上高壓低”方式，合理布局建設(shè)大型高效燃煤機組，開工大唐鄆城第二臺機組，建成投運華能董家口等項目，啟動華能德州等項目前期工作，關(guān)停退出小煤電機組200萬千瓦以上，煤電裝機控制在1億千瓦左右。完成年度投資145億元。（牽頭單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司）
9. 啟動燃氣機組示范工程。開工華電青島、華電章丘、華能煙臺、華能泰安、大唐青島等480萬千瓦左右9F級重型燃機和棗莊豐源、華電東營等60萬千瓦左右分布式燃機項目；推動濱州魯北等“風光燃儲一體化”配套燃機項目建設(shè)，裝機規(guī)模20萬千瓦左右；啟動華能黃臺、青島聚能萊西等9F級重型燃機項目前期工作，裝機規(guī)模180萬千瓦左右。完成年度投資38億元。（牽頭單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司）
10. 有效擴大“外電入魯”規(guī)模。加快推動“隴電入魯”新通道獲得國家核準，開工首批600萬千瓦配套電源項目；統(tǒng)籌推進魯固直流通道千萬千瓦級“風光火儲”一體化電源基地規(guī)劃建設(shè)，建成首批300萬千瓦配套風電項目；協(xié)調(diào)加快昭沂直流通道配套電源項目建設(shè)，投產(chǎn)規(guī)模200萬千瓦以上。加大跨省區(qū)送受電計劃和政府間購售電協(xié)議落實力度，接納省外電量1200億千瓦時左右。（牽頭單位：省能源局、省發(fā)展改革委、國網(wǎng)山東省電力公司）
11. 增強電網(wǎng)支撐能力。完善電力主干網(wǎng)架，開工樂平、惠民500千伏變電站主變擴建等工程；建成鄆城、棲霞等500千伏變電站主變擴建、文登抽蓄500千伏送出等工程；啟動汶上、巨峰等500千伏變電站主變擴建，華電章丘等500千伏送出，高地、銀海等500千伏輸變電工程前期工作。完成年度投資5億元。（牽頭單位：省能源局、省發(fā)展改革委、國網(wǎng)山東省電力公司）
12. 推進先進儲能技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用。重點建成綠能東明、三峽慶云二期、華潤東營等一批項目，裝機規(guī)模100萬千瓦；開工建設(shè)濟寧廢棄礦井壓縮空氣儲能項目，積極推進泰安鹽穴壓縮空氣儲能項目建設(shè)，推動新能源場站合理配置儲能設(shè)施，支持棗莊儲能產(chǎn)業(yè)基地項目建設(shè)。全省新型儲能規(guī)模達到200萬千瓦以上。完成年度投資40億元。（牽頭單位：省能源局、省發(fā)展改革委、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司）
13. 加快抽水蓄能電站建設(shè)。開工棗莊莊里項目，裝機規(guī)模100萬千瓦；推進泰安二期、文登、濰坊等項目建設(shè)，裝機規(guī)模480萬千瓦；建成沂蒙項目，裝機規(guī)模120萬千瓦；啟動五蓮街頭、萊蕪船廠等項目前期工作，裝機規(guī)模200萬千瓦。完成年度投資32億元。（牽頭單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、國網(wǎng)山東省電力公司）
（三）穩(wěn)固煤炭供應(yīng)鏈。
14. 穩(wěn)定煤炭供應(yīng)。以賦存條件好、安全有保障、智能化水平高“三類煤礦”為重點，積極釋放先進產(chǎn)能，核增濱湖煤礦產(chǎn)能40萬噸/年；在確保安全的前提下，全力增產(chǎn)保供，煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在9500萬噸左右；推進萬福煤礦及選煤廠項目建設(shè)，建設(shè)規(guī)模180萬噸/年；加大省外煤炭資源開發(fā)，引導(dǎo)省內(nèi)重點用煤企業(yè)與省外開發(fā)煤礦簽訂中長期合同，煤炭調(diào)入能力保持在2.7億噸左右。完成年度投資11億元。（牽頭單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省國資委）
15. 完善煤炭儲備體系。按照“不混淆、不增地、不增線、不增人、不虧損”原則，加快政府可調(diào)度煤炭儲備能力建設(shè)，開工濟三泗河口港儲配煤基地、兗礦泰安港公鐵水聯(lián)運物流園（一期）等項目；建成魯西煤炭儲配基地、魯北煤炭儲配基地二期等項目，新增煤炭儲備能力530萬噸。鼓勵引導(dǎo)社會資本建設(shè)煤炭儲備設(shè)施，增強社會儲備能力。政府可調(diào)度煤炭儲備能力確保達到1300萬噸、力爭達到1500萬噸，社會儲備能力確保達到2000萬噸、力爭達到2400萬噸。完成年度投資151億元。（牽頭單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省國資委）
（四）完善油氣供應(yīng)鏈。
16. 提高天然氣接卸能力。圍繞打造千萬噸級LNG接卸基地，加快推進中石化山東LNG三期、國家管網(wǎng)龍口南山、中石化龍口、保利協(xié)鑫煙臺西港等項目建設(shè)，在運在建LNG接收站年接卸能力達到2500萬噸。完成年度投資40億元。（牽頭單位：省能源局、省交通運輸廳）
17. 完善油氣輸送網(wǎng)絡(luò)。立足構(gòu)建“一網(wǎng)雙環(huán)”輸氣格局，開工山東環(huán)網(wǎng)東、北干線等項目，推進山東環(huán)網(wǎng)南、西干線建設(shè)，建成中俄東線德州至泰安段，天然氣管道里程達到7000公里以上。加快原油成品油管道建設(shè)，開工黃島至濰坊管道，建成董家口至東營、日照港至京博管道，原油、成品油管道里程分別達到5200公里、2600公里。完成年度投資76億元。（牽頭單位：省能源局）
18. 加強油氣儲備能力建設(shè)。推進煙臺港西港區(qū)省級儲氣設(shè)施建設(shè)，建成中原白9地下儲氣庫、濟南南曹范LNG調(diào)峰儲配站二期工程，啟動董家口LNG儲備基地項目前期工作，政府儲氣能力達到2.1億立方米。推進董家口港區(qū)原油商業(yè)儲備庫、裕龍島項目配套島外油庫項目，建成勝利油田新東營原油庫等儲備庫工程，啟動日照港油品碼頭油庫四期工程項目前期工作，原油儲備設(shè)施規(guī)模達到7500萬立方米。完成年度投資51億元。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省糧食和儲備局）
（五）守牢行業(yè)安全生產(chǎn)底線。
19. 加強煤礦安全生產(chǎn)。以專項整治三年行動為抓手，嚴格聯(lián)系包保、駐礦監(jiān)管、安全巡查等制度落實，加大“四不兩直”督導(dǎo)檢查力度，每季度組織開展重大風險分析研判和預(yù)警管控，全面開展隱蔽致災(zāi)因素普查治理，加快推進“電子封條”建設(shè)，實現(xiàn)出入井人員、礦井生產(chǎn)狀態(tài)等遠程監(jiān)測“全覆蓋”。深入推進煤礦智能化發(fā)展，建成鮑店、付村等首批國家級智能化示范礦井，生產(chǎn)能力90萬噸/年以上煤礦全部實現(xiàn)智能化開采，建成智能化采煤工作面100個以上，智能化開采產(chǎn)量達到75%以上。（牽頭單位：省能源局、國家礦山安全監(jiān)察局山東局）
20. 加強油氣管道保護。集中開展老舊管道和高后果區(qū)專項整治攻堅行動，推進管道“以舊換新”工程，加快推進東黃復(fù)線、魯寧線等老舊管道改造項目，完成魯寧線曲阜段改線建設(shè)。制定油氣管道智能化建設(shè)實施方案，加快推進分布式光纖預(yù)警、在線泄漏檢測與定位、5G巡線、視頻天網(wǎng)等智能化系統(tǒng)建設(shè)，中俄東線、山東天然氣環(huán)網(wǎng)等新建管道實現(xiàn)智能化同步設(shè)計、同步施工、同步投用；實施魯寧線、魯皖線等在役管道數(shù)字化恢復(fù)和泰青威管道提升改造等工程；建立全省油氣管道數(shù)字地圖和全省油氣管道綜合管理信息平臺，加快推動人員密集型高后果區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè)，年底前實現(xiàn)100%全覆蓋。（牽頭單位：省能源局、省公安廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局）
21. 強化電力運行管理。建成全省煤電機組在線監(jiān)測平臺，實現(xiàn)對電煤庫存、非計劃停運和降出力等情況實時掌握。強化電力生產(chǎn)運行調(diào)度、分析，加強發(fā)電運行安全管理。制定迎峰度夏度冬和重點時期保電預(yù)案，動態(tài)修訂有序用電、用戶輪停、市場化可中斷負荷方案和事故拉路序位，組織開展全省有序用電和重點地區(qū)大面積停電演練，提升應(yīng)急處置能力。完善需求響應(yīng)市場機制，響應(yīng)資源規(guī)模達到600萬千瓦。持續(xù)開展電力設(shè)施和電能保護工作，探索建立重要輸電通道聯(lián)動防護機制，優(yōu)化電力設(shè)施運行環(huán)境。系統(tǒng)推進電網(wǎng)智能化建設(shè)，全面開展電網(wǎng)智能巡檢，推動省域5G電力示范網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用，220千伏及以上變電站、110千伏及以上線路全部實現(xiàn)智能巡檢。（牽頭單位：省能源局、省發(fā)展改革委、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司）
三、推進措施
（一）海上風電項目方面。將海上風電納入省重點項目，統(tǒng)籌解決用海用地問題。對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的配套送出工程，允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可在適當時機由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購。2023年年底前建成并網(wǎng)的海上風電項目，免于配建或租賃儲能設(shè)施。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局、省海洋局、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司按照職責分工負責）
（二）海上光伏項目方面。將海上光伏納入省重點項目，統(tǒng)籌解決用海用地問題。對2025年年底前建成的漂浮式海上光伏項目，免于配建或租賃儲能設(shè)施，優(yōu)先參與分布式發(fā)電市場化交易。海上光伏項目建成后形成的能源增量，全部留給所在市。對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的配套送出工程，允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可在適當時機由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局、省海洋局、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司按照職責分工負責）
（三）陸上大型風光基地項目方面。對魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地內(nèi)的規(guī)劃項目，統(tǒng)籌解決用海用地問題。對相關(guān)項目配建的高比例儲能設(shè)施，擇優(yōu)納入省級新型儲能示范項目。對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的配套送出工程，允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)，經(jīng)雙方協(xié)商同意，可在適當時機由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購。電網(wǎng)企業(yè)開辟基地項目送出工程“綠色通道”，保障基地項目“應(yīng)接盡接”。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司按照職責分工負責）
（四）核電及核能綜合利用項目方面。統(tǒng)籌解決用海用地問題。對新建成投用的核電機組能源增量，50%由省里統(tǒng)籌，50%留給所在市。整合膠東半島地區(qū)，熱力市場資源，青島、煙臺、威海等地將核能供暖納入城市供暖規(guī)劃，在具備條件的地方優(yōu)先采用核能供暖。實施核能供暖的地方，參照不高于“煤改氣、煤改電”清潔供暖補貼標準制定符合本地實際核能供暖支持政策。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局、省海洋局按照職責分工負責）
（五）燃機項目方面。研究制定燃氣機組“容量電價+電量電價”兩部制電價疏導(dǎo)政策。將燃機項目調(diào)峰容量視作可再生能源配建儲能，允許燃機進入電力現(xiàn)貨市場，提高調(diào)峰燃機發(fā)電價格。（省發(fā)展改革委、省能源局、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司按照職責分工負責）
（六）儲能項目方面。研究制定電力現(xiàn)貨市場下新型儲能發(fā)展政策和運行機制；根據(jù)電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則，對獨立儲能按充放電容量進行容量補償；示范項目充放電量損耗部分按工商業(yè)及其他用電單一制電價執(zhí)行；風電、光伏發(fā)電項目按比例要求配建或租賃示范項目的，優(yōu)先并網(wǎng)、優(yōu)先消納。探索推動抽水蓄能電站享受新型儲能相關(guān)政策，推動抽水蓄能電站進入電力市場，平等參與電力中長期交易、現(xiàn)貨市場交易及輔助服務(wù)市場。（省發(fā)展改革委、省能源局、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司按照職責分工負責）
（七）煤炭油氣儲備項目方面。
1. 對由煤炭承儲企業(yè)申報并獲得中央基本建設(shè)投資支持的省級政府可調(diào)度煤炭儲備能力建設(shè)項目，省級財政根據(jù)中央基本建設(shè)投資支持資金額度，按1∶1比例予以配套支持；對取得政府專項債券支持的煤炭儲備能力建設(shè)項目，省級財政結(jié)合中央下達的專項債券額度情況，按程序給予適當支持。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省能源局按照職責分工負責）
2. 對煤炭承儲企業(yè)因承擔政府可調(diào)度煤炭儲備任務(wù)而產(chǎn)生的政策性虧損，按照“獨立核算、封閉運行、綜合補助、包干使用”的原則，省級財政給予補貼。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省國資委、省能源局按照職責分工負責）
3. 支持天然氣儲備能力建設(shè)，支持各市優(yōu)先將符合條件的項目逐級納入政府專項債券項目庫，按程序給予重點支持；省財政對各市租賃省級政府天然氣儲備基地費用給予適當補助。（省發(fā)展改革委、省財政廳、省能源局按照職責分工負責）
4. 煤炭、天然氣、石油承儲企業(yè)取得的專項用途財政性資金符合條件的，可作為企業(yè)所得稅不征稅收入，不征收企業(yè)所得稅，承儲企業(yè)符合條件的固定資產(chǎn)可按規(guī)定加速折舊。對參與政府可調(diào)度煤炭儲備的物流企業(yè)，其自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地，符合規(guī)定條件的，減按所屬土地等級適用稅額標準的50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅。對承儲企業(yè)符合條件的增值稅留抵稅額按規(guī)定予以退稅。（牽頭單位：省稅務(wù)局）
