中國儲能網(wǎng)訊:4月6日,山東省人民政府公布了《關(guān)于印發(fā)“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”2022年行動計(jì)劃的通知》,其中數(shù)個文件與能源相關(guān),一起構(gòu)成了龐大的山東能源行動計(jì)劃。
在“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”2022年行動計(jì)劃之新能源產(chǎn)業(yè)2022年行動計(jì)劃中,文件對儲能和動力電池、充換電都做出了具體規(guī)定。
在動力電池和儲能領(lǐng)域,文件提出,重點(diǎn)推動吉利欣旺達(dá)動力電池制造、上海電氣整機(jī)制造、億華通燃料電池動力系統(tǒng)生產(chǎn)制造等項(xiàng)目開工建設(shè)。聚力打造以濰坊、淄博為龍頭的燃料電池及關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)集群和以聊城、濟(jì)寧為龍頭的燃料電池整車及氫能制儲裝備產(chǎn)業(yè)集群,支持棗莊建設(shè)鋰電產(chǎn)業(yè)集群,年度新培育1-2家儲備集群,爭取入選納庫。2022年年底,新能源產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群年?duì)I業(yè)收入力爭達(dá)到3500億元,規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達(dá)到800家,重點(diǎn)骨干企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占比達(dá)到5%左右。
打造一批高端綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快青島市新能源汽車集聚區(qū)、青島市氫能產(chǎn)業(yè)園、煙臺市海陽核電裝備制造工業(yè)園區(qū)、煙臺市中國北方風(fēng)電母港、淄博氫能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、淄博市軍民融合國防動力電源產(chǎn)業(yè)園、泰安市泰開智能輸變電產(chǎn)業(yè)園、聊城市新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),加大對園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、人才招引等方面的支持力度,形成“領(lǐng)軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”協(xié)同推進(jìn)模式。
在充換電領(lǐng)域,文件提出,2022年年底,全省公共、專用充電站保有量達(dá)到6000座以上,各類充電樁保有量達(dá)到14萬臺以上。將獨(dú)立占地的公共充換電站納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃,按照公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地明確土地供應(yīng)方式和流程,支持采用租賃用地方式建設(shè)公共充換電站。全省新建的大型公共建筑物停車場、社會公共停車場、公共文化娛樂場所停車場,配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的車位占總車位的比例達(dá)到15%以上,相關(guān)部門據(jù)此進(jìn)行竣工驗(yàn)收。優(yōu)化高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施布局,在省內(nèi)主要高速公路服務(wù)區(qū)原則上按照50公里間距建設(shè)充電設(shè)施;提高省內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)已建成公共充電站(樁)管理維護(hù)水平,確保充電樁公共服務(wù)平臺在線率不低于95%,支持通過合作經(jīng)營等模式降低充電設(shè)施運(yùn)營成本。同時提升居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋水平。全省新建居民小區(qū)停車位100%建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件。
在“十大擴(kuò)需求”2022年行動計(jì)劃之基礎(chǔ)設(shè)施“能源保障網(wǎng)2022年行動計(jì)劃”中,文件提出, 建設(shè)魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地:以濰坊、濱州、東營等市鹽堿灘涂地為重點(diǎn),開工魯北智慧產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化、海化濰坊源網(wǎng)荷儲一體化、國電投濰坊風(fēng)光儲多能互補(bǔ)等項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模500萬千瓦左右;建成華潤東營、濰坊濱海風(fēng)光儲智慧能源示范基地一期等首批項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模300萬千瓦左右。完成年度投資154億元。
推進(jìn)先進(jìn)儲能技術(shù)規(guī)?;瘧?yīng)用。重點(diǎn)建成綠能東明、三峽慶云二期、華潤東營等一批項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模100萬千瓦;開工建設(shè)濟(jì)寧廢棄礦井壓縮空氣儲能項(xiàng)目,積極推進(jìn)泰安鹽穴壓縮空氣儲能項(xiàng)目建設(shè),推動新能源場站合理配置儲能設(shè)施,支持棗莊儲能產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)。全省新型儲能規(guī)模達(dá)到200萬千瓦以上。完成年度投資40億元。
加快抽水蓄能電站建設(shè)。開工棗莊莊里項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模100萬千瓦;推進(jìn)泰安二期、文登、濰坊等項(xiàng)目建設(shè),裝機(jī)規(guī)模480萬千瓦;建成沂蒙項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模120萬千瓦;啟動五蓮街頭、萊蕪船廠等項(xiàng)目前期工作,裝機(jī)規(guī)模200萬千瓦。完成年度投資32億元。
為了推進(jìn)儲能項(xiàng)目快速推進(jìn),文件提出,研究制定電力現(xiàn)貨市場下新型儲能發(fā)展政策和運(yùn)行機(jī)制;根據(jù)電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則,對獨(dú)立儲能按充放電容量進(jìn)行容量補(bǔ)償;示范項(xiàng)目充放電量損耗部分按工商業(yè)及其他用電單一制電價執(zhí)行;風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目按比例要求配建或租賃示范項(xiàng)目的,優(yōu)先并網(wǎng)、優(yōu)先消納。探索推動抽水蓄能電站享受新型儲能相關(guān)政策,推動抽水蓄能電站進(jìn)入電力市場,平等參與電力中長期交易、現(xiàn)貨市場交易及輔助服務(wù)市場。
山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”2022年行動計(jì)劃的通知
魯政辦字〔2022〕28號
省政府有關(guān)部門:
《“十大創(chuàng)新”2022年行動計(jì)劃》《“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”2022年行動計(jì)劃》《“十大擴(kuò)需求”2022年行動計(jì)劃》(以下簡稱“三個十大”行動計(jì)劃)已經(jīng)省委、省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下要求,請認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、建立工作臺賬
每個行動計(jì)劃形成一套工作臺賬,主要包括目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任人、時間進(jìn)度,由牽頭部門匯總,在《通知》印發(fā)后的10個工作日內(nèi),統(tǒng)一報(bào)送省發(fā)展改革委備案。各有關(guān)部門要按照“就高不就低”的原則,具化細(xì)化涉及本部門的目標(biāo)任務(wù),壓緊壓實(shí)責(zé)任,抓緊推動落實(shí),確保盡快見到實(shí)效。
二、深入宣傳解讀
各有關(guān)部門要把握好“1234567”宣傳工作法,聚焦推進(jìn)落實(shí)“三個十大”行動計(jì)劃,在主流媒體、新媒體等各類型平臺上,常態(tài)化開展宣傳報(bào)道,及時介紹各領(lǐng)域工作進(jìn)展情況和取得成效。要定期總結(jié)推廣本部門本領(lǐng)域以及各地推進(jìn)落實(shí)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,總結(jié)形成一批典型案例。
三、強(qiáng)化政策支持
抓緊抓實(shí)第一批政策清單落地實(shí)施,深入貫徹全國“兩會”精神特別是針對“穩(wěn)字當(dāng)頭”新制定的各項(xiàng)政策,第一時間推動落實(shí),并結(jié)合山東省實(shí)際,謀劃推出山東省政策清單,形成對“三個十大”行動計(jì)劃的政策支撐。要密切關(guān)注國家部委政策動向,加大銜接匯報(bào)力度,積極爭取國家有關(guān)政策支持。
四、狠抓督導(dǎo)落實(shí)
建立“三個十大”行動計(jì)劃動態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)形勢變化及時完善更新。牽頭部門要深化聯(lián)動推進(jìn),主動牽頭解決行動計(jì)劃實(shí)施中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,相關(guān)部門要積極配合、協(xié)同推進(jìn),形成共抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。充分發(fā)揮“四進(jìn)”工作隊(duì)作用,深入基層一線,督導(dǎo)服務(wù)“三個十大”行動計(jì)劃中的重點(diǎn)項(xiàng)目、政策等落地落實(shí),重要情況及時向省委、省政府報(bào)告。
山東省人民政府辦公廳
2022年3月27日
“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”2022年行動計(jì)劃之新能源產(chǎn)業(yè)2022年行動計(jì)劃
一、工作目標(biāo)
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。育成1個千億級產(chǎn)業(yè)集群,5-6個百億級產(chǎn)業(yè)集群,打造一批具有全國乃至全球影響力的知名品牌,初步建成競爭力強(qiáng)、特色鮮明、優(yōu)勢突出的新能源產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局)
二、主要任務(wù)
(一)統(tǒng)籌布局,打造六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。
1.實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈專項(xiàng)行動。緊貼各地資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),統(tǒng)籌布局,突出重點(diǎn),聚焦新能源汽車、風(fēng)電裝備、光伏發(fā)電裝備、核電裝備、氫能裝備、儲能裝備等六大產(chǎn)業(yè)鏈,精準(zhǔn)繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,形成產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)、主要配套企業(yè)、補(bǔ)短板突破環(huán)節(jié)、鍛長板重點(diǎn)領(lǐng)域等系列清單,構(gòu)建“1張圖譜+N張清單”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量效益全面提升。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省能源局)
2. 做大做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)。創(chuàng)新“領(lǐng)航+骨干”合作模式,引領(lǐng)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)聯(lián)動協(xié)同發(fā)展。立足打造“國和”等先進(jìn)三代核能基地,推動國家電投核能總部、中核山東區(qū)域總部實(shí)體化運(yùn)營。圍繞新能源裝備制造領(lǐng)域較為薄弱的新能源汽車關(guān)鍵零部件、海上風(fēng)電主機(jī)、氫能及燃料電池核心裝備等,精準(zhǔn)招引一批“填空型”企業(yè)和“補(bǔ)充型”項(xiàng)目。重點(diǎn)推動吉利欣旺達(dá)動力電池制造、上海電氣整機(jī)制造、億華通燃料電池動力系統(tǒng)生產(chǎn)制造等項(xiàng)目開工建設(shè),全力推進(jìn)一汽解放新能源輕卡基地、明陽智能200臺8-15MW整機(jī)制造項(xiàng)目、東德實(shí)業(yè)氫燃料電池羅茨式氫氣循環(huán)泵研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局;配合單位:省工業(yè)和信息化廳)
(二)創(chuàng)新引領(lǐng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
3. 加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)突破。按照問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向原則,聚焦氫能、儲能等重點(diǎn)領(lǐng)域,引導(dǎo)和支持優(yōu)勢企業(yè)單位加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)攻關(guān)。持續(xù)推進(jìn)燃料電池、鋰離子電池等領(lǐng)域科技攻關(guān)力度,實(shí)施電能質(zhì)量治理裝備共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、氫能電源系統(tǒng)研發(fā)、新型鋰電池包的熱管理關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等8項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān),形成一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省科技廳、省能源局)
4. 加快重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。通過績效評價等舉措,加強(qiáng)省級實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)(技術(shù))創(chuàng)新中心等新能源領(lǐng)域創(chuàng)新平臺建設(shè),高質(zhì)量推進(jìn)山東能源研究院建設(shè),盡快打造成為集前沿技術(shù)研發(fā)、人才集聚培育、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)育成和科技創(chuàng)新服務(wù)為一體的國際水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。聚力建設(shè)國家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心,打造氫能及燃料電池技術(shù)研發(fā)、高端人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新試驗(yàn)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和重大成果輸出平臺。(牽頭單位:省科技廳、省發(fā)展改革委、省能源局)
(三)提速擴(kuò)容,加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
5. 全力推動項(xiàng)目落地。用好重點(diǎn)項(xiàng)目督導(dǎo)服務(wù)平臺資源,集聚優(yōu)勢資源、集中人員力量,強(qiáng)化主動服務(wù)、強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、強(qiáng)化督促指導(dǎo),倒排工期、掛圖作戰(zhàn),加快推進(jìn)60個省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度計(jì)劃投資180億元。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局)
6. 健全完善重大項(xiàng)目庫管理。建立動態(tài)管理、月報(bào)調(diào)度征詢制度,重點(diǎn)推動大金重工海上風(fēng)電裝備制造全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、華能山東石島灣核電廠高溫氣冷堆核電站示范工程、青島美錦氫燃料電池商用車零部件生產(chǎn)項(xiàng)目等25個產(chǎn)業(yè)重大支撐項(xiàng)目建設(shè),定期動態(tài)調(diào)整,提高在庫項(xiàng)目質(zhì)量。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局)
(四)集聚發(fā)展,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè)。
7. 持續(xù)做強(qiáng)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群。推動新能源產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)能利用充分、配套體系完善的地區(qū)集聚,指導(dǎo)相關(guān)市因地制宜打造特色產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)推動青島、煙臺、濟(jì)寧、泰安、德州、聊城等6大新能源產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群發(fā)展。立足山東省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),聚力打造以濰坊、淄博為龍頭的燃料電池及關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)集群和以聊城、濟(jì)寧為龍頭的燃料電池整車及氫能制儲裝備產(chǎn)業(yè)集群,支持棗莊建設(shè)鋰電產(chǎn)業(yè)集群,年度新培育1-2家儲備集群,爭取入選納庫。2022年年底,新能源產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群年?duì)I業(yè)收入力爭達(dá)到3500億元,規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量達(dá)到800家,重點(diǎn)骨干企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占比達(dá)到5%左右。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局)
8. 構(gòu)建完善領(lǐng)軍企業(yè)培育體系。引導(dǎo)資源集聚,持續(xù)培育壯大一汽解放、山東核電、格瑞德、雙一科技等新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航型企業(yè),年?duì)I業(yè)收入總額達(dá)到600億元。建立省市縣三級聯(lián)動、合力培優(yōu)工作機(jī)制,優(yōu)選新能源產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域潛力企業(yè),建立重點(diǎn)培育庫,強(qiáng)化財(cái)稅、資金、土地、技術(shù)、人才等要素保障,推動潛力骨干企業(yè)盡快成長為領(lǐng)航型企業(yè)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局)
(五)優(yōu)化提升,持續(xù)推進(jìn)集群化園區(qū)化發(fā)展。
9. 打造一批高端綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快青島市新能源汽車集聚區(qū)、青島市氫能產(chǎn)業(yè)園、煙臺市海陽核電裝備制造工業(yè)園區(qū)、煙臺市中國北方風(fēng)電母港、淄博氫能產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、淄博市軍民融合國防動力電源產(chǎn)業(yè)園、泰安市泰開智能輸變電產(chǎn)業(yè)園、聊城市新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),加大對園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、人才招引等方面的支持力度,形成“領(lǐng)軍企業(yè)+產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”協(xié)同推進(jìn)模式。鼓勵新能源產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)使用新能源和可再生能源電力、新能源園區(qū)交通、氫能熱電聯(lián)供等清潔能源綜合應(yīng)用系統(tǒng),試點(diǎn)建設(shè)新能源綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局)
(六)梯次培育,打造產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢品牌。
10. 挖潛提升品牌價值。圍繞研發(fā)創(chuàng)新、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營銷服務(wù)全過程制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略,提升產(chǎn)品附加值和軟實(shí)力。依托產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品,重點(diǎn)培育山東核電、臺?,斉瑺枴⒋蠼鹬毓?、巨濤、濰柴新能源、中通客車、東岳未來氫能、火炬、泰開、瑞福、奧揚(yáng)科技、冰輪環(huán)境等具有核心競爭力的國際知名品牌。挖掘“專精特新”,培育“單項(xiàng)冠軍”,形成一批技術(shù)先進(jìn)、競爭力強(qiáng)、成長性好的新品牌。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局)
11. 著力打造產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。指導(dǎo)相關(guān)市結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展布局,建設(shè)中國氫谷(濟(jì)南)、東方氫島(青島)、“國和”先進(jìn)三代核能基地(煙臺)、中國北方鋰電之都(棗莊)等具有鮮明特色和集聚實(shí)力的產(chǎn)業(yè)“地標(biāo)”,提升山東省新能源產(chǎn)業(yè)品牌影響力和競爭力。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局;配合單位:省工業(yè)和信息化廳)
(七)市場驅(qū)動,加快產(chǎn)品推廣應(yīng)用。
12. 加快新技術(shù)、新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。以山東省海上風(fēng)電基地、海上光伏基地、魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲一體化基地、核電基地等開發(fā)建設(shè)為契機(jī),大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、核電等裝備產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)就地就近配套、融合聚集發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)本地化率。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局;配合單位:省工業(yè)和信息化廳)
13. 放大試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用。啟動首批可再生能源制氫示范、第二批新型儲能示范項(xiàng)目,推動新能源場站合理配置儲能設(shè)施,支持棗莊儲能產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè),不斷提升氫能及燃料電池、新型儲能裝備科技研發(fā)和裝備制造水平,形成先發(fā)優(yōu)勢。積極爭創(chuàng)國家能源領(lǐng)域首臺(套)重大技術(shù)裝備,重點(diǎn)推廣CCUS、柔性輸電、液流電池等50項(xiàng)新技術(shù)、新產(chǎn)品和新裝備。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局;配合單位:省工業(yè)和信息化廳)
(八)固本強(qiáng)基,健全完善產(chǎn)業(yè)支撐體系。
14. 完善“互聯(lián)網(wǎng)+”充電設(shè)施建設(shè)。推動山東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施信息公共服務(wù)平臺與充電運(yùn)營企業(yè)平臺信息共享,實(shí)現(xiàn)全省電動汽車充電“一張網(wǎng)”,2022年年底,全省公共、專用充電站保有量達(dá)到6000座以上,各類充電樁保有量達(dá)到14萬臺以上。(牽頭單位:省能源局;配合單位:省自然資源廳)
15. 構(gòu)建城際交通氫能加注網(wǎng)。堅(jiān)持“車站聯(lián)動”,在氫氣資源豐富、應(yīng)用場景成熟的區(qū)域,優(yōu)先布局建設(shè)加氫站,依托濟(jì)青高速服務(wù)區(qū),建設(shè)高速公路氫走廊。2022年年底,全省累計(jì)建成加氫站30座,日供氫能力達(dá)到2.8萬公斤。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省能源局)
三、推進(jìn)措施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。
16. 發(fā)揮新能源產(chǎn)業(yè)專班牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè)培育、重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān),進(jìn)一步完善省市縣三級貫通的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,建立工作臺賬,明確預(yù)期目標(biāo)、責(zé)任分工、工作措施、完成時限等,定期調(diào)度和協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的問題和困難。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局)
(二)落實(shí)配套政策。
17. 支持促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)。將山東省現(xiàn)行新能源汽車購置補(bǔ)貼政策延長至2022年年底,對2022年符合條件的非公共領(lǐng)域新能源汽車最高補(bǔ)貼5.04萬元/輛,公共領(lǐng)域新能源汽車最高補(bǔ)貼6.48萬元/輛。擴(kuò)大黨政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位新能源汽車配備比例,新增及更新車輛中新能源汽車比例不低于30%;重點(diǎn)區(qū)域巡游出租汽車新增及更新車輛中新能源汽車比例不低于30%,鼓勵網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車使用新能源汽車,環(huán)衛(wèi)、郵政快遞新增及更新為新能源汽車比例不低于10%。(牽頭單位:省工業(yè)和信息化廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)局、省交通運(yùn)輸廳、省郵政管理局、省財(cái)政廳)
18. 支持充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)。將獨(dú)立占地的公共充換電站納入國土空間詳細(xì)規(guī)劃,按照公用設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)用地明確土地供應(yīng)方式和流程,支持采用租賃用地方式建設(shè)公共充換電站。(牽頭單位:省自然資源廳;配合單位:省能源局)全省新建的大型公共建筑物停車場、社會公共停車場、公共文化娛樂場所停車場,配套建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的車位占總車位的比例達(dá)到15%以上,相關(guān)部門據(jù)此進(jìn)行竣工驗(yàn)收。(牽頭單位:省自然資源廳、省公安廳;配合單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)優(yōu)化高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施布局,在省內(nèi)主要高速公路服務(wù)區(qū)原則上按照50公里間距建設(shè)充電設(shè)施;提高省內(nèi)高速公路服務(wù)區(qū)已建成公共充電站(樁)管理維護(hù)水平,確保充電樁公共服務(wù)平臺在線率不低于95%,支持通過合作經(jīng)營等模式降低充電設(shè)施運(yùn)營成本。(牽頭單位:省交通運(yùn)輸廳;配合單位:省能源局、國網(wǎng)山東省電力公司)
19. 提升居民小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋水平。全省新建居民小區(qū)停車位100%建設(shè)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件,與主體建筑同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收;在老舊小區(qū)改造中,對具備條件的小區(qū)增加停車位,建設(shè)充電樁。鼓勵居民小區(qū)采用有序充電模式,支持出臺充電設(shè)施建設(shè)、使用等標(biāo)準(zhǔn)文件,引導(dǎo)充電設(shè)施健康、有序發(fā)展。(牽頭單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳;配合單位:省自然資源廳、省能源局)
20. 支持氫能混合場站建設(shè)。推動在高速服務(wù)區(qū)、港口碼頭、工礦廠區(qū)及公路沿線建設(shè)氫/油、氫/氣、氫/電混合場站。支持利用符合條件的加油站、加氣站、充電站等站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)改擴(kuò)建成具有加氫功能的能源合建站,在符合已有管理規(guī)范和安全條件前提下,對不新增用地的,無需另行辦理加氫站規(guī)劃選址手續(xù)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)評估。
21. 強(qiáng)化工作督促和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。建立報(bào)告評估工作機(jī)制,各有關(guān)市及時跟蹤監(jiān)督、按期報(bào)送重點(diǎn)項(xiàng)目、重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)、重要園區(qū)建設(shè)工作進(jìn)展,定期對行動計(jì)劃實(shí)施情況開展督導(dǎo)評估,抓好評估發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局)
“十大擴(kuò)需求”2022年行動計(jì)劃之基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”2022年行動計(jì)劃
一、工作目標(biāo)
到2022年年底,電力總裝機(jī)達(dá)到1.8億千瓦左右,其中,新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)7000萬千瓦以上。全年煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在9500萬噸左右,天然氣供應(yīng)量260億立方米左右。全年完成能源基礎(chǔ)設(shè)施投資1400億元以上。
二、主要任務(wù)
(一)加快清潔能源“五基地兩示范”建設(shè)。
1. 海上風(fēng)電基地。全面推進(jìn)省管海域場址開發(fā),開工渤中A、B1、B2和半島南U1、U2、V等項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模540萬千瓦,建成200萬千瓦;啟動國管海域渤中E和半島北K、L、M1等項(xiàng)目前期工作,裝機(jī)規(guī)模460萬千瓦。完成年度投資462億元。(牽頭單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省海洋局、國網(wǎng)山東省電力公司)
2. 海上光伏基地。以東營、煙臺、青島等市附近海域?yàn)橹攸c(diǎn),加快樁基固定式海上光伏開發(fā),開工HG14、HG21、HG37等項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模300萬千瓦左右,建成150萬千瓦左右;啟動HG32等項(xiàng)目前期工作,裝機(jī)規(guī)模300萬千瓦以上。開展華能半島南抗風(fēng)浪項(xiàng)目、山能渤中抗浮冰項(xiàng)目等漂浮式海上光伏示范,裝機(jī)規(guī)模10萬千瓦。完成年度投資93億元。(牽頭單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省海洋局、國網(wǎng)山東省電力公司)
3. 魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地。以濰坊、濱州、東營等市鹽堿灘涂地為重點(diǎn),開工魯北智慧產(chǎn)業(yè)園源網(wǎng)荷儲一體化、海化濰坊源網(wǎng)荷儲一體化、國電投濰坊風(fēng)光儲多能互補(bǔ)等項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模500萬千瓦左右;建成華潤東營、濰坊濱海風(fēng)光儲智慧能源示范基地一期等首批項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模300萬千瓦左右。完成年度投資154億元。(牽頭單位:省能源局、省發(fā)展改革委、國網(wǎng)山東省電力公司)
4. 魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地。以濟(jì)寧、棗莊、菏澤等市采煤沉陷區(qū)為重點(diǎn),開工臺兒莊源利新能源農(nóng)牧光互補(bǔ)、華能東明縣馬頭鎮(zhèn)農(nóng)光互補(bǔ)發(fā)電等項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模65萬千瓦;建成晴陽新能源滕州農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模15萬千瓦;啟動華電滕州光伏發(fā)電等項(xiàng)目前期工作,裝機(jī)規(guī)模20萬千瓦。完成年度投資12億元。(牽頭單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國網(wǎng)山東省電力公司)
5. 膠東半島核電基地。加快海陽、榮成、招遠(yuǎn)等核電廠址開發(fā),開工海陽核電二期工程3號機(jī)組,裝機(jī)125萬千瓦;推進(jìn)國和一號示范工程建設(shè),裝機(jī)300萬千瓦;建成榮成高溫氣冷堆示范工程,裝機(jī)20萬千瓦;爭取招遠(yuǎn)核電一期、榮成石島灣擴(kuò)建一期等工程具備上報(bào)核準(zhǔn)條件,裝機(jī)480萬千瓦。積極推進(jìn)海陽核電跨區(qū)域核能供暖研究論證等相關(guān)工作,適時啟動工程建設(shè)。完成年度投資130億元。(牽頭單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省海洋局、國網(wǎng)山東省電力公司)
6. 整縣分布式光伏規(guī)?;_發(fā)示范。堅(jiān)持“一縣一策”,組織編制70個國家試點(diǎn)縣規(guī)劃建設(shè)方案,總規(guī)模3000萬千瓦左右??偨Y(jié)推廣沂水縣、諸城市等整村規(guī)?;_發(fā)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),形成集中匯流送主網(wǎng)、就地就近消納等開發(fā)利用模式,加快整縣分布式光伏開發(fā)建設(shè),開工規(guī)模500萬千瓦,建成300萬千瓦以上。完成年度投資90億元。(牽頭單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國網(wǎng)山東省電力公司)
7. “百鄉(xiāng)千村”綠色能源發(fā)展示范。加快安丘市輝渠鎮(zhèn)等88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沂水縣諸葛鎮(zhèn)東河西村等668個村首批標(biāo)桿建設(shè)工作,推進(jìn)太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿染C合開發(fā)利用,打造農(nóng)村地區(qū)用電、供暖、炊事清潔用能新模式,建成50個左右“標(biāo)桿鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、500個左右“標(biāo)桿村”。(牽頭單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、國網(wǎng)山東省電力公司)
(二)增強(qiáng)電力供應(yīng)鏈。
8. 加快煤電機(jī)組更新改造。大力推進(jìn)煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”,實(shí)施華能辛店等200萬千瓦以上煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、華能白楊河等200萬千瓦以上煤電機(jī)組靈活性改造、華能八角等200萬千瓦以上煤電機(jī)組供熱改造項(xiàng)目,完成改造機(jī)組總規(guī)模達(dá)到600萬千瓦以上,提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力80萬千瓦以上,增加大機(jī)組供熱面積300萬平方米以上。堅(jiān)持“替代優(yōu)先、先立后破”原則,采用“上大壓小”“上新壓舊”“上高壓低”方式,合理布局建設(shè)大型高效燃煤機(jī)組,開工大唐鄆城第二臺機(jī)組,建成投運(yùn)華能董家口等項(xiàng)目,啟動華能德州等項(xiàng)目前期工作,關(guān)停退出小煤電機(jī)組200萬千瓦以上,煤電裝機(jī)控制在1億千瓦左右。完成年度投資145億元。(牽頭單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司)
9. 啟動燃?xì)鈾C(jī)組示范工程。開工華電青島、華電章丘、華能煙臺、華能泰安、大唐青島等480萬千瓦左右9F級重型燃機(jī)和棗莊豐源、華電東營等60萬千瓦左右分布式燃機(jī)項(xiàng)目;推動濱州魯北等“風(fēng)光燃儲一體化”配套燃機(jī)項(xiàng)目建設(shè),裝機(jī)規(guī)模20萬千瓦左右;啟動華能黃臺、青島聚能萊西等9F級重型燃機(jī)項(xiàng)目前期工作,裝機(jī)規(guī)模180萬千瓦左右。完成年度投資38億元。(牽頭單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司)
10. 有效擴(kuò)大“外電入魯”規(guī)模。加快推動“隴電入魯”新通道獲得國家核準(zhǔn),開工首批600萬千瓦配套電源項(xiàng)目;統(tǒng)籌推進(jìn)魯固直流通道千萬千瓦級“風(fēng)光火儲”一體化電源基地規(guī)劃建設(shè),建成首批300萬千瓦配套風(fēng)電項(xiàng)目;協(xié)調(diào)加快昭沂直流通道配套電源項(xiàng)目建設(shè),投產(chǎn)規(guī)模200萬千瓦以上。加大跨省區(qū)送受電計(jì)劃和政府間購售電協(xié)議落實(shí)力度,接納省外電量1200億千瓦時左右。(牽頭單位:省能源局、省發(fā)展改革委、國網(wǎng)山東省電力公司)
11. 增強(qiáng)電網(wǎng)支撐能力。完善電力主干網(wǎng)架,開工樂平、惠民500千伏變電站主變擴(kuò)建等工程;建成鄆城、棲霞等500千伏變電站主變擴(kuò)建、文登抽蓄500千伏送出等工程;啟動汶上、巨峰等500千伏變電站主變擴(kuò)建,華電章丘等500千伏送出,高地、銀海等500千伏輸變電工程前期工作。完成年度投資5億元。(牽頭單位:省能源局、省發(fā)展改革委、國網(wǎng)山東省電力公司)
12. 推進(jìn)先進(jìn)儲能技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用。重點(diǎn)建成綠能東明、三峽慶云二期、華潤東營等一批項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模100萬千瓦;開工建設(shè)濟(jì)寧廢棄礦井壓縮空氣儲能項(xiàng)目,積極推進(jìn)泰安鹽穴壓縮空氣儲能項(xiàng)目建設(shè),推動新能源場站合理配置儲能設(shè)施,支持棗莊儲能產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目建設(shè)。全省新型儲能規(guī)模達(dá)到200萬千瓦以上。完成年度投資40億元。(牽頭單位:省能源局、省發(fā)展改革委、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司)
13. 加快抽水蓄能電站建設(shè)。開工棗莊莊里項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模100萬千瓦;推進(jìn)泰安二期、文登、濰坊等項(xiàng)目建設(shè),裝機(jī)規(guī)模480萬千瓦;建成沂蒙項(xiàng)目,裝機(jī)規(guī)模120萬千瓦;啟動五蓮街頭、萊蕪船廠等項(xiàng)目前期工作,裝機(jī)規(guī)模200萬千瓦。完成年度投資32億元。(牽頭單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、國網(wǎng)山東省電力公司)
(三)穩(wěn)固煤炭供應(yīng)鏈。
14. 穩(wěn)定煤炭供應(yīng)。以賦存條件好、安全有保障、智能化水平高“三類煤礦”為重點(diǎn),積極釋放先進(jìn)產(chǎn)能,核增濱湖煤礦產(chǎn)能40萬噸/年;在確保安全的前提下,全力增產(chǎn)保供,煤炭產(chǎn)量穩(wěn)定在9500萬噸左右;推進(jìn)萬福煤礦及選煤廠項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)規(guī)模180萬噸/年;加大省外煤炭資源開發(fā),引導(dǎo)省內(nèi)重點(diǎn)用煤企業(yè)與省外開發(fā)煤礦簽訂中長期合同,煤炭調(diào)入能力保持在2.7億噸左右。完成年度投資11億元。(牽頭單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省國資委)
15. 完善煤炭儲備體系。按照“不混淆、不增地、不增線、不增人、不虧損”原則,加快政府可調(diào)度煤炭儲備能力建設(shè),開工濟(jì)三泗河口港儲配煤基地、兗礦泰安港公鐵水聯(lián)運(yùn)物流園(一期)等項(xiàng)目;建成魯西煤炭儲配基地、魯北煤炭儲配基地二期等項(xiàng)目,新增煤炭儲備能力530萬噸。鼓勵引導(dǎo)社會資本建設(shè)煤炭儲備設(shè)施,增強(qiáng)社會儲備能力。政府可調(diào)度煤炭儲備能力確保達(dá)到1300萬噸、力爭達(dá)到1500萬噸,社會儲備能力確保達(dá)到2000萬噸、力爭達(dá)到2400萬噸。完成年度投資151億元。(牽頭單位:省能源局、省發(fā)展改革委、省國資委)
(四)完善油氣供應(yīng)鏈。
16. 提高天然氣接卸能力。圍繞打造千萬噸級LNG接卸基地,加快推進(jìn)中石化山東LNG三期、國家管網(wǎng)龍口南山、中石化龍口、保利協(xié)鑫煙臺西港等項(xiàng)目建設(shè),在運(yùn)在建LNG接收站年接卸能力達(dá)到2500萬噸。完成年度投資40億元。(牽頭單位:省能源局、省交通運(yùn)輸廳)
17. 完善油氣輸送網(wǎng)絡(luò)。立足構(gòu)建“一網(wǎng)雙環(huán)”輸氣格局,開工山東環(huán)網(wǎng)東、北干線等項(xiàng)目,推進(jìn)山東環(huán)網(wǎng)南、西干線建設(shè),建成中俄東線德州至泰安段,天然氣管道里程達(dá)到7000公里以上。加快原油成品油管道建設(shè),開工黃島至濰坊管道,建成董家口至東營、日照港至京博管道,原油、成品油管道里程分別達(dá)到5200公里、2600公里。完成年度投資76億元。(牽頭單位:省能源局)
18. 加強(qiáng)油氣儲備能力建設(shè)。推進(jìn)煙臺港西港區(qū)省級儲氣設(shè)施建設(shè),建成中原白9地下儲氣庫、濟(jì)南南曹范LNG調(diào)峰儲配站二期工程,啟動董家口LNG儲備基地項(xiàng)目前期工作,政府儲氣能力達(dá)到2.1億立方米。推進(jìn)董家口港區(qū)原油商業(yè)儲備庫、裕龍島項(xiàng)目配套島外油庫項(xiàng)目,建成勝利油田新東營原油庫等儲備庫工程,啟動日照港油品碼頭油庫四期工程項(xiàng)目前期工作,原油儲備設(shè)施規(guī)模達(dá)到7500萬立方米。完成年度投資51億元。(牽頭單位:省發(fā)展改革委、省能源局、省糧食和儲備局)
(五)守牢行業(yè)安全生產(chǎn)底線。
19. 加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。以專項(xiàng)整治三年行動為抓手,嚴(yán)格聯(lián)系包保、駐礦監(jiān)管、安全巡查等制度落實(shí),加大“四不兩直”督導(dǎo)檢查力度,每季度組織開展重大風(fēng)險分析研判和預(yù)警管控,全面開展隱蔽致災(zāi)因素普查治理,加快推進(jìn)“電子封條”建設(shè),實(shí)現(xiàn)出入井人員、礦井生產(chǎn)狀態(tài)等遠(yuǎn)程監(jiān)測“全覆蓋”。深入推進(jìn)煤礦智能化發(fā)展,建成鮑店、付村等首批國家級智能化示范礦井,生產(chǎn)能力90萬噸/年以上煤礦全部實(shí)現(xiàn)智能化開采,建成智能化采煤工作面100個以上,智能化開采產(chǎn)量達(dá)到75%以上。(牽頭單位:省能源局、國家礦山安全監(jiān)察局山東局)
20. 加強(qiáng)油氣管道保護(hù)。集中開展老舊管道和高后果區(qū)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)行動,推進(jìn)管道“以舊換新”工程,加快推進(jìn)東黃復(fù)線、魯寧線等老舊管道改造項(xiàng)目,完成魯寧線曲阜段改線建設(shè)。制定油氣管道智能化建設(shè)實(shí)施方案,加快推進(jìn)分布式光纖預(yù)警、在線泄漏檢測與定位、5G巡線、視頻天網(wǎng)等智能化系統(tǒng)建設(shè),中俄東線、山東天然氣環(huán)網(wǎng)等新建管道實(shí)現(xiàn)智能化同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投用;實(shí)施魯寧線、魯皖線等在役管道數(shù)字化恢復(fù)和泰青威管道提升改造等工程;建立全省油氣管道數(shù)字地圖和全省油氣管道綜合管理信息平臺,加快推動人員密集型高后果區(qū)視頻監(jiān)控建設(shè),年底前實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。(牽頭單位:省能源局、省公安廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局)
21. 強(qiáng)化電力運(yùn)行管理。建成全省煤電機(jī)組在線監(jiān)測平臺,實(shí)現(xiàn)對電煤庫存、非計(jì)劃停運(yùn)和降出力等情況實(shí)時掌握。強(qiáng)化電力生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)度、分析,加強(qiáng)發(fā)電運(yùn)行安全管理。制定迎峰度夏度冬和重點(diǎn)時期保電預(yù)案,動態(tài)修訂有序用電、用戶輪停、市場化可中斷負(fù)荷方案和事故拉路序位,組織開展全省有序用電和重點(diǎn)地區(qū)大面積停電演練,提升應(yīng)急處置能力。完善需求響應(yīng)市場機(jī)制,響應(yīng)資源規(guī)模達(dá)到600萬千瓦。持續(xù)開展電力設(shè)施和電能保護(hù)工作,探索建立重要輸電通道聯(lián)動防護(hù)機(jī)制,優(yōu)化電力設(shè)施運(yùn)行環(huán)境。系統(tǒng)推進(jìn)電網(wǎng)智能化建設(shè),全面開展電網(wǎng)智能巡檢,推動省域5G電力示范網(wǎng)規(guī)模應(yīng)用,220千伏及以上變電站、110千伏及以上線路全部實(shí)現(xiàn)智能巡檢。(牽頭單位:省能源局、省發(fā)展改革委、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司)
三、推進(jìn)措施
(一)海上風(fēng)電項(xiàng)目方面。將海上風(fēng)電納入省重點(diǎn)項(xiàng)目,統(tǒng)籌解決用海用地問題。對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的配套送出工程,允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè),經(jīng)雙方協(xié)商同意,可在適當(dāng)時機(jī)由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購。2023年年底前建成并網(wǎng)的海上風(fēng)電項(xiàng)目,免于配建或租賃儲能設(shè)施。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局、省海洋局、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)海上光伏項(xiàng)目方面。將海上光伏納入省重點(diǎn)項(xiàng)目,統(tǒng)籌解決用海用地問題。對2025年年底前建成的漂浮式海上光伏項(xiàng)目,免于配建或租賃儲能設(shè)施,優(yōu)先參與分布式發(fā)電市場化交易。海上光伏項(xiàng)目建成后形成的能源增量,全部留給所在市。對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的配套送出工程,允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè),經(jīng)雙方協(xié)商同意,可在適當(dāng)時機(jī)由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局、省海洋局、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(三)陸上大型風(fēng)光基地項(xiàng)目方面。對魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲輸一體化基地、魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地內(nèi)的規(guī)劃項(xiàng)目,統(tǒng)籌解決用海用地問題。對相關(guān)項(xiàng)目配建的高比例儲能設(shè)施,擇優(yōu)納入省級新型儲能示范項(xiàng)目。對電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時序不匹配的配套送出工程,允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè),經(jīng)雙方協(xié)商同意,可在適當(dāng)時機(jī)由電網(wǎng)企業(yè)依法依規(guī)回購。電網(wǎng)企業(yè)開辟基地項(xiàng)目送出工程“綠色通道”,保障基地項(xiàng)目“應(yīng)接盡接”。(省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(四)核電及核能綜合利用項(xiàng)目方面。統(tǒng)籌解決用海用地問題。對新建成投用的核電機(jī)組能源增量,50%由省里統(tǒng)籌,50%留給所在市。整合膠東半島地區(qū),熱力市場資源,青島、煙臺、威海等地將核能供暖納入城市供暖規(guī)劃,在具備條件的地方優(yōu)先采用核能供暖。實(shí)施核能供暖的地方,參照不高于“煤改氣、煤改電”清潔供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)制定符合本地實(shí)際核能供暖支持政策。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局、省海洋局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)燃機(jī)項(xiàng)目方面。研究制定燃?xì)鈾C(jī)組“容量電價+電量電價”兩部制電價疏導(dǎo)政策。將燃機(jī)項(xiàng)目調(diào)峰容量視作可再生能源配建儲能,允許燃機(jī)進(jìn)入電力現(xiàn)貨市場,提高調(diào)峰燃機(jī)發(fā)電價格。(省發(fā)展改革委、省能源局、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)儲能項(xiàng)目方面。研究制定電力現(xiàn)貨市場下新型儲能發(fā)展政策和運(yùn)行機(jī)制;根據(jù)電力現(xiàn)貨市場交易規(guī)則,對獨(dú)立儲能按充放電容量進(jìn)行容量補(bǔ)償;示范項(xiàng)目充放電量損耗部分按工商業(yè)及其他用電單一制電價執(zhí)行;風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目按比例要求配建或租賃示范項(xiàng)目的,優(yōu)先并網(wǎng)、優(yōu)先消納。探索推動抽水蓄能電站享受新型儲能相關(guān)政策,推動抽水蓄能電站進(jìn)入電力市場,平等參與電力中長期交易、現(xiàn)貨市場交易及輔助服務(wù)市場。(省發(fā)展改革委、省能源局、國家能源局山東監(jiān)管辦、國網(wǎng)山東省電力公司按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(七)煤炭油氣儲備項(xiàng)目方面。
1. 對由煤炭承儲企業(yè)申報(bào)并獲得中央基本建設(shè)投資支持的省級政府可調(diào)度煤炭儲備能力建設(shè)項(xiàng)目,省級財(cái)政根據(jù)中央基本建設(shè)投資支持資金額度,按1∶1比例予以配套支持;對取得政府專項(xiàng)債券支持的煤炭儲備能力建設(shè)項(xiàng)目,省級財(cái)政結(jié)合中央下達(dá)的專項(xiàng)債券額度情況,按程序給予適當(dāng)支持。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省能源局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2. 對煤炭承儲企業(yè)因承擔(dān)政府可調(diào)度煤炭儲備任務(wù)而產(chǎn)生的政策性虧損,按照“獨(dú)立核算、封閉運(yùn)行、綜合補(bǔ)助、包干使用”的原則,省級財(cái)政給予補(bǔ)貼。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省國資委、省能源局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3. 支持天然氣儲備能力建設(shè),支持各市優(yōu)先將符合條件的項(xiàng)目逐級納入政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目庫,按程序給予重點(diǎn)支持;省財(cái)政對各市租賃省級政府天然氣儲備基地費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。(省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省能源局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4. 煤炭、天然氣、石油承儲企業(yè)取得的專項(xiàng)用途財(cái)政性資金符合條件的,可作為企業(yè)所得稅不征稅收入,不征收企業(yè)所得稅,承儲企業(yè)符合條件的固定資產(chǎn)可按規(guī)定加速折舊。對參與政府可調(diào)度煤炭儲備的物流企業(yè),其自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地,符合規(guī)定條件的,減按所屬土地等級適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。對承儲企業(yè)符合條件的增值稅留抵稅額按規(guī)定予以退稅。(牽頭單位:省稅務(wù)局)